X市公安局2021年紀檢監(jiān)督工作要點

　　2021年X市公安局紀檢監(jiān)督工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹中紀委五次全會及省委、市委黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，堅持全面依法從嚴管黨治黨，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，健全完善紀檢監(jiān)督組織體系，著力構建大監(jiān)督格局，建設高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)督干部隊伍，不斷提升新時代公安機關紀檢監(jiān)督工作水平，努力為公安事業(yè)在新起點上譜寫新篇章提供堅強紀律作風保證。主要做好4個方面14項工作：

　　一、突出抓好政治監(jiān)督，踐行“兩個維護”

　　1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。重點抓好對執(zhí)行黨章黨規(guī)、貫徹黨中央重大決策部署、落實習近平總書記重要指示批示情況的監(jiān)督檢查，嚴格黨內政治生活，持續(xù)肅清XX等流毒影響，嚴肅查處對黨不忠誠不老實、重大事項不請示不報告、亂評妄議等問題，教育引導黨員職工進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　2.全面開展政治巡察。把黨的政治建設擺在首位，把“兩個維護”作為根本政治任務，強化黨內監(jiān)督、政治監(jiān)督。建立巡察組織機構，制定巡視工作規(guī)定和三年規(guī)劃，穩(wěn)步推開對基層黨組織的政治巡察，指導基層黨委建立巡察制度，著力構建上下聯動、一體推進的政治監(jiān)督網。堅持問題導向，發(fā)揚斗爭精神，著力糾治政治偏差，查找突出問題，強化成果運用，推動整改落實，充分發(fā)揮巡察震懾遏制和標本兼治作用。

　　3.壓緊壓實“兩個責任”。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》，凡“兩個責任”落實不到位、履行管理監(jiān)督職責不力的，堅決追究責任。領導班子成員發(fā)生嚴重違紀違法問題的，對同級黨委、紀委主要負責人予以問責并通報。建立黨委聽取紀委工作匯報制度，市局黨委每半年至少聽取一次紀委工作匯報，每季度研判反腐倡廉形勢，梳理分析問題隱患，組織開展風險評估，適時發(fā)出預警提示。

　　二、持之以恒正風肅紀，營造良好政治生態(tài)

　　4.扎實開展廉政教育。大力宣傳勤政廉政先進典型，抓好職業(yè)精神、職業(yè)道德和職業(yè)操守教育，建立主要負責人上廉政黨課制度。對嚴重違紀違法案件一案一通報、一事一點評，匯編下發(fā)典型案例，拍攝制作專題警示教育片，教育引導黨員職工知敬畏、存戒懼、守底線。7月份開展廉政警示教育月活動。加強廉政文化建設，建設一批示范性廉政警示教育基地、廉政文化長廊，開展“十佳廉政警示教育基地”評選活動，積極營造風清氣正的良好氛圍。

　　5.鞏固深化作風建設。從領導機關、領導干部抓起，持續(xù)推動解決貫徹上級決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差、不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題。貫徹中央為基層減負要求，著力解決會議多、文件多、檢查考核多等基層反映強烈的突出問題。深挖細查“四風”隱形變異問題，堅決糾治公款吃喝、公車私用、違規(guī)收受“紅包”和禮品禮金、利用名貴特產和特殊資源謀利等頑癥痼疾。

　　6.堅決整治突出問題。堅持問題導向，深入研究分析風險隱患，重點查處帶有職業(yè)特點的違紀違法問題。嚴肅查處領導干部違規(guī)插手干預信息化項目、干部人事、基建工程、物資采購等重點敏感領域權錢交易問題。嚴肅查處酒駕醉駕、違反工作規(guī)范、不服從組織管理等違反工作紀律問題。掛牌督辦土地房屋租賃、“兩證”辦理、住房分配等歷史遺留問題，做到清零見底。

　　7.精準運用“四種形態(tài)”。緊盯關鍵少數、關鍵崗位，綜合運用談心談話、檢查抽查、提出紀律檢查建議等，不斷加強對權力運行的日常監(jiān)督制約。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度，擴大談話函詢覆蓋面，避免小毛病拖成大問題。對嚴重違紀、涉嫌違法犯罪的，該處理的堅決處理，該移交的堅決移交，切實減存量、遏增量。嚴格落實廉政審核制度，防止“帶病提拔”“不當表彰”。

