2020年,按照**公司合規(guī)管理監(jiān)察工作的總體部署要求,分公司堅持問題導向,注重發(fā)揮合力,精準聚焦靶向治理,為一體推進“三不”打下堅實根基。
一、堅持“多維宣教”,構(gòu)筑紀律教育多元體系
1.教育促廉明底線。一是抓好理想信念教育這個“重點”。聚焦領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持以中心組學習、分片區(qū)中心組擴大學習、“主題教育”為抓手,突出政治理論學習,引導領(lǐng)導干部加強黨性鍛煉、堅定理想信念。2020年,公司黨委開展中心組學習20余次,組織__精神培訓班5期,黨的十九大精神宣講21場,黨委班子成員講授專題黨課15次,各支部組織開展了重溫入黨誓詞、主題黨日等活動。二是抓好黨紀條規(guī)教育這個“焦點”。突出針對性,結(jié)合實際案例和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,在不同業(yè)務領(lǐng)域有針對性地解讀黨紀條規(guī),組織分析討論、撰寫體會,引導黨員干部做到有令必行、有禁必止。突出全員性,向全體管理人員印發(fā)了《處分規(guī)定》小冊子,組織**名員工參與網(wǎng)上答題活動,所屬各單位采取組建宣講小分隊、納入員工冬季大培訓等方式,加大宣貫力度,全年受教育人員達兩萬余人次,有效增強黨員干部的廉潔自律意識。
2.宣傳倡廉筑防線。一是加強陣地建設。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,積極關(guān)注“石油清風”微信公眾號,建立黨風廉政建設專題網(wǎng)頁、廉潔微信群,在微信公眾號、內(nèi)部雜志開辟廉潔專欄,學習發(fā)布紀律教育信息,構(gòu)筑了多層次、全方位的立體化紀律教育宣傳陣地。二是注重節(jié)日糾正“四風”宣傳。圍繞中秋、國慶等重大節(jié)日節(jié)點,通過印發(fā)文件、傳達學習、開會動員、警示教育、約談提醒等途徑,提出紀律要求,做到提醒預警常態(tài)化。三是突出引領(lǐng)示范宣傳。以弘揚“爭先”文化、踐行“四特”精神為主旋律,組織開展“感動公司”人物評選、勞模事跡報告會,用先進典型引導感染黨員干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)文化,做到內(nèi)化于心、外化于行。
3.文化養(yǎng)廉彰靚線。一是開展廉潔書畫作品巡展。篩選百余副書法、十字繡、漫畫、電腦繪畫等形式作品,利用5個月的時間分單位進行巡展,通過點對點的視覺感應,讓黨員干部深受震撼、促人驚醒。二是開展廉潔文藝作品巡演。以情景劇、詩朗誦、快板、歌曲為形式,排練了**個文藝節(jié)目在所屬單位進行巡演,并在公司領(lǐng)導干部會議期間進行公演,為黨員領(lǐng)導干部上了一堂生動的“黨風廉政課”。三是推動廉潔文化活動多樣化。所屬各單位有針對地的開展廉潔講堂、廉潔征文、知識競賽、專題講座等職工群眾喜聞樂見的活動,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng),傳遞廉潔文化“正能量”。
二、堅持“多維監(jiān)督”,抓住關(guān)鍵點實現(xiàn)常態(tài)化
1.與廉潔風險防控工作緊密結(jié)合。圍繞“風險從哪里來、風險怎么樣防范、怎么降低風險”入手,通過尋找廉潔風險防控的切入角度、措施方法和實現(xiàn)目標,加快構(gòu)建運行順暢、配套完善、執(zhí)行有力、管用好用的廉潔風險防控機制制度。在壓裂作業(yè)部、項目部推行“滿油箱+三級干部負責制”管理模式,實現(xiàn)了對車輛油料的全過程管控;長慶項目部實行管理權(quán)和使用權(quán)分離,引入視頻、網(wǎng)絡等技術(shù)措施,在壓裂施工現(xiàn)場砂罐車加砂處和混砂車加砂處分別安裝攝像設施,監(jiān)督人員可通過手機對施工現(xiàn)場加砂情況進行實時監(jiān)控。
2.促進油料管理規(guī)范運行。三個單位按照合規(guī)管理監(jiān)察要求對壓裂施工油耗重新進行了跟車寫實,進一步修訂完善了油料管理辦法,增加了小于20MPa、70-80MPa等五個施工壓力區(qū)間的定額,細化了油料核撥范圍。并根據(jù)施工井壓裂工藝、施工天氣情況,甲方施工要求等,合理控制設備等停怠速時間,減少設備無功運轉(zhuǎn)。推行油料管理“三到現(xiàn)場”,車輛到達施工現(xiàn)場后,把施工車輛照片發(fā)回項目部;施工結(jié)束后30分鐘內(nèi),把現(xiàn)場寫實記錄、施工數(shù)據(jù)表、壓裂曲線、輔助車輛信息表發(fā)回項目部;項目部根據(jù)現(xiàn)場資料核算油料,做到監(jiān)督在一線跟進、問題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推進、效果在一線檢驗。
