某局長民主生活會“五個方面”對照檢查材料

　　按照本次專題民主生活會有關(guān)要求，會前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆XXX精神，研讀《談治國理政》第三卷、總書記在出席慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動時的重要講話、在黨的十九屆四中全會上的重要講話等最新重要講話，學(xué)習(xí)了黨章和黨內(nèi)有關(guān)重要法規(guī)以及黨史、新中國史等，做到反復(fù)研讀、深入體會，進(jìn)一步加深了認(rèn)識理解，提高了思想站位。下面，圍繞這次民主生活會的主題，聯(lián)系自身思想、工作和生活實際，檢視剖析如下。

　　一、存在的問題

　�。ㄒ唬�學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想方面

　　雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)總書記在黨中央和全黨核心地位，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，但對新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)還不夠，距離“學(xué)懂、弄通、做實”要求還有一定差距。一是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠。學(xué)習(xí)理論知識沒有做到堅持不懈，存在著“緊緊松松”、“冷冷熱熱”等不夠持之以恒的問題。在個人自學(xué)中還存在實用主義傾向，與自己工作有關(guān)的學(xué)得就多一些，無關(guān)的學(xué)得就少一些。二是學(xué)習(xí)的深度不夠。雖然原原本本地讀了原著，學(xué)了原理，但是在領(lǐng)會精神實質(zhì)方面還缺乏一以貫之的自覺性，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。對黨的科學(xué)理論精髓還不能站在全局戰(zhàn)略高度來理解、來運用，特別是對生態(tài)文明思想領(lǐng)悟不夠。三是學(xué)用結(jié)合不夠。在踐行體會的環(huán)節(jié)上切入不深、創(chuàng)新不夠，對新形勢新任務(wù)新問題缺少系統(tǒng)性、深入性思考，對于轉(zhuǎn)化應(yīng)用新思想、改造舊觀念、引領(lǐng)新實踐做得還不夠。

　　（二）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面

　　一是貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署還需更加深入。能夠不折不扣執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委的決策部署，但有時思考問題的站位還不夠高，對上級政策的理解不夠深、落實不夠快、對接還不夠精準(zhǔn)，特別是在如何把各項決策部署轉(zhuǎn)化為推動xxxx高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和務(wù)實舉措方面，還未能充分發(fā)揮好帶頭示范作用。

　　二是執(zhí)行組織紀(jì)律還需更加嚴(yán)格。認(rèn)真貫徹落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度、雙重組織生活制度，積極參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、常委領(lǐng)學(xué)、重溫入黨誓詞等活動，以普通黨員身份參加區(qū)委辦黨支部組織生活會。但對分管部門的黨員干部執(zhí)行組織紀(jì)律方面的管理、教育和監(jiān)督還不夠剛性，有時用工作紀(jì)律代替政治紀(jì)律；對分管單位負(fù)責(zé)同志提要求多、布置任務(wù)多，談心談話還較少，對一般干部和職工的思想狀況了解還不深入、不全面。

　�。ㄈ�）履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為方面

　　認(rèn)真落實總書記“五個堅持”要求，自覺踐行新發(fā)展理念，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，勇于攻堅克難，以奮發(fā)有為的狀態(tài)推動xxxx全域城市化建設(shè)。存在的主要問題：一是勇爭一流的銳氣有待加強。盡管在統(tǒng)籌資源要素、完善流程機制和提升城建服務(wù)水平等方面出臺了一些創(chuàng)新措施，但針對性、有效性還有待進(jìn)一步強化。在強化推動國家xx樞紐、長三角核心區(qū)的xxx網(wǎng)樞紐規(guī)劃建設(shè)方面，雖已得到國家xxx認(rèn)可和支持，但xxx一體化建設(shè)、xxx規(guī)劃等方案還在反復(fù)研究中，對于構(gòu)建開放新樞紐、拓展發(fā)展新空間等一系列問題，還需要進(jìn)一步深入思考、敢于創(chuàng)新。二是狠抓落實的勁頭有待加強。始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的城市規(guī)劃建設(shè)理念，精心抓好項目規(guī)劃審批和建設(shè)管理，對工程進(jìn)度和質(zhì)量安全能夠緊盯不放、跟蹤問效，但在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的噪音擾民、揚塵防控、交通擁堵等事宜一抓到底的韌勁還不夠。在拆遷安置方面，近年來全區(qū)房屋拆遷力度加大，但安置房建設(shè)與拆遷進(jìn)度還不匹配，目前全區(qū)還有近xxx萬戶居民在外過渡，有的群眾過渡時間已長達(dá)xx年，未能徹底解決“人等房”矛盾。另外，針對極個別村莊農(nóng)戶私自翻建房屋的情況未能及時發(fā)現(xiàn)，在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提醒后才采取應(yīng)對舉措，同時，基層群眾對農(nóng)房翻建規(guī)范化管理呼聲較高，而農(nóng)村建房相關(guān)政策未能及時出臺，一定程度上對需建房并符合政策的少數(shù)群眾利益造成了影響。

