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污染防治和風(fēng)險防范推進(jìn)會講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2020-12-28 11:56:25 | 移動端:污染防治和風(fēng)險防范推進(jìn)會講話

污染防治和風(fēng)險防范推進(jìn)會講話

  同志們:

  按照會議安排,我就秋冬季鐵腕治霾暨大氣污染防治工作進(jìn)行再部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

污染防治和風(fēng)險防范推進(jìn)會講話

  一、圍繞一個目標(biāo),立即行動

  進(jìn)入冬季以來,在示范區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們緊緊圍繞“大氣環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞”總目標(biāo),以污染防治和風(fēng)險防范為重點,認(rèn)真做好大氣污染防治工作。特別是X月X日,示范區(qū)秋冬季大氣污染防治工作會召開后,各級各部門立即展開行動,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門牽頭配合,對轄區(qū)散煤、燃煤鍋爐、頁巖磚廠、揚(yáng)塵、移動污染源、“散亂污”企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、汽修行業(yè)廢氣、餐飲油煙、秸稈焚燒、垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、物料堆場等存在問題進(jìn)行專項整治,做到了“整治一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”。恒口轄區(qū)設(shè)立的安樂、楊莊、新街三個空氣監(jiān)測微站,空氣質(zhì)量排名均位于全市前列。截止X月X日,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)X天,同期增加X天,有望實現(xiàn)歷史最優(yōu)。但我區(qū)屬兩山加一川地貌,空氣擴(kuò)散條件較差,污染物易聚集不易擴(kuò)散,加之大氣污染源點多、面廣、分散,工作稍有松勁極易反彈回潮。當(dāng)前已進(jìn)入秋冬季重污染天氣高發(fā)期,特別是根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心站預(yù)報,近期省內(nèi)局地可能出現(xiàn)輕度和短時中度污染,因此,各級各部門務(wù)必要立即行動起來,扎實開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動,在確保完成省市考核指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)同比增加,PM2.5平均濃度同比下降,為2021年空氣質(zhì)量持續(xù)改善開好局、起好步。

  二、堅持“兩個原則”,壓實責(zé)任

  防治措施千萬條,履職盡責(zé)第一條。抓好大氣污染防治,沒有什么竅門,最關(guān)鍵的還是履職到位、監(jiān)管到位,要堅持“部門監(jiān)管”和“屬地管理”兩個原則,壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各村(社區(qū))要落實環(huán)保網(wǎng)格化管理責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管員作用,嚴(yán)格執(zhí)行“村組吹哨”,給部門執(zhí)法做好放哨官、偵察兵。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“部門報到”,切實將大氣污染防治工作向縱深推進(jìn),堅決杜絕“責(zé)任甩鍋”。具體來說,主要抓好以下幾項重點工作:

  一是抓好煙花爆竹禁放。應(yīng)急管理和市場監(jiān)管局要對轄區(qū)出售“電子炮”“禮花炮”的銷售企業(yè)和店面開展摸排清理;城管執(zhí)法大隊和恒口公安分局要堅持煙花爆竹禁燃禁放常態(tài)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,處罰一個教育一片,提前著手安排春節(jié)前后煙花爆竹禁燃禁放專項整治,鞏固2020年春節(jié)期間禁炮成果。

  二是抓好秸稈垃圾禁燒。各村(社區(qū))對秸稈禁燒工作負(fù)主體責(zé)任,落實網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn)、耐心勸阻、快速上報;城管執(zhí)法大隊和生態(tài)環(huán)境局要加大秸稈禁燒巡查力度,對村組上報的焚燒線索及時查處,典型案例予以通報;社保與農(nóng)技服務(wù)中心要繼續(xù)提高秸稈綜合利用率,下大力氣推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和秸稈綜合利用;城管執(zhí)法大隊要做好中心城區(qū)垃圾清運(yùn)和垃圾禁燒工作。需要強(qiáng)調(diào)是,冬季農(nóng)村普遍存在燒火取暖的習(xí)慣,各村(社區(qū))要挨家挨戶宣傳勸導(dǎo)到位,同千家萬戶簽訂責(zé)任書,鼓勵使用清潔能源取暖。

