同志們:
這次會議是局黨組研究決定召開的。今天,我們召開這次大會,主要任務是:從即日起,開展為期1個月的作風紀律整頓及集中學習整訓活動,主題是“嚴紀律、轉作風、抓落實”,大家要統(tǒng)一思想、提高認識,抓好貫徹落實,認真找差距、訂措施、抓整改、促工作。 下面我代表局黨組,講幾點意見。
一、要強化政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩
政治問題任何時候都是根本性的大問題。作為審計干部必須提高政治站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷強化“四個意識”。習總書記指出:“黨的領導干部必須講覺悟、有覺悟。覺悟了,覺悟高了,就能找到行為的準星”。 在日常的工作中,所有黨員干部和職工必須站在全局的角度去考慮問題,樹立大局意識,自覺維護大局的部署。不謀全局者不足以謀一域。因而,我們要善于從大局出發(fā),跳出局限,在復雜的情況面前善于抓要害、抓根本。
一要恪守嚴的原則。政治上的堅定,來源于理論上的認同和思想上的清醒。作風建設要堅持嚴字當頭、嚴字為先,要時刻銘記習總書記和中、省、市、縣作風建設系列要求,嚴格按照縣委要求辦事。
二要遵循嚴的標準。審計干部要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和“八不準”審計紀律和“四個嚴禁”工作要求,嚴格執(zhí)行各項規(guī)則制度和紀律要求,始終把作風建設作為工作的重點來抓,形成對審計業(yè)務全過程、所有職能崗位、內(nèi)部事務管理全覆蓋的風險防控體系。
三要執(zhí)行嚴的要求。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,帶頭講政治紀律、守政治規(guī)矩,時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、縣委同心同向、同頻共振。認真執(zhí)行每周一次集體學習、每月一次中心組學習、每半年一次總結學習制度。要帶頭遵守審計紀律和廉政規(guī)定,把審計權力關進制度的“籠子里”,堅持問題導向、從嚴從實,堅持以上率下、常態(tài)長效,堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為,自覺維護局黨組做出的各項規(guī)定,牢固樹立忠誠、干凈、擔當?shù)膶徲嬓蜗蟆?/p>
二、要強化學習,提高自身素質
經(jīng)驗表明,只有勤奮好學、學以致用,才能堅持創(chuàng)造性地開展工作。古人云,“非學無以廣才,非學無以明識,非學無以立德。”在新常態(tài)下,審計工作要取得新發(fā)展,必須全面修煉審計“內(nèi)功”,提高審計人員的綜合素質。我局已根據(jù)審計工作發(fā)展形勢的需要,要努力建設一支復合型的審計領導人才隊伍、審計專業(yè)人才隊伍和審計管理人才隊伍,進行了統(tǒng)籌規(guī)劃,制定了培訓計劃,下步強化逐步落實。為此,我們要大力倡導全員學習、終身學習和主動學習的理念,把培養(yǎng)高素質的審計干部隊伍,作為建設學習型組織的切入點,堅持理論聯(lián)系實際,以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學習,本著缺什么、補什么的原則,既要從書本知識中學習,又要從審計工作實踐中學習,堅持學習工作化、工作學習化,把創(chuàng)新的理論成果轉化為指導審計實踐的工作動力。
一是利用內(nèi)外資源,促進學以致用。領導干部要以身作則帶頭學,做到先學一步,學深一些,學多一點,不斷豐富做好領導工作的知識儲備。正如毛澤東同志指出的那樣:“學習是我們注重的工作,特別是干部同志,學習的需要更加迫切,如果不學習,就不能領導工作,不能改善工作與建設大黨。”加強學習教育是一項系統(tǒng)工程,絕不是一朝一夕所能奏效的,也不能有“旺季”、“淡季”之分。我們要堅持“請進來”和“派出去”相結合,強化開放式學習,結合審計工作中的熱點、難點、重點問題,根據(jù)不同時期,學習不同的內(nèi)容,針對存在的不同問題,提出不同的要求,重點解決一、兩個問題。比如,通過政治理論學習,不斷加強工作中的理論自覺和理論指導;通過宏觀經(jīng)濟知識和科學管理知識的學習,開拓視野,提高管理能力;通過反腐倡廉教育,提高執(zhí)行各項廉政紀律的自覺性;通過調研取經(jīng),互動交流,找出薄弱環(huán)節(jié),調整工作思路,加大工作力度。