　�。ㄋ模�學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆xx全會精神方面

　　改革創(chuàng)新的力度有待加強。能夠經(jīng)常督促并組織城建條線單位學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗，但相對而言學(xué)習(xí)考察比較多，能夠全面吸收和借鑒方面還較少，特別是對海綿城市、綠色建筑、裝配式建筑等一些具體工作存在的困難和問題，盡管認(rèn)識的比較清楚，但真正下決心創(chuàng)造性加以解決的還不多，裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地還未能形成規(guī)模產(chǎn)能；

　　海綿城市項目建設(shè)停留在區(qū)級層面，項目建設(shè)管理還未達(dá)到列入市級試點水平；

　　鼓勵和引導(dǎo)建設(shè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)還不夠到位，建設(shè)項目爭創(chuàng)“國優(yōu)”、“省優(yōu)”等各類獎項較少。

　　（五）落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面

　　嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，模范執(zhí)行各項廉政規(guī)定，始終堅守廉潔從政的底線。存在的主要問題：一是形式主義、官僚主義還要時刻保持警惕。目前城建工作方面協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會等各類會議數(shù)量仍然偏多，牽扯了項目建設(shè)管理一線黨員干部的許多精力；

　　同時也存在對推進(jìn)工程建設(shè)方面重結(jié)果多一些、看過程少一些，在推進(jìn)xxx等工作中提出的要求相對多一些，但赴項目建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)相對少一些。在提升項目建設(shè)品質(zhì)方面，審批規(guī)劃方案時能夠綜合考慮外立面樣式、地下空間開發(fā)、燈光景觀效果等方面，但在實際落實中有時未能做到持續(xù)督促住建、規(guī)劃等部門做好監(jiān)管。二是調(diào)查研究還要更加細(xì)致全面。下基層、進(jìn)企業(yè)、訪群眾往往是按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署開展，距離真正做到凝聚民心、集中民智還有一定差距；

　　能夠定期赴掛鉤聯(lián)系點xxxxx區(qū)走訪調(diào)研和指導(dǎo)工作，但對其他板塊經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)等方面的指導(dǎo)幫助還不夠。對一般村（社區(qū)）工作的了解主要靠聽匯報，或是在基層干部的帶領(lǐng)下到現(xiàn)場查看，而直接聽取村干部、一般群眾意見和建議較少，未能動態(tài)全面掌握基層干部群眾的思想狀況和工作情況。三是模范作用發(fā)揮不夠明顯。當(dāng)前，xxxx正處在謀求高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)更大突破的關(guān)鍵時期，面臨的機遇前所未有，作為一名城建工作分管負(fù)責(zé)人，在優(yōu)化發(fā)展空間、激發(fā)創(chuàng)新活力、保障平穩(wěn)態(tài)勢等各個方面充分發(fā)揮模范作用還有進(jìn)一步提升的空間。在化解房地產(chǎn)項目信訪投訴和業(yè)主上訪等方面，還未能系統(tǒng)提出有效解決問題的辦法，督促住建局等部門抓好提前預(yù)防和事先協(xié)調(diào)還不夠到位；

