2020年,在縣委、縣政府和市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX縣稅務(wù)局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆四中、__精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的系列講話指示精神,按照總局黨委“四力”要求和區(qū)局、市局有關(guān)工作部署,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局中做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了明顯成效。我謹(jǐn)代表縣局黨委就2020年度班子履職情況和廉潔從政、依法行政情況做一匯報(bào),請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、立足“保”與“穩(wěn)”,守土盡責(zé)彰顯擔(dān)當(dāng)
(一)守土盡責(zé),疫情防控加力。緊急成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和X個工作專班,召開專題會議X次,印發(fā)X個工作方案和X個應(yīng)急預(yù)案,X名黨員干部組成“黨員先鋒隊(duì)”,迅速完成了XX鄉(xiāng)X個自然組X多戶居民和中街社區(qū)X個小區(qū)X戶居民的摸排、登記、宣傳和防控工作,在X個防疫值守點(diǎn)連續(xù)堅(jiān)守40余天,為疫情防控捐資捐物X萬元。復(fù)工后,采取“七個一”舉措,強(qiáng)化辦公、辦稅場所防控措施,全力保障干部職工和納稅人的健康安全,有效防止輸入和群體性疫情發(fā)生。
。ǘ⿻惩ǚ⻊(wù),“非接觸式”辦稅添力。及時(shí)發(fā)布辦稅、咨詢、投訴熱線,組建網(wǎng)上辦稅服務(wù)團(tuán)隊(duì),宣傳引導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人通過“非接觸式”渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。舉辦政策輔導(dǎo)線上直播X次,電話、微信和釘釘平臺遠(yuǎn)程輔導(dǎo)X余戶次,推送各類政策措施X戶次,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)X余戶次,自助辦稅X筆,為農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人郵寄辦理X戶次X件,容缺辦理X戶次,直通辦理X戶次,為納稅人繳費(fèi)人提供便利。
(三)應(yīng)享盡享,優(yōu)惠政策落實(shí)給力。累計(jì)為X戶納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅共X萬元;為X戶次滿足支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策的納稅人減免增值稅X萬元;為X戶次增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅X萬元;為X戶捐贈企業(yè)減免稅款X萬元;為X戶納稅人辦理社保費(fèi)減免X萬元,把該減的減到位,全力服務(wù)“六保”“六穩(wěn)”大局。
。ㄋ模﹪@中心,數(shù)據(jù)服務(wù)大局盡力。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)分析稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài),及時(shí)分享數(shù)據(jù),盡力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨委政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。主動向縣委政府匯報(bào)組織收入和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況3次,報(bào)送專題報(bào)告2篇,分別受到縣委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
二、堅(jiān)持“領(lǐng)”與“融”,從嚴(yán)治黨全面推進(jìn)
稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),XX縣稅務(wù)局黨委始終堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為一條主線貫穿稅收工作始終。通過不斷完善新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系,實(shí)現(xiàn)黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨建與稅收工作互促互融。
。ㄒ唬﹫(jiān)持以學(xué)習(xí)引導(dǎo)為切入點(diǎn),注重學(xué)思踐悟。一是以“學(xué)”領(lǐng)航,注重原原本本系統(tǒng)學(xué)。圍繞黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、黨的十九大及__精神和總書記重要講話、指示批示精神等主要內(nèi)容,組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、研討交流、講黨課活動和支部學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)黨員理論水平。二是堅(jiān)持以“思”固本,開展活動引領(lǐng)深入學(xué)。組織黨員干部參觀將臺堡紅軍長征會師紀(jì)念館、重溫入黨誓詞、對黨旗宣誓、觀看紅色電影《古田軍號》等活動,讓黨員教育虛工實(shí)做,把紅色理論落小、落細(xì)、落實(shí)。三是以“踐”為要,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)交流學(xué)。制發(fā)《黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,認(rèn)真落實(shí)《支部工作條例》和“三會一課”制度,通過“二五”學(xué)習(xí)、崗位練兵學(xué)習(xí)等形式,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)興稅”“法宣在線”等軟件打造黨員干部交流學(xué)習(xí)平臺,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展。
