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2020年商務(wù)局副局長(zhǎng)述職報(bào)告

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2020年商務(wù)局副局長(zhǎng)述職報(bào)告

  2020年特殊之年,大危機(jī)、大調(diào)整、大變革。商務(wù)工作也步入了雙循環(huán)新發(fā)展格局。我到商務(wù)局掛職交流已一年有半,分管辦公室、行政審批辦公室,主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、行政審批和保密工作等。在局黨組和班子成員的關(guān)心幫助下,在各處室的支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來的主要工作回顧如下:

2020年商務(wù)局副局長(zhǎng)述職報(bào)告

  一、涵養(yǎng)理論水平,提高政治站位

  一是深入學(xué)x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。積極參加局黨組中心組學(xué)習(xí)12次,參加黨支部活動(dòng)6次,為支部講黨課1次,聯(lián)系基層黨支部2次。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)以及局下一步重點(diǎn)工作有了更清晰的認(rèn)識(shí)。

  二是理論學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合。注重從中央、省、市三個(gè)層面,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、遼寧省、大連市的重要會(huì)議以及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,動(dòng)態(tài)掌握工作重點(diǎn)。學(xué)習(xí)商務(wù)知識(shí)、民法典、英語等技能,提升快速學(xué)習(xí)能力,以適應(yīng)工作需要。

  三是理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合。學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重大部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxxxx重要講話精神和黨中央決策部署上來。牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢(shì)而為,結(jié)合具體工作,為不斷開創(chuàng)大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)力量。

  二、認(rèn)真履職、敢擔(dān)當(dāng)勇突破

 。ㄒ唬┳セA(chǔ)促管理。(1)信息宣傳。在市政府信息工作通報(bào)中,前三個(gè)季度均排名第1。在市委上半年信息工作通報(bào)中位列全市第2。(2)一網(wǎng)通辦。我局行政審批網(wǎng)辦率達(dá)100%。(3)公文運(yùn)轉(zhuǎn)。從組織培訓(xùn)、調(diào)整辦公區(qū)域、調(diào)整經(jīng)辦人員等細(xì)節(jié)著手,公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率進(jìn)一步提升。(4)安全保密。完成建章立制,明確責(zé)任人,以組織培訓(xùn)、分享警示案例等多形式開展警示教育,并從制度防、人防、物防、技防多角度為安全保密工作提供保障。

  (二)敢擔(dān)當(dāng)理舊賬。(1)巡查整改涉及三房四車的歷史遺留問題。市委第七巡查組整改落實(shí)“回頭看”提出,我局盤虧原市糧食局宿舍樓1座,盤虧80年代公務(wù)車輛4臺(tái),以及2套福利房產(chǎn)權(quán)屬不清。局黨組于10月指定我牽頭清理這些歷史遺留問題。因資料線索有限、跨時(shí)較長(zhǎng),整改難度大。經(jīng)輾轉(zhuǎn)兩夜確定工作思路后,立即組成攻堅(jiān)小組,經(jīng)多方走訪、咨詢、分析,終于克服重重難點(diǎn),于11月梳理完畢近十多年來每逢檢查幾乎都提及的歷史問題。(2)徹底解決機(jī)構(gòu)合并前歷史檔案應(yīng)交未交的遺留問題。所分管的辦公室繼去年整理上交外經(jīng)貿(mào)局2008年以來的文書和會(huì)計(jì)檔案后,今年又整理上交了原市商業(yè)局2002年以來的文書檔案,以及原市服務(wù)業(yè)委2010年以來的文書檔案和會(huì)計(jì)檔案。(3)清理駐局紀(jì)檢組提出的公務(wù)加油卡疑點(diǎn)線索。作為雙組長(zhǎng)之一,帶領(lǐng)辦公室清理2016年以來違規(guī)使用公務(wù)加油卡的疑點(diǎn)線索188條,涉及問題重點(diǎn)集中在2016年1月至2018年11月期間,涉及收繳4人,累計(jì)收繳款項(xiàng)22930元。

