**年,市房管局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府的中心工作,著力抓好行業(yè)管理和項(xiàng)目建設(shè),搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在規(guī)范行業(yè)管理上取得新進(jìn)展,在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破,在建設(shè)宜居城市上取得新成就,房地產(chǎn)市場總體呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢。
一、**年我局的全面工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
一是房地產(chǎn)開發(fā)基本平穩(wěn)。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)抓好預(yù)售管理,出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》,有效規(guī)范市場開發(fā)行為。2019年,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資**億元,同比增長25%;商品房開工面積**萬平方米,同比增長5.75%;商品房竣工面積**萬平方米,同比下降0.9%;商品房銷售面積73萬平方米,與去年基本持平。二是房產(chǎn)交易保持相對(duì)穩(wěn)定。全年新增房產(chǎn)檔案1.61萬卷,接待社會(huì)各界檔案查詢3.1萬人次,實(shí)現(xiàn)檔案利用收入**萬元;完成擔(dān)保服務(wù)**戶,建筑面積68萬平方米,擔(dān)保金額**億元,收取擔(dān)保費(fèi)??萬元;辦理房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)**萬宗,建筑面積364.52萬平方米,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易收入**萬元,協(xié)征契稅**萬元。目前,我市商品房住宅成交均價(jià)為3684.36元/平方米,同比上漲8.1%,在全省設(shè)區(qū)市中處中游水平。三是物業(yè)管理步入良性發(fā)展軌道。**年對(duì)全市物業(yè)小區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作和物業(yè)示范項(xiàng)目評(píng)比表彰活動(dòng),并指導(dǎo)成立了3家業(yè)主委員會(huì);加大維修基金歸集和監(jiān)管力度,一年來歸集維修基金3500萬元,累計(jì)歸集**億元,同時(shí)注重維修基金的使用,全年投入使用78萬元。四是房屋征收與補(bǔ)償工作穩(wěn)步推進(jìn)。貫徹落實(shí)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,進(jìn)一步加大工作力度,成立了征收補(bǔ)償專家評(píng)估委員會(huì),有序推進(jìn)我市房屋征收與補(bǔ)償工作;通過建立項(xiàng)目責(zé)任制,將各項(xiàng)目單位納入本項(xiàng)目征收信訪工作的主體,督促落實(shí)房屋征收信訪責(zé)任,確保不發(fā)生新的矛盾。五是加強(qiáng)直管公房維護(hù)和管理。通過追繳歷史欠租,盤活空關(guān)房等,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,全年各房管所共完成經(jīng)濟(jì)收入**萬元,投入房屋維修資金**萬元,同時(shí),積極開展打擊“兩違”活動(dòng),嚴(yán)禁公房亂搭亂建和非法改造行為。
。ǘ┐罅(shí)施民生工程,加快宜居城市建設(shè)步伐
一是做好保障性住房建設(shè)與管理工作。建設(shè)方面,方家山項(xiàng)目有24棟房屋已經(jīng)開工建設(shè),另有10棟房屋近期將開始基礎(chǔ)開挖,現(xiàn)仍有零星分布的20畝土地未征收到位,制約了項(xiàng)目推進(jìn);景東安廈項(xiàng)目建設(shè)廉租住房1000套、公共租賃住房3000套,已按省政府要求,于8月底前全面開工,現(xiàn)正進(jìn)行樁基施工,進(jìn)展比較順利;安宇項(xiàng)目建設(shè)公共租賃住房1000套,現(xiàn)相關(guān)招投標(biāo)工作結(jié)束,開工準(zhǔn)備工作基本就緒,尚有7畝土地未征收到位,影響后續(xù)工作的開展。管理方面,石嶺小區(qū)廉租住房主體及其附屬配套設(shè)施全部完成,*月7日舉行了公開搖號(hào)儀式,有998戶家庭順利中簽; 2019年中心城區(qū)發(fā)放廉租補(bǔ)貼*萬元,累計(jì)受益家庭7341戶,實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);為做好保障性住房建設(shè)投融資工作,市政府批準(zhǔn)成立市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,目前該公司組織架構(gòu)基本搭建完畢,開始運(yùn)營;同時(shí),推出了在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)加強(qiáng)保障性住房信息審核制度,有效杜絕了騙租騙購行為。二是推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。西瓜洲棚改項(xiàng)目已簽訂征收合同房屋700棟,占總量的88%,土地使用證辦理完成,項(xiàng)目工程進(jìn)入全面施工階段;陶瓷弄安置房完成三層施工,金家弄安置房完成樁基施工,咋叭弄一期安置房土地證已辦理,土地契稅和印花稅已全額返還。三是大力推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。陶瓷民窯遺址博物館項(xiàng)目一期工程辦理驗(yàn)收交接手續(xù),水、電及道路全部完工,二期完成外部裝飾及環(huán)境施工,安置房基本完工,吊腳樓24號(hào)年底前完成主體建設(shè);戴家弄項(xiàng)目累計(jì)完成投資14.83億元,整個(gè)項(xiàng)目十個(gè)地塊中有八個(gè)地塊完成全部建筑并開盤銷售,剩余兩個(gè)地塊也在收尾當(dāng)中。
