稅務局副局長民主生活會“五個方面”對照檢查

　　根據(jù)省稅務局、市紀委機關、市委組織部《關于認真開好2020年度黨員領導干部民主生活會的通知》要求，我作為領導班子副職，緊扣本次民主生活會主題，會前，突出學習了新時代中國特色社會主義思想等17個重點內(nèi)容，按照“五個對照”“三個擺進去”的要求，對照“學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責任”等五個方面，廣泛征求意見和開展談心談話，查找梳理存在的問題，剖析產(chǎn)生問題的根源，制定整改措施，明確努力方向�，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

　　一、對照檢查出的主要問題

　�。ㄒ唬┰趯W懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力方面，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。

　　作為黨委委員，我能夠以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終在思想上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，有力支持和促進了稅收改革發(fā)展。但還存在以下“三個差距”：一是在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面還存在差距。對新時代中國特色社會主義思想學得不夠深不夠透不夠全面系統(tǒng)，對總書記關于稅收工作的重要指示批示結合本地實際創(chuàng)造性落實不夠，遇到稅收改革發(fā)展難題時自覺從新時代中國特色社會主義思想中尋求指導、厘清思路還不夠，運用總書記關于稅收工作重要論述指導工作實踐的能力還不足。二是政治能力上還有差距。習總書記要求領導干部講政治要提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。從政治角度看問題分析問題處理問題的能力不夠，認識事物不全面，特別是在意識形態(tài)領域的警惕性和敏感性還不夠，比如，對自己身邊出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，缺乏理直氣壯進行批評的勇氣和銳氣。三是在落實黨中央、國務院決策部署方面還有差距。黨中央、國務院關于國地稅征管體制改革決策部署落實中，自己的擔當意識不夠，吃苦精神不足，有時存在不愿盡責、不敢擔責的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）在堅持和加強黨的全面領導，認真執(zhí)行民主集中制等黨的組織制度，充分發(fā)揮各級黨組織的整治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排方面。

　　作為黨委委員，我把堅持和加強黨對稅收工作的全面領導，作為稅收執(zhí)法的基礎和支撐。能夠堅持民主集中制等黨的組織制度，不斷增強大局意識，但有時在堅決服從黨委集體決定的前提下，個人有不同意見沒有提出來，沒有聲明保留，也沒有向上級黨組織反映，導致執(zhí)行效果不是很好。在“分工”與“合作”方面還存在問題：集體領導分工負責，是我們黨的重要組織領導原則。堅持并很好地貫徹落實它，無可厚非，但機械地死守也有問題。我認為分工是相對的，合作是永恒的。尤其是在班子人手少，中心工作多，某項工作出現(xiàn)僵局和困難時，更要伸出援助之手，合作之手，補位補臺不爭權。在這個方面，協(xié)助班長做好方方面面的工作的主動性還不夠；

　　在稅收征管過程中，面對配合不力，主動與部門溝通、架起合作橋梁的積極性還欠缺。

　�。ㄈ�）在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，打好戰(zhàn)役、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪三場硬仗，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務等工作方面。

　　自己能夠履職盡責、擔當作為，尤其在服務納稅人、繳費人方面，經(jīng)過持續(xù)深化“放管服”改革，推進減稅降費政策措施落地生根，集成式、系統(tǒng)化推出便民辦稅服務舉措，大幅壓縮辦稅時間，提高服務便利程度，優(yōu)化辦稅繳費體驗，廣大納稅人、繳費人獲得感和滿意度不斷提升。但著力查找以下方面還有差距：在服務納稅人和繳費人、服務基層稅務人員方面存在差距，自己存在著稅收執(zhí)法方式、服務理念不完全適應新情況，面對自然人納稅人越來越多、需求越來越多元的情況，自己的崗位職責尤其是謀劃方案還沒完全理順、工作安排還不夠科學合理、程序運轉還不太順暢、內(nèi)心“四合”還不夠深入等。對戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪三場硬仗，工作推進不夠積極主動。戰(zhàn)疫中缺乏與村屯、社區(qū)溝通，統(tǒng)一排兵布陣的措施。戰(zhàn)貧中對扶貧戶的調查研究不夠深入。坐在辦公室時間多，一些工作按排給村干部又疏于跟蹤問效。對“六穩(wěn)”、“六保”工作力度還需要進一步加大，尤其是減稅降費政策的落實力度還要加大，比如，不能因為退稅的數(shù)額太小就怠慢，不能因為納稅人提供的聯(lián)系方式不準確就不再核實、查對、落實到位。