 。ㄈ╊櫞缶謨(yōu)營(yíng)商。(1)敢破敢立。商務(wù)部2020年7月1日起廢止《成品油市場(chǎng)管理辦法》,成品油零售審批失去制度依據(jù)。沈陽等部分城市因此暫停審批,但暫停審批會(huì)帶來諸多問題和風(fēng)險(xiǎn)。例如,對(duì)于租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè),合同期滿如不及時(shí)辦理到期換證手續(xù),將面臨能否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)等問題。從維護(hù)我市成品油零售市場(chǎng)秩序出發(fā),深入調(diào)研青島、寧波、廈門和深圳的做法,經(jīng)綜合研判,決定按照不破不立,先破后立的原則,在新規(guī)定出臺(tái)前,繼續(xù)開展審批工作,解決我市眾多成品油零售企業(yè)的關(guān)切問題。(2)有法有度。對(duì)提出不合理的審批訴求,堅(jiān)守法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。做好解釋工作的同時(shí),尋求專業(yè)法律顧問幫助企業(yè)提出合理化建議,有效化解投訴糾紛。(3)高效高質(zhì)完成營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。在國(guó)家發(fā)改委組織的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,經(jīng)數(shù)月認(rèn)真準(zhǔn)備與培訓(xùn),帶隊(duì)赴沈陽高質(zhì)量完成我市“市場(chǎng)開放度”的填報(bào)工作,成為我市當(dāng)日赴沈陽18支填報(bào)單位中首支圓滿完成任務(wù)的單位。(4)回應(yīng)民眾關(guān)切。11月14日帶隊(duì)參加8890便民營(yíng)商熱線節(jié)目,這是我局首次以大連電臺(tái)直播、同步視頻直播的方式,現(xiàn)場(chǎng)傾聽并解答群眾訴求,解答了菜籃子、市場(chǎng)儲(chǔ)備、直播電商、優(yōu)化行政審批等民生問題。(5)持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)。堅(jiān)持以方便服務(wù)對(duì)象為宗旨,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、容缺受理制等工作制度。重點(diǎn)做了提升服務(wù)“一二三”:一是深化“一件事一次辦”改革,通過實(shí)行一次性告知、一張材料清單、一次性填報(bào)等措施,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“進(jìn)一扇門、跑一個(gè)窗、辦一件事”;二是“兩加兩減”,即加大網(wǎng)辦無紙化審批力度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策宣傳,最大限度減少業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、最大限度減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。三是“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一申請(qǐng)材料、統(tǒng)一審核準(zhǔn)則、統(tǒng)一辦事流程,形成市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)材料目錄,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

 。ㄋ模┮越鹑诜(wěn)經(jīng)濟(jì)。(1)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。利用金融從業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮金融紐帶作用,于3月30日組織了6家金融機(jī)構(gòu)召開支持商務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)會(huì)議。與金融機(jī)構(gòu)簽署了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展合作備忘錄》,協(xié)調(diào)銀行與150家外資、外貿(mào)、外經(jīng)和商貿(mào)企業(yè)分類別逐一對(duì)接,僅兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)新增審批貸款5.15億元。后續(xù),我局向全市商務(wù)企業(yè)發(fā)了一封《關(guān)于建立銀政企業(yè)合作平臺(tái)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)告知書》,并同時(shí)發(fā)布大連市企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)及44家金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)清單等特色產(chǎn)品,打通融資供需雙方的信息壁壘。(2)穩(wěn)外資。一是協(xié)調(diào)進(jìn)出口銀行遼寧省分行行長(zhǎng)一行于9月走訪了部分外資企業(yè),宣傳講解政策性金融服務(wù),以發(fā)揮政策性金融穩(wěn)外資作用。二是落實(shí)國(guó)務(wù)院部署給予重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持的精神,協(xié)調(diào)進(jìn)出口銀行遼寧省分行與市商務(wù)局推薦的重點(diǎn)外資企業(yè)對(duì)接,對(duì)符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)給予多元化、全方位金融支持。(3)促園區(qū)。貫徹落實(shí)商務(wù)部與進(jìn)出口銀行11月簽署的支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地合作協(xié)議。協(xié)調(diào)進(jìn)出口銀行遼寧省分行與市商務(wù)局簽署備忘錄,并協(xié)調(diào)園區(qū)與自貿(mào)區(qū)內(nèi)億元以上項(xiàng)目的融資對(duì)接。