。ㄈR頭并進(jìn)破解難題,提升房管公共服務(wù)水平
一是集中解決一批歷史遺留問題。研究解決了靜園山莊歷史遺留的辦證問題,同時(shí),向市政府提交了關(guān)于**區(qū)改造安置房產(chǎn)權(quán)證辦理的有關(guān)意見。二是做好困難單位解困工作。景房集團(tuán)對(duì)中山北路步行街進(jìn)行了整頓,同時(shí)強(qiáng)化物業(yè)管理職能,對(duì)戴家弄街區(qū)的物業(yè)管理工作基本進(jìn)入正軌。房屋建設(shè)開發(fā)公司全年收取租金70萬元,花園二期順利實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目進(jìn)度加快。三是加強(qiáng)租賃管理工作。全年辦理租賃登記備案1700戶,實(shí)現(xiàn)租賃管理費(fèi)52萬元,倉庫租金**萬元。四是抓好白蟻防治工作。進(jìn)一步加大白蟻防治宣傳和監(jiān)督力度,拓寬白蟻防治市場,一年來完成新建預(yù)防收費(fèi)120萬元,滅治收費(fèi)30余萬元。五是抓好房改工作。全年共審批房改房發(fā)證1000戶,歸集房改資金198萬元,為接管公房和直管公房的維護(hù)提供了資金保障。六是抓好房政工作。全年審核出售的非成套住房**套,接受落實(shí)房屋政策申請(qǐng)20份,并對(duì)全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。七是抓好房屋鑒定工作。原住宅設(shè)計(jì)所更名為房屋安全鑒定管理中心,并參與了多項(xiàng)危房排查鑒定及房屋質(zhì)量糾紛司法鑒定,現(xiàn)加快角色轉(zhuǎn)換,不斷拓寬經(jīng)營范圍,強(qiáng)化房屋安全鑒定職能。八是抓好綜治信訪工作。圍繞科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展,做好安全生產(chǎn)和矛盾糾紛雙排查工作。全年開展“局長接待日”活動(dòng)12次,接待上訪群眾500余人次,收到各類信訪熱線交辦單**件,總體辦結(jié)率98%。
回顧一年來的工作,我市房地產(chǎn)市場發(fā)展勢頭良好,但也存在一些困難和問題。主要是房地產(chǎn)市場整體仍不夠活躍,新房成交量仍在低位徘徊,市場觀望氣氛較濃。每年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,資金需求大,僅僅依靠政府財(cái)力,遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,保障性住房建設(shè)征地遇到很大阻力等,這些都是我們今后工作要重點(diǎn)研究解決的問題。
二、**年工作安排
**年,全市房管系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)十八大精神,按照市委、市政府的要求和部署,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到以規(guī)范行業(yè)管理構(gòu)筑和諧人居為目標(biāo)的房管各項(xiàng)工作中來,統(tǒng)一到以建設(shè)保障性安居工程改善民生為主旨的保障性住房體系中來,統(tǒng)一到以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變中來,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,民生工程有新突破,系統(tǒng)面貌煥然一新。
。ㄒ唬└又匾暦康禺a(chǎn)行業(yè)管理
一是加強(qiáng)市場調(diào)控,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和交易秩序。把加強(qiáng)市場監(jiān)管與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)決查處開發(fā)商在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中存在的非法集資、一房多賣、合同欺詐等違法違規(guī)行為。繼續(xù)推行商品房預(yù)(銷)售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上合同備案,加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管,促進(jìn)市場健康、有序發(fā)展。二是加強(qiáng)市場引導(dǎo),增強(qiáng)市場信心鼓勵(lì)住房消費(fèi)。采取多種形式進(jìn)一步激活房地產(chǎn)交易市場,穩(wěn)定商品房價(jià)格。加強(qiáng)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范二手房交易市場。加大宣傳力度,加強(qiáng)市場輿論宣傳,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),及時(shí)發(fā)布權(quán)威的政策信息。簡化審批程序、改善服務(wù)環(huán)境、提高辦事效率,切實(shí)提高房產(chǎn)交易服務(wù)水平。三是加強(qiáng)信息化建設(shè),健全完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)。研究制定全市住房信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,加快房地產(chǎn)信息化建設(shè)步伐。以住房信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),以房屋登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),健全完善住房信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全市住房信息互連互通。
