2020年xx城市建設(shè)工作思路和發(fā)展目標

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展理念，以與時俱進的思想，奮發(fā)有為的精神，真抓實干的作風，加快城市建設(shè)步伐，加大城市管理力度，使河西城市建設(shè)再上新臺階。

　　二、工作思路

　　緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，依托中心城市，有序推進城市化；逐步將城市建設(shè)的重點從擴大規(guī)模、拉開框架、整治市容、美化環(huán)境，向強化基礎(chǔ)、完善功能、挖掘內(nèi)涵、塑造特色轉(zhuǎn)移；穩(wěn)步推進城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃新城、新區(qū)開發(fā)；進一步改善城市形象，提升城市功能；強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的指導調(diào)節(jié)作用，加大規(guī)劃決策透明度；維護公平、規(guī)范的市場秩序，加強行業(yè)監(jiān)管，為我區(qū)建筑業(yè)長期快速發(fā)展提供服務(wù)保障；加強法制建設(shè)，不斷提高建設(shè)行政效率和管理水平，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　三、發(fā)展目標

　　1、拉大城市框架，提高城市化水平。到2010年，上頓渡城區(qū)建成區(qū)面積達到12平方公里，城鎮(zhèn)人口12萬左右，人均城市建設(shè)用地100平方米。我區(qū)城市化水平由年末的32.5%提高到42%。

　　2、按照河西分區(qū)規(guī)劃，積極認真做好城市規(guī)劃建設(shè)工作。在分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制控制性詳規(guī)，努力塑造街區(qū)景觀，突出河西文化特色。到2010年，全面完成上頓渡舊城改造；完成河西新城、行政新區(qū)和市民公園建設(shè)，并逐步完善其功能；完成夢湖建設(shè)和周邊設(shè)施建設(shè)；高標準規(guī)劃建設(shè)河西溫泉風景名勝區(qū)，完成核心區(qū)域建設(shè)達3平方公里，使之成為全省領(lǐng)先的休閑度假場所；規(guī)劃建設(shè)好河西“白露生態(tài)園”，成為市民休閑觀光的好去處。

　　3、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。全面增強道路、排水、供水、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的綜合服務(wù)功能；完成城區(qū)燃氣工程建設(shè)，確保市民正常供氣；加強供水管理和建設(shè)，完成河西區(qū)3萬立方米/日給水工程建設(shè)，使城市供水普及率達到95%以上。大力建設(shè)城區(qū)道路，城區(qū)道路全部硬化。加大老城區(qū)的路燈改造，新城區(qū)路燈的投入，使我區(qū)路燈亮燈率達到99%以上。

　　4、以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標，加大城市綠化、美化力度。按照點、線、面、網(wǎng)相結(jié)合的手法，抓緊抓好城市街道和單位、居民區(qū)綠化，加強城市街路、廣場、公園、小區(qū)和城郊綠化，積極引進天竺桂特色樹種，加大綠化科技投入，使城市綠化格局逐步形成喬、灌、花、草相結(jié)的綠化體系。增加城市公共綠地面積15萬平方米，使城市綠化覆蓋率增至28.3%，城市綠地率達23%，人均公共綠地面積達5.82平方米。

　　5、抓好市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極探索市政公用事業(yè)市場化運作機制，引導社會投資，促進我區(qū)公用事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

　　6、深入實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略。走市場化運作、以城養(yǎng)城、以城建城之路，科學收儲土地，合理配置土地資源，使經(jīng)營城市取得實質(zhì)性進展。努力形成經(jīng)營城市上的投融資多元化、項目化、市場開拓多元化的良性發(fā)展格局，盤活城市資產(chǎn)，擴大經(jīng)營收益，提高服務(wù)功能。

　　7、加大城市管理力度，繼續(xù)建立健全和完善城市管理規(guī)章，強化市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，認真開展城市環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的城市環(huán)境。

　　8、做大做強河西建筑產(chǎn)業(yè)。2010年建筑業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。今后五年，保持我區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，年均遞增8%。進一步規(guī)范建筑市場管理，重點抓好房地產(chǎn)開發(fā)市場和監(jiān)理市場的整頓。結(jié)合建筑企業(yè)實際，繼續(xù)深化企業(yè)改革改制。嚴格招投標管理，規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序。

　　9、加快全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，選擇具有較好投資環(huán)境，能輻射和帶動一定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心鎮(zhèn)作為建設(shè)重點小城鎮(zhèn)。2010年前抓好2個國家級重點鎮(zhèn)、3個省級重點鎮(zhèn)、5個市級試點鎮(zhèn)的建設(shè)。全面提高全區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和建設(shè)水平、樹立經(jīng)營理念，創(chuàng)新投融資體制、盤活存量資產(chǎn)、開辟融資渠道，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度。同時，加強規(guī)劃、建設(shè)和管理，加大政策扶持力度。已完成總體規(guī)劃修編的重點鎮(zhèn)，2010年前完成編制控制性詳細規(guī)劃，完成50%村莊總體規(guī)劃。重點鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)到2010年建設(shè)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高集鎮(zhèn)硬質(zhì)路面覆蓋率，建設(shè)集鎮(zhèn)亮化、綠化工程，建設(shè)集鎮(zhèn)給排水工程，垃圾處理和污水處理工程，建立完備社會公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)。

　　河西區(qū)建設(shè)局

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