 。ㄎ澹┰搞@研攻難點(diǎn)。市委市政府高度重視我市重返新一線城市排行榜工作,但是該項(xiàng)涉及范圍廣,內(nèi)容較復(fù)雜,工作難度較大。經(jīng)深入研究城市商業(yè)魅力排行榜的評(píng)比機(jī)理,逐條分析73個(gè)參評(píng)指標(biāo),撰寫了《關(guān)于城市商業(yè)魅力排行榜相關(guān)指標(biāo)分析的報(bào)告》,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。之后協(xié)調(diào)62家單位分工,形成《大連市提升城市商業(yè)魅力工作方案》上報(bào)市委市政府。協(xié)調(diào)第一財(cái)經(jīng)總編輯和新一線城市研究所主編做客“大連講壇”,圍繞后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)暨提升城市魅力做專題報(bào)告,市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,千余名市管干部參會(huì)。與新一線城市研究院合作,為我市出具《大連城市商業(yè)魅力競(jìng)爭(zhēng)力大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》。

 。┓酪咔槎酱胧。制定局新冠肺炎疫情常態(tài)化防范與應(yīng)急預(yù)案,在緊盯局機(jī)關(guān)的疫情防控工作的同時(shí),按分工履行督查職責(zé)。大連今年經(jīng)受了三波疫情,越是疫情緊張之時(shí),越須走訪區(qū)市縣,督促檢查商超農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等企業(yè)落實(shí)疫情防控措施,曾先后赴西崗區(qū)、甘井子區(qū)、瓦房店、普蘭店以及居所附近多次檢查督促整改。

 。ㄆ撸┳リ(duì)伍助成長(zhǎng)。分管兩個(gè)處室的12人先后得到提拔或交流。其中,4人提拔為處長(zhǎng)或副處長(zhǎng),6人得到崗位交流,2人提拔為一級(jí)調(diào)研員。在尊重干部意愿、助力干部成長(zhǎng)的同時(shí),隊(duì)伍凝聚力和干事勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)。

  三、嚴(yán)守紀(jì)律,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神

  (一)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在思想上、政治上、行動(dòng)上同xxx為核心的黨中央保持高度一致。在涉及黨的基本理論、基本路線、基本方針等重大政治問題上立場(chǎng)堅(jiān)定,在大是大非面前保持頭腦清醒。強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以群眾利益為事業(yè)的出發(fā)點(diǎn),以人民滿意為工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)結(jié)班子成員、團(tuán)結(jié)群眾,不搞“圈子文化”。

 。ǘ┿∈刂醒氚隧(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)定“捧著一顆心來,不帶半根草歸”。牢記為民服務(wù)宗旨,以上率下,清正廉潔。以案為鑒,自省自警,慎獨(dú)慎初,接受周圍同志和相關(guān)職能部門的監(jiān)督。

 。ㄈ⿵膰(yán)治黨,落實(shí)一崗雙責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體職責(zé),嚴(yán)格組織生活各項(xiàng)制度,加強(qiáng)教育管理,多次通過談心談話、以及會(huì)議等形式警示教育分管處室,嚴(yán)格監(jiān)督管理,杜絕利用職權(quán)搞暗箱操作、權(quán)力尋租,謀取不正當(dāng)利益,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

  存在的主要問題和不足:一是在政治理論學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)全面,知行合一的能力還有待加強(qiáng);二是在分析矛盾解決矛盾中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)政治歷練,努力練就一葉易色而知天下秋的見微知著能力,不斷提升敏銳性和鑒別能力;三是深入基層少,調(diào)研不多,工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

  四、今后努力方向

 。ㄒ唬﹫(jiān)持不懈抓好政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署,把旗幟鮮明講政治全面融入各項(xiàng)工作。

 。ǘ⿲(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)總書記提出的“七種能力”。全面提升政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處理能力、群眾工作能力和抓落實(shí)能力。有本領(lǐng)恐慌的緊迫感,做善學(xué)習(xí)敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺,不斷地提升豐富技能,以更好履職盡責(zé)。

 。ㄈ┓e極融入新發(fā)展格局。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨中央深刻把握發(fā)展規(guī)律、主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代潮流做出的重大決策。作為商務(wù)干部,更應(yīng)注重把握新時(shí)代的新要求,與工作相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù),簡(jiǎn)政放權(quán),扎實(shí)推進(jìn)一網(wǎng)通辦工作,服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮金融紐帶作用,利用政策性金融,助力打通內(nèi)循環(huán)與雙循環(huán)的賭點(diǎn),促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。

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