。ǘ﹫(jiān)持以抓好黨建為立足點(diǎn),注重堡壘加固。緊緊圍繞“一崗雙責(zé)”的要求,將全面從嚴(yán)治黨擺在黨建工作的突出位置,將基層黨建與業(yè)務(wù)工作有效融合。一是扎實(shí)開展“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程,梳理完善黨建工作制度,制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合若干措施》《黨員“積分換星”管理考核辦法》《全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè) 創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部》等制度,有效推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是做好黨員發(fā)展工作,新確定入黨積極X名,發(fā)展預(yù)備黨員X名、發(fā)展對象X名,按照“雙評雙定”正向激勵反向監(jiān)督要求,督導(dǎo)各支部開展評星定格X次,有X名黨員亮黃星,為基層黨建工作充盈了后備力量。
。ㄈ﹫(jiān)持以廉政建設(shè)為突破口,注重激濁揚(yáng)清。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,召開X次黨委會議研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,把全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作列入黨委重要議事日程,與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是加強(qiáng)思想防范,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,開展黨委書記講全面從嚴(yán)治黨黨課X次,紀(jì)檢組長講廉政黨課X次,組織開展廉政教育X次,警示教育X次。通報(bào)典型案例、觀看警示教育片、組織參觀廉政警示教育中心,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步深化正風(fēng)肅紀(jì),抓住元旦、春節(jié)、開齋節(jié)、十一、中秋節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,通過會議提醒X次,發(fā)文提醒X次、微信群提醒X次、開展工作約談X人次,做到預(yù)防在先,防患于未然。四是強(qiáng)化專項(xiàng)整治,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種”形態(tài),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要節(jié)點(diǎn),開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改和專項(xiàng)整治“回頭看”和違規(guī)收送禮品禮金、公車私養(yǎng)問題“回頭看”活動,開展廉政警示提醒X次,明察暗訪X次,開展廉政教育X次、警示教育X次,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
三、突出“細(xì)”與“優(yōu)”,稅費(fèi)收入量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)
(一)全力組織稅費(fèi)收入。一是在“把”字上下功夫,牢牢把握稅收主動權(quán),加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和稅種跟蹤管理、跟進(jìn)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,切實(shí)掌握組織收入進(jìn)度和水院動態(tài)情況,從容謀劃收入工作。二是在“抓”字上做文章,抓住組織收入工作重點(diǎn),抓好分析預(yù)測、抓實(shí)優(yōu)惠減免、抓緊調(diào)查檢查,算好稅源“總賬”,記好稅源征收“明細(xì)賬”,用好減稅降費(fèi)“減免賬”,保證不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的同時(shí),積極組織稅費(fèi)收入顆粒歸倉。三是在“守”字上顯本色,堅(jiān)守組織收入原則,在積極完成收入目標(biāo)的同時(shí),減收組織收入原則底線,不收“過頭稅費(fèi)”,筑牢稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防線。全年累計(jì)入庫稅款X萬元,同比增長X% ,完成全年任務(wù)X億元的109%。其中,地方級稅收X萬元,同比下降X%,減收X萬元,完成全年任務(wù)X萬元的X%,均圓滿完成了各級調(diào)整后的稅收任務(wù)。
。ǘ┱鞴苜|(zhì)效效穩(wěn)提升。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理,筑牢征管基礎(chǔ)。抓好上級下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)清理和抓好金三疑點(diǎn)數(shù)據(jù)排查“兩手抓”工作,及時(shí)分析異常數(shù)據(jù)的類型、原因。對X條基礎(chǔ)信息進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查,徹底解決數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不規(guī)范問題。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,提升征管水平。積極主動分析風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)預(yù)警,運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維比對金三系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開展管戶核查、推進(jìn)實(shí)名辦稅等措施不斷強(qiáng)化稅收征管實(shí)效。