(二)更加重視保障性住房建設(shè)
一是切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度。按照項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度檢查機(jī)制,對(duì)2011、2019年續(xù)建項(xiàng)目存在的問題及時(shí)督導(dǎo),加快施工,對(duì)2019年中心城區(qū)新建1250套廉租住房、1000套公租房的工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,盡快鋪開,切實(shí)解決建設(shè)過程中的土地、資金等問題,確保按省政府時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成建設(shè)任務(wù)。二是大力開展“三房合一、租售并舉”工作。按照全省統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)保障性住房“三房合一、租售并舉”工作,特別是要大力推進(jìn)我市公共租賃住房建設(shè),制訂和完善相關(guān)管理辦法,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是著力規(guī)范施工管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格控制建設(shè)面積和開發(fā)成本,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制,嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理關(guān),落實(shí)“三個(gè)百分之百”要求,確保工程程序規(guī)范、質(zhì)量過硬、管理有序、生產(chǎn)安全。(www.jcjmh.com)四是努力實(shí)現(xiàn)長效管理。加快建立健全保障性住房科學(xué)管理制度,確保規(guī)范有序健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善保障性住房檔案歸集、整理和利用等相關(guān)制度。
(三)更加重視干部隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步完善干部推薦、考察、提名、任用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。要進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍工作水平,重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和做好新形勢下的群眾工作、搞好公共管理、公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)縱深發(fā)展,進(jìn)一步加大治懶治庸力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化工作績效意識(shí)。要以提高工作績效為目標(biāo),加大督查考核力度,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范人、制約人、監(jiān)督人。在實(shí)踐中,一方面要以只爭朝夕的氣勢快速推進(jìn)工作,一方面也要以謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的態(tài)度處理好細(xì)節(jié)問題。各項(xiàng)指標(biāo)既要有量上的增長,更要有質(zhì)上的保證。有關(guān)工作不僅要看到結(jié)果的完成,也要注重過程的完善。對(duì)歷史遺留問題,舊債要還清,新債不能欠。同時(shí)要積極探索新形勢下的思維方式和工作方法,注重增強(qiáng)依法辦事能力和處理復(fù)雜問題的能力。
。ㄋ模└又匾暟踩S穩(wěn)工作
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,確保安全隱患有專人負(fù)責(zé)。加大安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育力度,使安全知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)工地,提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。深入開展安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)源頭管理,經(jīng)常性開展對(duì)危舊房屋、建筑工地、辦公大樓、公務(wù)用車等進(jìn)行安全大檢查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行限期整改。二是強(qiáng)化信訪責(zé)任意識(shí)。要重視初訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭隱患及早采取有針對(duì)性的措施加以化解,真正把工作做在前、做到位。要充分尊重和保護(hù)群眾信訪權(quán)利,保持信訪渠道暢通,同時(shí)依法維護(hù)良好信訪秩序,依法處理擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)一些社會(huì)影響面大的信訪件,要主動(dòng)與媒體溝通,及時(shí)反饋有關(guān)信息,樹立正確導(dǎo)向。要做到小事不出責(zé)任單位,大事不出主管局,矛盾盡量不上交,切實(shí)提高基層一線解決矛盾問題的能力。市安監(jiān)局年度工作總結(jié)及下年工作安排水利局工作總結(jié)及下年工作安排汽車站年度工作總結(jié)暨下年工作安排
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