3.嚴抓監(jiān)督檢查,從合規(guī)上增強約束力。分公司成立廢舊物資監(jiān)察組,深入開展合規(guī)管理監(jiān)察,將工作重點放到對監(jiān)察對象履行管理職責與監(jiān)管職責的監(jiān)督上來,突出對主抓者、主責者、監(jiān)管者的監(jiān)督,監(jiān)督鉆井隊加強廢舊物資管理,做好定點存放、專人保管,防止廢舊物資流失和造成環(huán)境污染。對照報廢物資管理規(guī)定,開展鉆井隊無動態(tài)物資清查,發(fā)現(xiàn)43項無動態(tài)舊物資,進行退庫,物資共享、集中調(diào)配,盤活庫存舊物資6.39萬元,對不按規(guī)定上報廢舊物資的5支鉆井隊責任人進行了約談。
三、堅持“多維整改”,鞏固巡察成果
1.采取雙聯(lián)動,同頻共振促提高。全面認領(lǐng)上級對長慶、玉門、新疆項目部反饋的41個問題,以“上面的問題在下面找表現(xiàn),下面的問題在上面找原因,業(yè)務的問題在管黨治黨上找根源”為原則,針對長慶項目部問題整改,組織機關(guān)部門和項目部召開專題會議2次,深挖監(jiān)督、管理、制度等層面原因32項,指定責任部門13個,制定可量化、可檢查、可追責的整改措施82條,整合形成項目部、主管科室雙向問題整改清單,建立上下聯(lián)動、同向發(fā)力、“一題雙改”的整改工作機制,一體推進巡察整改“有行有效”。
2.立足當下改,重視時效促提高。組織召開整改工作推進會,集中分類處置巡察發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)《巡察整改通知書》11份,限定整改期限,明確整改措施,做到從嚴從快、即知即改。強化問題整改閉環(huán)管理,嚴格落實“條條要整改、件件有著落”要求,開展集中驗收,通過聽取被巡察黨組織情況匯報、查閱臺賬資料、實地走訪座談等途徑,確保問題整改到位,巡察成果“顆粒歸倉”。
3.著眼長久立,完善制度促提高。深化標本兼治,以制度固化巡察問題整改成果,做到解決一類問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度,治本推進管理提升。先后制修訂《物資管理責任追究實施細則》《關(guān)于進一步強化鉆井隊食堂管理的通知》等制度5個,量化“每年進行一次黨建工作檢查考核”“每年進行一次運輸結(jié)算資料抽查”等管理措施 6項,下真功推動巡察“吹糠見米”,在實現(xiàn)“制”“治”融通中促進分公司高質(zhì)量發(fā)展。
四、加強“多維建設”,為精準執(zhí)紀提供堅實保障
1.組織保障。建立例會制度,在季度黨群工作例會中同步對紀律檢查委員工作進行部署,在專業(yè)路指導幫促中同步對紀律檢查委員工作進行幫促,累計現(xiàn)場指導18次、解決問題22個。建立微信工作群,保證溝通順暢。以會議精神、重要講話和紀檢監(jiān)察工作為重點,開展培訓6次;安排2名紀律檢查委員參加公司紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,接受專業(yè)化培訓,提升業(yè)務水平。
2.激勵保障。我們從黨組織經(jīng)費中提出部分資金,用于紀律檢查委員教育和活動中,組織了西柏坡進行紅色教育,傾聽革命事跡、重溫入黨誓詞、感悟初心使命,進一步提升了責任意識。在“七一”表彰會期間,表彰優(yōu)秀紀律檢查委員7人;在黨風廉政和反腐敗工作會議上,安排2名優(yōu)秀紀律檢查委員進行經(jīng)驗介紹,提高了先進典型的榮譽感。
3.考核保障。制定《紀律檢查委員年度工作統(tǒng)計表》,以監(jiān)督員、預警員、協(xié)助員、宣傳員職責履行為重點,組織紀律檢查委員年底填寫,由黨群工作科進行匯總,并征求黨總支書記、黨支部書記、職工群眾意見,對紀律檢查委員全年工作進行綜合評價。對考核不稱職的紀律檢查委員,由黨群工作科向黨支部提出建議,進行適當調(diào)整,近三年共調(diào)整6人。
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