。ㄈI商環(huán)境全面優(yōu)化。一是強(qiáng)化溝通,開展針對性宣傳輔導(dǎo)。積極與企業(yè)溝通,通過召開納稅人滿意度問卷調(diào)查、入戶走訪問需問計(jì)等方式“一對一”推送政策,“點(diǎn)對點(diǎn)”入戶輔導(dǎo),為納稅人提供稅前、稅中、稅后政策支持、輔導(dǎo)和服務(wù)。二是多措并舉,“放管服”改革落地見效。開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,推進(jìn)服務(wù)“好差評”功能上線,制定下發(fā)優(yōu)化稅收營商環(huán)境責(zé)任清單,制定下發(fā)優(yōu)化稅收營商環(huán)境責(zé)任清單,細(xì)化推出4類18項(xiàng)53條利民惠企措施和“最多跑一次”清單,建立“大廳、分局、部門”流程式一次辦理或辦結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一廳一窗辦”,落實(shí)取消稅務(wù)證明事項(xiàng)任務(wù),涉稅資料進(jìn)一步精簡。三是服務(wù)跟進(jìn),持續(xù)推廣“非接觸”辦稅。大力開展“線上+線下”宣傳輔導(dǎo)活動,舉辦線上直播講座,微信、電話和釘釘平臺遠(yuǎn)程輔導(dǎo),推送各類政策措施,做精做細(xì)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。
。ㄋ模﹤稅改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善制度方案,確保應(yīng)做盡做。制定個人所得稅匯算工作方案等相關(guān)配套文件,設(shè)立匯算清繳專區(qū)和專家團(tuán)隊(duì),根據(jù)納稅人咨詢的熱點(diǎn)問題,制作答疑手冊。同時(shí)成立個稅匯算專班,明確責(zé)任人,按照匯算進(jìn)度對標(biāo)對表推進(jìn)落實(shí),確保每項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是強(qiáng)化政策宣傳,確保應(yīng)知盡知。利用《分類分批引導(dǎo)方案落實(shí)情況表》數(shù)據(jù),細(xì)分區(qū)域內(nèi)各類扣繳單位具體情況,確定宣傳輔導(dǎo)重點(diǎn),依托網(wǎng)絡(luò)渠道和上門宣傳等方式,向納稅人推送個稅APP操作流程、注意事項(xiàng)、專項(xiàng)附加扣除政策等各類信息,宣傳面達(dá)到100%。三是強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn),確保應(yīng)會盡會。結(jié)合稅收宣傳月和便民辦稅春風(fēng)行動,開展線上線下輔導(dǎo),設(shè)置個人所得稅匯算清繳專廳專區(qū),專人專崗“一對一”輔導(dǎo)納稅人,確保納稅人對個稅匯算政策、操作等應(yīng)會盡會。四是成立審核專班,確保應(yīng)退盡退。專門成立個稅退稅審核專班,負(fù)責(zé)全縣X戶扣繳單位X人的個稅匯算和審核退稅工作,確保個人所得稅稅制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四、把握“嚴(yán)”與“愛”,隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
縣局黨委堅(jiān)持以正氣聚人心、樹形象、接地氣、促事業(yè),凝聚“四合”力量,實(shí)現(xiàn)“四力”目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,激勵與約束并重,隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把加強(qiáng)班子建設(shè)作為帶隊(duì)治稅的關(guān)鍵,嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則,對“三重一大”事項(xiàng)均實(shí)行民主決策,持續(xù)推行周例會、重點(diǎn)工作清單式管理和跟蹤督辦等措施,有效發(fā)揮了黨委管大局、把方向的核心帶動作用。二是深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。全時(shí)段推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動,狠抓監(jiān)督檢查和日?记,開展黨紀(jì)法規(guī)和制度規(guī)矩學(xué)習(xí)活動,開展定期不定期作風(fēng)紀(jì)律督查檢查,改善作風(fēng)紀(jì)律。三是開展股級干部選拔推薦工作。嚴(yán)格按照制定的《選拔配備股級干部實(shí)施方案》,在全局公開選拔擬任用了4名股級干部,大膽使用想干事、會干事、能干事的年輕同志,樹立注重實(shí)績、德才兼?zhèn)、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向。四是強(qiáng)化考核考評工作。全面承接區(qū)市考評指標(biāo),制定下發(fā)《2020年考核考評重點(diǎn)工作》和《2020年機(jī)關(guān)組織績效考評規(guī)則及指標(biāo)》,實(shí)行督查督辦與工作提醒雙重督導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用,推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。五是強(qiáng)化干部素質(zhì)教育。制定下發(fā)《2020年教育培訓(xùn)計(jì)劃》,組織全員集中學(xué)習(xí),積極備考練兵比武活動和執(zhí)法資格考試,X名新錄用公務(wù)員全部通過執(zhí)法資格考試,4名干部獲得全市稅務(wù)系統(tǒng)“崗位能手”,1名干部獲得全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)“業(yè)務(wù)骨干”,極大提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)。六是強(qiáng)化精神文明建設(shè)。