　　在優(yōu)化公交運行服務(wù)群眾出行方面，居民和企業(yè)員工需求和投訴仍然較多。

　　二、產(chǎn)生問題的原因分析

　　結(jié)合自身思想和工作、生活實際，經(jīng)過深入剖析，產(chǎn)生上述問題的原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是學(xué)懂弄通做實新思想還有差距。總書記的原文原著讀了不少，但有的僅滿足于一般性的了解掌握，對新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法理解不夠深刻、把握還不到位。學(xué)以致用、用以促學(xué)還不夠精準(zhǔn)，未能真正做到把新時代中國特色社會主義思想貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程。二是系統(tǒng)謀劃城建工作還有差距。對照總書記對新發(fā)展理念的一系列重要指示，對照城市建設(shè)各專項工作的針對性要求，工作中還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃好新時代xxxx全域城市化建設(shè)工作還不夠。與雄安新區(qū)、通州城市副中心、深圳前海合作區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等先進(jìn)地區(qū)和兄弟板塊在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的交流學(xué)習(xí)還不多，取他人之長、創(chuàng)xxxx之新還要更加積極主動。三是常態(tài)長效從嚴(yán)管理還有差距。根據(jù)新形勢新要求新任務(wù)，動態(tài)化梳理和優(yōu)化各項業(yè)務(wù)工作流程、長效管理制度，還需不斷努力，對各單位督促指導(dǎo)還需不斷加強。嚴(yán)管厚愛措施還需持續(xù)完善，有時認(rèn)為城建工作標(biāo)準(zhǔn)比較高、任務(wù)比較重，一些工作即使完成情況不夠理想，也不忍心求全責(zé)備，管理上從嚴(yán)從緊、工作上落細(xì)落地還需加大力度。

　　三、今后努力方向和改進(jìn)措施

　　（一）強化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)深悟透新思想。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面落實新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，認(rèn)真研讀《談治國理政》和《新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論專著，系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。切實加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅持博學(xué)一點、先學(xué)一步、深學(xué)一層，牢牢把握全域城市化的發(fā)展理念，主動學(xué)習(xí)城市建設(shè)、交通規(guī)劃、**等方面的新理念、新政策，不斷提高理論素養(yǎng)和思維能力，切實用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　�。ǘ�）強化政治建設(shè)，永葆絕對忠誠政治品格。牢牢把握總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的總體要求，準(zhǔn)確掌握其內(nèi)涵實質(zhì)和精髓要義，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，防止和克服形式主義、官僚主義。結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)管理實際，抓好項目建設(shè)中的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行。堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，積極開展批評和自我批評，自覺接受各方監(jiān)督。同時，切實抓好城建條線意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

　�。ㄈ�）強化創(chuàng)新突破，踐行高質(zhì)量發(fā)展路徑。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊抓住并用好戰(zhàn)略機遇期，始終保持解放思想的自覺、擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)和永不懈怠的追求。進(jìn)一步落實好重大項目規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)項目供地協(xié)調(diào)等工作機制，統(tǒng)籌各類要素資源，全力保障重大項目規(guī)劃建設(shè)，力促項目早落地早開工早投產(chǎn)。引導(dǎo)和支持城建集團(tuán)、交投集團(tuán)、生態(tài)建設(shè)公司在推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)方面發(fā)揮示范帶頭作用，提升項目建設(shè)水平，助力xxxx規(guī)劃建設(shè)水平新躍升。

　�。ㄋ模�強化擔(dān)當(dāng)精神，提高服務(wù)大局能力本領(lǐng)。不斷謀劃務(wù)實舉措，壓實工作責(zé)任，全面抓好拆遷安置、景觀提升、項目管理、隊伍建設(shè)等工作。平穩(wěn)推進(jìn)精準(zhǔn)拆遷和安置工作，加強拆遷后地塊復(fù)墾和環(huán)境整治，有效遏制資源閑置和違規(guī)占用情況發(fā)生。狠抓項目建設(shè)管理，加強項目質(zhì)量、安全監(jiān)管、文明施工、工程進(jìn)度等全過程管控。建設(shè)一流隊伍，引導(dǎo)城建隊伍持續(xù)增強服務(wù)發(fā)展的使命感、緊迫感、責(zé)任感和榮譽感，始終把握好“主動、創(chuàng)新、專業(yè)、高效、熱情”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提升全區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。

　�。ㄎ澹�強化廉潔自律，維護(hù)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，加強自身修養(yǎng)，不斷增強批評和自我批評的自覺性，從點點滴滴的小節(jié)、小事抓起，防微杜漸，不碰高壓線、警戒線，筑牢思想、道德、法律等各道防線，管好家屬和身邊工作人員，樹立清廉清正清明的良好形象。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù)和具體措施落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中。進(jìn)一步完善長效管理機制，切實按制度管權(quán)管事管人，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時教育提醒，以實際行動維護(hù)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

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