　�。ㄋ模┰趯W習貫徹黨的十九屆五中全會精神，省委x屆x次全會精神和市委x屆x次全會精神，對照黨中央和省委、市委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標及2035年遠景目標，加強科學謀劃、查找短板弱項方面。

　　自己能夠把黨的十九屆五中全會確定的“十四五”規(guī)劃，作為稅務工作新的職責使命、時代重任和重大課題，對稅收工作進行了謀劃。主要存在的問題：一是對十九屆五中全會精神的領會不深不透。對于“十四五”規(guī)劃提出的完善現(xiàn)代稅收制度、優(yōu)化稅制結構、深化稅收征管制度改革等政策舉措，如何固化已經(jīng)取得的成果，并在今后五年進行探索實踐，雖然也進行了一些思考，但還局限于淺表層次，對如何結合本地實際深入推進思考不多，具有針對性的、可操作性的思路舉措還不夠明晰。二是稅收工作服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的影響力還不強。習慣于現(xiàn)在與過去比，自己與自己比，沒有跳出稅收工作看大局，對于如何貫徹十九屆五中全會精神，提升企業(yè)高質量發(fā)展、服務供給側結構性改革等深層次問題缺乏研究，實際促進作用不明顯。三是搶抓機遇意識不足。對照黨中央和省委、市委、縣委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，創(chuàng)新工作還不夠大膽，總有等待觀望心理，不敢第一個“吃螃蟹”。比如，存在保守思想，研究時間長，落實推進慢，遇到復雜局面應對的辦法不多，在學用結合方面做的不夠好。

　�。ㄎ澹┰诼鋵嵢�面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面。

　　自己能夠認真落實“八項規(guī)定”及各項“禁令”，自覺抵制“四風”。但在全面從嚴治黨的新形勢下，自己謹慎有余、決斷不足，過多上報請示，滿足于完成上級的安排部署，對稅收工作質量要求不高。形式主義、表面文章仍然存在，表面上風風火火，安排時頭頭是道，但實際操作時缺乏高標準嚴要，考核得少、批評得少、問責得少，與實際工作結合不夠、落實得不是很好，出現(xiàn)虎頭蛇尾的問題。對發(fā)展中的困難、改革中的矛盾、工作中的風險，還存在畏難情緒、存在多一事不如少一事的思想。

　　二、存在問題的原因剖析

　　我本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度，認真分析以上存在的問題，直奔主題、直面問題，深刻剖析了思想、政治、組織、作風和紀律上存在的根源。

　　一是從思想上剖析，主要是放松了對自己的要求。政治理論沒有入腦、入心，真正去學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，對政治意識的理解還有一定局限性，面對當前新形勢新要求，把更多精力放在促進經(jīng)濟發(fā)展等“硬指標”上，把政治理論學習當成了“軟指標”，學習不夠系統(tǒng)，基礎理論武裝既不夠扎實，也不甚全面，更不夠有效。

　　二是從政治上剖析，民主集中制原則等組織制度執(zhí)行不到位。對制度的執(zhí)行缺乏監(jiān)督，思想僵化，民主意識較差，有時甚至是一點小私心造成的。紀律和規(guī)矩意識不夠強，紀律上有松懈思想，對紀律規(guī)矩的敬畏之心不夠充分。