　　三、強化督察信訪審計監(jiān)督，服務保障中心工作

　　8.常態(tài)化開展督察檢查。緊緊圍繞中心工作和重大活動、敏感節(jié)點，突出方案制定、工作部署、任務組織、措施落實等重點，深入開展現場督察、網上督察和駐點督察，確保黨組各項決策部署落到實處。緊盯形勢任務，強化執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督管理有關規(guī)定落實情況的日常督察和各類專項打擊整治活動的督察檢查，著力規(guī)范執(zhí)法工作，推動提升打擊整治成效。狠抓紀律作風整治，強化對人、車、酒、密、賭等重點環(huán)節(jié)和小遠散單位的監(jiān)督，適時組織開展專項督察，確保隊伍內部安全穩(wěn)定。

　　9.加強改進信訪工作。壓實首接首辦、屬地和部門受理辦理責任，進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理和督辦工作，提高信訪事項書面答復率和有效辦結率。建立健全初信初訪及時高效辦理機制，全面梳理重復信訪事項，健全完善重點信訪事項交辦和督辦工作機制，積極引導群眾依法逐級走訪。組織開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，減少重復信訪。加強信訪態(tài)勢分析研判，定期匯總通報，指導做好相關人員穩(wěn)控和幫教轉化處置工作。認真做好舉報投訴受理核查，加強案件直查、掛牌督辦和積案集中清理，及時回應群眾關切。

　　10.強化審計監(jiān)督。推行常態(tài)化“經濟體檢”，不斷提高審計質效。開展領導干部經濟責任審計，強化對主要領導干部的管理監(jiān)督，促進領導干部履職盡責、擔當作為。重點對重大投資項目和信息化建設、政府采購項目，開展全過程跟蹤審計監(jiān)督，確保經費安全。圍繞中心工作開展財政收支審計和專項審計，適時開展交叉審計，實現審計全覆蓋。強化問題整改落實，建立審計問題清單制度，定期通報審計整改情況，確保審計成效。對問題較多的單位及時組織約談，涉嫌違紀違法的一查到底。

　　11.維護黨員執(zhí)法權威。加強對外普法宣傳，及時曝光典型案例，切實提升隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力。指導各級建立健全維護黨員執(zhí)法權威工作委員會，協調建立法律保障、新聞發(fā)布、現場處置、醫(yī)療緊急救治和維權撫慰、心理干預、申請調查、澄清正名等具體制度規(guī)定。督促加強黨員法律法規(guī)教育和執(zhí)法安全培訓，推動提升規(guī)范執(zhí)法、現場處置和安全防護能力。

　　四、加強履職能力建設，不斷提高監(jiān)督實效

　　12.著力完善監(jiān)督體制機制。強化頂層設計，研究制定加強黨風廉政建設意見。持續(xù)深化“三轉”，紀檢督察審計部門不參與一般議事協調機構和采購、招投標等過程性監(jiān)督，切實把工作重心真正轉移到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。配齊配強紀檢督察審計干部，現有編制不滿的年內滿編配備。加強內部協同配合，統(tǒng)籌使用監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)督干部依法依紀大膽履職，建立從政治上關心愛護紀檢監(jiān)督干部的制度機制，探索推行紀檢督察審計干部提拔任用程序制度，切實消除其后顧之憂。

　　13.著力推進監(jiān)督工作規(guī)范化建設。制作違紀案件辦理示范卷，開展案件評查，指導建設標準化、規(guī)范化執(zhí)紀辦案場所，設立檔案室、談話室。規(guī)范案件審理，制定加強案件審理工作的意見。制定督察工作規(guī)定、維護黨員執(zhí)法權威工作實施細則，指導成立督察委員會。完善巡視巡察工作機制，建立情況通報、協作聯動、問題線索交辦、工作保障等配套制度。制定投資項目審計規(guī)定、社會中介機構使用辦法，規(guī)范審計程序和文書，編寫審計問題匯編。

　　14.著力提升監(jiān)督隊伍能力素質。強化學習培訓，不斷提升審查調查、信訪核查、督察檢查、審計稽查等專業(yè)能力。加強和運用紀檢、督察、審計、巡視人才庫，通過跟班作業(yè)學習、參與案件查辦等方式，提高實戰(zhàn)技能。開展紀檢監(jiān)督工作調研，分片區(qū)召開座談會，集中分析研判反腐倡廉形勢和管控風險。強化自身監(jiān)督制約，樹立忠誠干凈擔當的良好形象，嚴防出現“燈下黑”。開展優(yōu)秀紀檢監(jiān)督干部評選工作，表彰一批政治立場堅定、專業(yè)素質過硬、工作實績突出的先進典型。

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