2020年且末縣地稅局人事教育工作要點

　　且末縣地稅局人事教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會、自治區(qū)地方稅務(wù)工作會議和自治州地方稅務(wù)工作會議精神，按照州地稅局的具體部署，緊緊圍繞稅收中心工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為核心，以人為本，與時俱進，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，加大精神文明創(chuàng)建力度，進一步規(guī)范各項人事管理制度，為且末縣地稅事業(yè)的健康開展提供強有力的政治、思想和組織保障。

　　一、深刻領(lǐng)會黨的十六屆四中全會精神，充分認(rèn)識新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性

　　黨的十六屆四中全會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達到了新的高度，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。每位干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央《決定》，緊密聯(lián)系地稅工作實際和崗位職責(zé)要求，堅持依法治稅，堅持聚財為國、執(zhí)政為民的宗旨，不斷提高執(zhí)法水平。以提高執(zhí)政能力為重點，突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進干部隊伍建設(shè)，加強思想政治建設(shè)，不斷提高分析形勢、把握全局、服務(wù)大局的能力，提高依法治稅、規(guī)范行政的能力，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、群眾工作的能力，提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗的能力。

　　二、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

　　中央決定，從今年一月開始，用一年半左右的時間，分三批在全黨開展以踐行“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是我黨歷史上又一次重大的馬克思主義教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。各科室要高度重視，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為當(dāng)前工作的重中之重。要按照我局黨支部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實。要深入調(diào)查研究，摸清黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。堅持走群眾路線，認(rèn)真開展批評與自我批評，著力在解決問題上下功夫，教育和引導(dǎo)廣大黨員自覺增強先進性意識，明確先進性標(biāo)準(zhǔn)，實踐先進性要求，樹立黨員的良好形象。

　　三、進一步深化人事制度改革，加大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)力度

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2004]13號）等五個法規(guī)性文件精神，在全面總結(jié)2002年全區(qū)地稅系統(tǒng)機構(gòu)改革工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，規(guī)范和形成干部選拔任用工作的具體操作規(guī)程和辦法，我局將根據(jù)州地稅局的具體安排和我局的實際情況，制訂好我局科所長競爭上崗和“雙聘”工作實施方案，規(guī)范科所長競爭上崗和“雙聘”工作，嚴(yán)格按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”要求，選好、配好中層領(lǐng)導(dǎo)干部，徹底打破“論資排輩”的陳舊作法，行成“能者上、庸者下”的用人、選人機制，真正做到公開、公平、公正競爭上崗，并合理設(shè)置科室，必要時增設(shè)人事監(jiān)察室，做好與州局科室對接，避免科室、崗位的重疊，優(yōu)化科室設(shè)置，保證各項工作的順利開展。在今年適當(dāng)?shù)臅r間全面實施科所長競爭上崗和“雙聘”工作。二是制定并實施干部“輪崗”鍛煉辦法。根據(jù)學(xué)什么，干什么?缺什么，補什么?的原則，各科室干部要進行全面“輪崗”鍛煉，力爭輪崗面不低于50%，通過輪崗，確保人盡其才。三是建立、充實科級后備干部隊伍，做好人才儲備工作。按照后備干部選拔規(guī)定的條件、資格、程序等要求，結(jié)合邊遠(yuǎn)地區(qū)地稅工作的實際情況，爭取多向州局推薦優(yōu)秀年輕科級后備干部人選，并把政治強、業(yè)務(wù)精、年輕的干部選到重要崗位鍛煉培養(yǎng)，做到成熟一個，推薦一個，不拘一格選拔、培養(yǎng)人才。

　　四、認(rèn)真做好教育培訓(xùn)工作

　　一是根據(jù)需求認(rèn)真組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進一步健全制度和措施，用規(guī)范化、信息化手段管理和指導(dǎo)全局教育工作。以提高執(zhí)政能力為重點，切實加強科所長的培訓(xùn)。認(rèn)真選派科所長和業(yè)務(wù)骨干參加州局、區(qū)局舉辦的各類培訓(xùn)。二是以提高崗位技能為重點，集中力量抓好“四員”（辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稽查人員、科室內(nèi)勤人員）的培訓(xùn)。三是認(rèn)真落實“五年教育規(guī)劃”的任務(wù)與目標(biāo)，著力培養(yǎng)高技能稅務(wù)人員。鼓勵干部參加專升本學(xué)歷學(xué)位教育，對取得學(xué)歷學(xué)位的干部給予報銷學(xué)雜費的獎勵；鼓勵干部參加與稅收工作相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷學(xué)位教育，參加注冊稅務(wù)師和注冊會計師等資格考試，不斷提升各類稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。四是積極創(chuàng)造條件，以稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為依托，采取有效的方法和步驟，引導(dǎo)稅務(wù)干部以現(xiàn)代化手段進行在崗學(xué)習(xí)。五是繼續(xù)加強和推進少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)漢語的活動，建立激勵機制，規(guī)范考級辦法，逐步達到五年教育規(guī)劃的要求。

　　五、強化精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建任務(wù)落到實處

　　要廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，圍繞樹立正確的理想信念，加強政治理論、職業(yè)道德教育和思想政治工作，加強理想和信念教育，全面實施地稅文化建設(shè)，進一步貫徹落實《公民道德建設(shè)綱要》，解決精神支柱問題，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚愛國主義和集體主義精神，以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德“三德”教育為著力點，在“實”字上下工夫，大膽創(chuàng)新，造就有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的地稅干部，努力爭創(chuàng)國家級文明單位和國家級“青年文明號”，推動精神文明建設(shè)再上新臺階。

　　精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，做到精神文明建設(shè)工作有計劃、有組織、有安排、有落實、有檢查。充分發(fā)揮群眾組織作用，形成黨、團、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設(shè)格局。樹立良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)。建立強有力的精神文明建設(shè)運行機制，把開展愛國主義、集體主義、民族團結(jié)、職業(yè)道德等活動經(jīng)�；�、制度化，促進“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　六、積極探討稅務(wù)文化

　　按照國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于加強稅務(wù)文化建設(shè)的意見》結(jié)合我局的特點，總結(jié)出既符合實際、又各具特色的地稅文化，為州局究文化建設(shè)提供第一手資料和正確依據(jù)。

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