二是抓好審計人員業(yè)務知識的更新和提高。對審計機關來說,老的業(yè)務骨干面臨知識老化,需要更新充實;新的同志需要進一步實踐提高和學習新的技術。這就要求我們改進培訓方法,要從多方位、多學科、多門類開展培訓。缺什么就培訓什么。另外有機會還要選送業(yè)務骨干到大專院校脫產(chǎn)進修,學習現(xiàn)代企業(yè)管理知識和宏觀經(jīng)濟管理知識,了解外國審計動態(tài),進一步拓寬知識面,掌握先進的審計技術和方法。
三是抓好學歷教育與業(yè)務職稱考試為主的繼續(xù)教育。審計機關是高層次綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門,涉及的部門多、行業(yè)廣,要求工作人員有較高、廣博的文化科學知識和業(yè)務能力,所以,我們必須舍得花本錢,加大人才培養(yǎng)力度。在審計機關人員編制有限的情況下,要針對目前審計機關所缺乏的專業(yè)人才,年輕有為的同志可以到大專院校深造,使他們能系統(tǒng)掌握審計及相關基礎理論。同時要在時間上、財力上、精神上支持鼓勵有志于自學成才的同志。還可以統(tǒng)一訂購審計及相關專業(yè)技術資格考試資料,精心組織搞好職稱統(tǒng)考輔導。要對自學成才獲得職稱和資格的審計干部進行獎勵。“磨刀不誤砍柴功”,只有重視審計人員智力方面的投資,審計工作的發(fā)展提高才會有堅實的基礎。
四是抓崗位練兵,從實踐中鍛煉提高。結合市局,可以抽調人員,到市局參加學習,進行實地練兵,學習技藝,工作與學習相結合,理論與實踐相結合,逐步提高他們的實際操作能力。另外,有計劃地對審計人員輪崗,壓擔子,承擔主審項目,促使他們都有壓力,都能多學習、多接觸審計對象,以提高工作適應能力,使每個審計人員都成為精兵良將。
三、要守底線,在勤政廉政中發(fā)揮表率作用
審計機關行使國家審計權力,從事國家審計監(jiān)督活動,政治性、政策性、原則性和關注性、敏感性都很強,審計工作的特殊性要求我們必須以監(jiān)督別人的標準來嚴格要求自己,進一步加強內(nèi)部管理,把審計隊伍勤政廉政建設向縱深推進。
一是加強審計隊伍的廉政教育,筑起拒腐保廉的思想防線。我們要遵照 “從嚴治理審計隊伍”的要求,加強對審計干部的思想教育,以防為先,嚴筑防線。要善于發(fā)現(xiàn)思想上新的苗頭和傾向。與社會上一些高收入單位相比,審計機關工作清苦,收入不高,還會得罪一些單位和個人。對此,要加強教育,尤其對不健康的思想苗頭及時糾正,有計劃地組織學習廉政先進事跡,自覺糾正不良傾向,做清正廉明的公務員。
二是加大對審計干部的內(nèi)部監(jiān)管力度。對審計人員的工作信任、重用不等于疏于監(jiān)督。要特別注重“以審謀私”現(xiàn)象的發(fā)生。建立和執(zhí)行審計回訪、復核、復審、質量檢查、舉報制度和獎懲制度。及時表揚獎勵好人好事,要建立廉政督察組,使這方面工作有人專管,使審計人員時刻以嚴明的紀律規(guī)范行為,具有良好的形象。
三是正視社會現(xiàn)實,反腐保廉與關心愛護干部相結合。加強廉政建設,不讓審計干部栽倒,是一種政治上的愛護。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,加強對干部教育和監(jiān)管的同時,也要從生活福利和政治待遇等方面盡力關心,使他們減少生活壓力和后顧之憂,安心積極做好審計工作。
四是以強擔當促進審計工作高效。廣大審計人員要堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,以自重的準則、自省的鏡子、自警的標尺、自勵的目標,爭做踐行良好作風的表率。尤其是要增強工作激情,對承擔的工作和交辦的任務,要有“食不甘味、夜不能寐”的壓力感和“不達目的誓不罷休”的責任感,以一種想干事、干成事、不怕事的勇氣,有效提高審計工作的執(zhí)行力。
同志們,美國前國務卿基辛格說過一句很耐人尋味的話:“最使人疲憊的不是遠處的青山,是我們鞋子里的沙子。”我們整頓作風紀律,就是清除我們鞋子里的沙子。作風紀律是形象、是力量、是生命,也是做好各項工作的重要前提,我們一定要以高昂的熱情積極參與這次活動,以良好的作風、嚴明的紀律、扎實的工作創(chuàng)一流的效率、一流的形象,為我局審計工作新發(fā)展作貢獻。
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