　　三是從組織上剖析，自己的組織觀念和組織意識弱化。沒有按照組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平去提高，組織領導的責任意識、危機意識和進取意識弱化，做事怕?lián)�責任，患得患失，攬功諉過，事情做得好了，是自己考慮周全、安排得當，做得不好，是他人之過，與自己沒有關系。

　　四是從作風上剖析，對作風改進的長期性和艱巨性認識不足。根本原因在于自己放松了對主觀世界的改造，沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界，對“四風”苗頭和傾向性問題麻木不仁，沒有引起足夠警覺，對一些不良風氣抵制不堅決，沒有站在維護黨的形象、強化黨性觀念、維護人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判，甚至隨波逐流。

　　五是從紀律上剖析，紀律和規(guī)矩意識不夠強。該執(zhí)行的紀律堅持不夠，該落實的決策執(zhí)行不力，反映出自己對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性的認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。

　　三、今后的努力方向

　　一是要強化政治思想建設，在學懂弄通做實上下功夫。要把加強新時代中國特色社會主義思想學習作為提高政治素養(yǎng)、改進工作作風的重要手段，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要掌握運用貫穿其中的立場觀點方法，堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨的重大方針、重點任務、重要舉措，自覺運用“六個統(tǒng)一”、“五個必須”寶貴經(jīng)驗，深信篤行、知行合一。要學有所悟，開展主題教育“回頭看”，不斷深化拓展主題教育成果，探索建立“、”的長效機制。必須按照規(guī)定以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組組織生活，把踐行初心使命的情況作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容，提高黨內(nèi)組織生活質量。

　　二是要堅持和加強黨對稅收工作的全面領導。要明晰自己的主體責任，以上率下，在全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作、主題教育、扶貧攻堅上加強述職評議考核。要加強條塊統(tǒng)籌，主動對接地方黨委政府及其工作部門，及時上門走訪匯報黨建工作。實施基層黨組織軟弱渙散問題專項整治，落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化。

　　三是要增強主體責任意識，用心用力抓好稅收治理。作為一名副職，進退有余，是被動地當個“二傳手”、面對矛盾上推下卸，還是主動謀事，用心干事，創(chuàng)造性開展工作。何去何從?關鍵在責任心、事業(yè)心。作為一名領導，一頭是待遇，一頭更多的是責任。組織上把我們提拔到一定的位置，就要對一方面工作負責，對事業(yè)負責，對組織負責。負責就是要體現(xiàn)在主動謀事，用心干事，認真干成事上。不考慮個人名利得失，而要從事業(yè)出發(fā)，緊緊把分管工作抓在手上。增強責任意識，主動謀事，用心干事，這是一名領導干部應時刻牢記并忠實踐行的基本要求。要凝聚合力促聯(lián)動，加強協(xié)作，形成合力，推動主體全覆蓋、各方大協(xié)同、整體一盤棋，打造清單明責、一體履責、共治督責、精準問責的責任綜合體。

　　四是要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。要進一步興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮，不折不扣落實減稅降費政策，依法依規(guī)做好組織收入工作，堅決守住不收“過頭稅費”的底線，確保該減的減到位，該免的免到位，該緩的緩到位，該退的退到位。要扎實推進紀檢監(jiān)察體制改革試點，探索構建稅務系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系，強化監(jiān)督執(zhí)紀，完善績效管理和數(shù)字人事制度，進一步推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　五是要以嚴的舉措認真履行全面從嚴治黨主體責任。要認真學習貫徹總書記關于牽住責任制“牛鼻子”的重要指示精神，切實扛起全面從嚴治黨責任，厘清責任主體，劃清責任界限，使管黨治黨責任具體化，把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上，切實解決基層黨的領導和監(jiān)督虛化、弱化問題。要清醒認識反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，以嚴的韌勁一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動新時代基層稅務部門全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

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