  三是抓好工地和道路揚(yáng)塵管控。住建局要加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管控,對重點區(qū)域的建筑工地實施全天候檢查,督促工地嚴(yán)格落實“6個100%”措施,對出現(xiàn)的違規(guī)行為要堅決處罰到位;城管執(zhí)法大隊要繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)道路清掃、吸塵、灑水保潔力度,根據(jù)天氣情況適時調(diào)整作業(yè)方式,科學(xué)精準(zhǔn)抑塵;交管部門要持續(xù)加強(qiáng)渣土車帶泥上路和“跑冒滴漏”監(jiān)管,對渣土車超限超載等違法行為依法處罰;其它項目建設(shè)主管部門都要加大所包抓的項目工地?fù)P塵治理力度。

  四是抓好餐飲油煙治理。應(yīng)急管理和市場監(jiān)管局要加大城區(qū)餐飲經(jīng)營單位排查和露天燒烤油煙污染治理,監(jiān)督餐飲企業(yè)、露天燒烤、經(jīng)營攤點安裝和規(guī)范使用油煙收集處理和凈化設(shè)施,確保其正常使用。

  五是抓好散煤治理。冬季是用煤高峰期,在PM2.5平均濃度貢獻(xiàn)率中,散煤占30%左右,可以說散煤治理是大氣污染防治的重中之重。應(yīng)急管理和市場監(jiān)管局要切實負(fù)起責(zé)任,各職能部門要積極配合,加大散煤銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展打擊劣質(zhì)煤銷售專項行動,堅決杜絕餐飲店使用散煤現(xiàn)象,鞏固提升散煤治理成果。

  六是抓好機(jī)動車污染防治。冬季靜風(fēng)頻率高,汽車尾氣污染也是大氣污染的主要因素。由生態(tài)環(huán)境局牽頭,交管大隊配合,加大對機(jī)動車路檢力度,在重點路段、區(qū)域、時段開展常態(tài)化機(jī)動車尾氣排放路檢路查,推進(jìn)柴油車治理工作。生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)汽修行業(yè)監(jiān)管,督促業(yè)主落實大氣污染防治措施,特別是對揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的收集。

  除此之外,經(jīng)發(fā)局要做好“散亂污”企業(yè)綜合整治,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)物料、廢品收購站物料堆放管理;自然資源局要加強(qiáng)礦山管理,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實污染防治措施;生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)與“一市一策”項目組的對接,聯(lián)合做好重污染天氣應(yīng)對,確保形成全方位大氣污染防治工作格局。特別是當(dāng)前各工作部門要按照各自職能,對轄區(qū)塑料生產(chǎn)企業(yè)、銷售、使用塑料產(chǎn)品、餐飲行業(yè)、紅白理事會等涉及塑料制品行業(yè)進(jìn)行全面摸排,嚴(yán)格按照《關(guān)于開展塑料污染治理工作的通知》,認(rèn)真細(xì)致開展塑料污染治理專項行動。

  三、做到“三個到位”,確保實效

  生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項需要長期堅持的工作,不進(jìn)則退、不緊則松,特別是大氣污染防治,稍有松懈則反彈回潮,各級各部門要保持工作定力,加大行動合力,持之以恒抓好抓實,要堅持做到“三個到位”,確保取得實效。

  一要宣傳教育到位。宣傳教育是一項治本的工作,在大氣污染防治中發(fā)揮著重要作用。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)宣傳教育好經(jīng)驗、好做法,通過宣傳車、電子屏、自媒體、召開院落會等多種形式,大力開展大氣污染危害、防治措施宣傳,做到家喻戶曉、婦孺皆知,教育廣大群眾從思想深處支持大氣污染防治工作。加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工宣傳教育,發(fā)揮模范帶頭作用。同時要發(fā)揮“小手拉大手”的作用,讓學(xué)生回家督促父母家長不焚燒秸稈、不燃放煙花爆竹,做遵守環(huán)保法律法規(guī)的公民。

  二要執(zhí)法監(jiān)管到位。各行業(yè)主管部門是執(zhí)法主體,要切實履行法定職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。要樹立法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性,堅決克服執(zhí)法“寬松軟”問題,敢于動真碰硬,對有法不依、超標(biāo)排放、違法排污的單位和個人,依法依規(guī)快速查處到位,讓違法者付出應(yīng)有的代價。重點領(lǐng)域、關(guān)鍵時段要實施聯(lián)合執(zhí)法,形成強(qiáng)大震懾,讓違法者認(rèn)識到法律是真正帶電的高壓線。

  三要督考問責(zé)到位。示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查,不定期開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要及時交辦、限期整改。各級各部門對交辦、反饋的問題,要迅速落實整改,及時消除隱患、防范風(fēng)險。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用,對問題嚴(yán)重、屢督不改,工作落實不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的,堅決將問題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計局移交,嚴(yán)肅問責(zé)處理,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實。

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