制定《工會工作要點(diǎn)》,成功舉辦首屆新春聯(lián)誼會,組織了開展“讀書月”“五四”志愿者、愛國衛(wèi)生活動和“青春心向黨,建功新時(shí)代”主題團(tuán)日活動,組織慰問XX縣3個疫情防控點(diǎn),積極推進(jìn)精神文明建設(shè),成功創(chuàng)建“全國文明單位”和青年文明號,切實(shí)激發(fā)了隊(duì)伍活力,提升了凝聚力;成立興趣小組,組織發(fā)動青年干部積極參與政務(wù)信息編報(bào)、體育運(yùn)動和文藝活動,編發(fā)各類政務(wù)信息,營造了良好的文化氛圍。七是扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障和后勤服務(wù)工作,完成了職工食堂改造、附屬樓電路改造、辦稅服務(wù)廳改造搬遷、閱覽室改造、庫房清理和資產(chǎn)處置等工作,積極籌建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)室,營造了干凈整潔、功能齊全、拴心留人的基層辦公環(huán)境。八是強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。今年以來,投入扶貧資金X萬元,完成了新村部搬遷、院落綠化改造和黨建室布置。先后組織X名幫扶責(zé)任人X次進(jìn)村入戶,開展“四查四補(bǔ)”等工作,為建檔立卡貧困戶解決問題X類X個,協(xié)調(diào)輸出勞務(wù)X人,購買種植杏樹X棵,舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)1期,X戶建檔立卡貧困戶全部脫貧銷號。
五、遵循“守”與“用”,以法為綱崇法善治
將依法治稅作為稅務(wù)工作的靈魂,全面夯實(shí)法治稅務(wù)基礎(chǔ),抓牢抓實(shí)稅收主業(yè),提升干部職工法治素養(yǎng),營造崇法善治的環(huán)境氛圍,以法治稅務(wù)建設(shè)的紛呈亮點(diǎn)助推稅務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄒ唬⿲W(xué)法尊法,提升法治思維。一是按年分月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合黨委(組)中心組學(xué)習(xí)和縣局“二五”學(xué)習(xí),組織集中學(xué)習(xí),開展理論測驗(yàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工的法治觀念和依法行政意識。
(二)用法守法,堅(jiān)持依法行政。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《稅收征管法》,堅(jiān)決杜絕征過頭稅和不按規(guī)定級次入庫稅款,沒有轉(zhuǎn)引稅款、占壓、挪用或截留稅款,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與好評。二是嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決把該減的減到位,該降的降到位。上半年累計(jì)為納稅人依法辦理各類減免稅X萬元,占稅收收入X%。三是積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí),對稅務(wù)行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行公示,編制權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息表X項(xiàng),行政職權(quán)運(yùn)行流程圖X項(xiàng),全年行政處罰裁量基準(zhǔn)執(zhí)行率和行政許可事項(xiàng)辦理準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,保障執(zhí)法公開、公正、公平,進(jìn)一步打造陽光稅務(wù)、規(guī)范稅務(wù)、法治稅務(wù)。四是認(rèn)真開展執(zhí)法督察,堅(jiān)持按月開展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評估,嚴(yán)格監(jiān)督稅收執(zhí)法過錯行為,并及時(shí)進(jìn)行糾正和防范。
(三)普法宣法,推動法治進(jìn)程。一是加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo)培訓(xùn),深入開展“問需求、優(yōu)服務(wù)、促改革”活動,為X多戶納稅人上門送政策、問需求、解難題,提高納稅人稅收政策知曉率。二是積極創(chuàng)新普法方式。推出“稅收政策打包郵遞、納稅服務(wù)精準(zhǔn)到戶”便民項(xiàng)目,分行業(yè)、分類別梳理納稅人關(guān)注的稅收政策、風(fēng)險(xiǎn)提醒、稅收維權(quán)、意見征求等涉稅事項(xiàng),以郵寄快遞形式為納稅人郵寄政策快遞,并通過縣電視臺向廣大納稅人做出服務(wù)承諾,主動接受監(jiān)督。三是深入開展稅法宣傳。組織開展稅法宣傳月、12·4全國法制宣傳日、5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等系列宣傳活動,利用電子顯示屏、宣傳欄、稅企微信群、“獲得”平臺等播發(fā)宣傳信息,先后推出“送政策進(jìn)園區(qū)”“稅收政策進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“稅收政策進(jìn)機(jī)關(guān)”等特色活動,促進(jìn)民族地區(qū)稅收知識普及率和稅收政策遵從度不斷提升。
回顧一年工作,困難比歷年多、強(qiáng)度比歷年大,取得成績比預(yù)期好,主要得益于縣委、縣政府和市局黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的奮力拼搏,迎難而上。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到不足之處,主要是:我縣稅源結(jié)構(gòu)單一,組織收入壓力依舊較大;在落實(shí)黨建責(zé)任方面仍有差距;現(xiàn)有的稅收征管方式難以實(shí)現(xiàn)對納稅主體的全面有效監(jiān)控,需繼續(xù)優(yōu)化征管資源合理配置;干部隊(duì)伍素質(zhì)與稅收現(xiàn)代化要求還有差距。對于這些不足和差距,我們要在今后的工作中進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)各項(xiàng)稅收工作發(fā)展新局面!
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