一、深化源頭隱患風(fēng)險(xiǎn)排查治理,著力提升道路交通事故防范能力
。ㄒ唬┩七M(jìn)道路交通安全隱患排查治理
充分發(fā)揮縣各級(jí)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組作用,爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)國(guó)省干道特別是農(nóng)村道路的隱患排查整治。
。ǘ⿵(qiáng)化重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患清零
一是聯(lián)合相關(guān)部門,定期深入我縣客貨運(yùn)輸企業(yè)、;菲髽I(yè)以及建筑工地、場(chǎng)站等外來(lái)務(wù)工人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患監(jiān)督檢查,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人等簽訂交通安全責(zé)任書(shū),督促企業(yè)、施工單位嚴(yán)格落實(shí)主體安全責(zé)任。二是健全完善重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)、重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、聯(lián)合排查、動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,完善源頭隱患清零制度,進(jìn)一步提高“兩客一危”、農(nóng)村面包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車等重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率及B2以上重點(diǎn)駕駛?cè)说膶忩?yàn)率、換證率、學(xué)習(xí)率。
(三)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藴?zhǔn)入管理
一是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車登記集中檢查整治,重點(diǎn)檢查《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范》落實(shí)、查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否存在出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等情況,嚴(yán)禁為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理登記。二是嚴(yán)格駕駛?cè)藴?zhǔn)入制度,組織開(kāi)展考場(chǎng)和系統(tǒng)集中大檢查,健全考場(chǎng)管理和退出機(jī)制,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,責(zé)令停考整改,存在違法違規(guī)問(wèn)題的,嚴(yán)肅追責(zé)。
二、深化道路交通文明暢通提升行動(dòng),著力提升城市交通治理水平
(一)提升城市交通精細(xì)化管理能力
一是以盤活和挖掘城市道路資源為發(fā)力點(diǎn),在渠化交通和“微循環(huán)”上下功夫。以群眾關(guān)心的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)為切入點(diǎn),逐步優(yōu)化學(xué)校、商業(yè)圈、醫(yī)院等周邊重點(diǎn)區(qū)域的交通組織,繼續(xù)完善過(guò)街設(shè)施、機(jī)非隔離設(shè)施及城區(qū)主干街道、路口中央隔離設(shè)施建設(shè),緩解交通擁堵。二是優(yōu)化交通信號(hào)控制應(yīng)用,推進(jìn)信號(hào)燈規(guī)范化設(shè)置,提高信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率和配時(shí)水平。
(二)提升城市交通綜合治理能力
一是以城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)為著力點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展城區(qū)機(jī)動(dòng)車酒駕醉駕、涉牌涉證、不禮讓斑馬線以及非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為整治,嚴(yán)管重型貨車、渣土車闖禁行、拋灑等交通違法,規(guī)范城區(qū)行車秩序。二是固化拓展駕校學(xué)員體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)成果,增強(qiáng)交通參與者的交通法規(guī)意識(shí),健全城市交通綜合治理格局,深化城市示范路口創(chuàng)建活動(dòng),打造機(jī)動(dòng)車守法率95%以上、行人和非機(jī)動(dòng)車守法率80%以上的示范路口5個(gè)。
三、深化公路交通安全防控體系建設(shè),著力提升公路安全管控水平
。ㄒ唬├^續(xù)深化國(guó)省道示范公路創(chuàng)建活動(dòng)
在總結(jié)今年108國(guó)道示范公路創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化國(guó)省道示范公路創(chuàng)建活動(dòng)。
。ǘ┏掷m(xù)開(kāi)展國(guó)省道公路交通違法整治
緊盯“兩客一危一貨”和農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛,以國(guó)、省道路段為主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)“酒駕醉駕、涉牌涉證、超速超員、疲勞駕駛、強(qiáng)超硬會(huì)、接打電話”等六類易肇事肇禍“A”打擊目標(biāo)以及國(guó)省道公路貨車不靠右行駛等11類“X”打擊目標(biāo),針對(duì)性開(kāi)展高壓嚴(yán)密執(zhí)法行動(dòng),確保執(zhí)法戰(zhàn)果與執(zhí)法效果保持全市一流成績(jī),實(shí)現(xiàn)通行安全與通行秩序保障“雙贏”。
。ㄈ┏掷m(xù)開(kāi)展重點(diǎn)車輛交通違法整治
一是深化超載專項(xiàng)治理,擴(kuò)大整治范圍,持續(xù)加大聯(lián)合治超力度。二是聯(lián)合開(kāi)展非法改裝車輛專項(xiàng)治理,建立健全營(yíng)運(yùn)車輛信息通報(bào)核查機(jī)制。三是貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,深化開(kāi)展危化品車輛專項(xiàng)整治。
四、深化農(nóng)村道路交通安全治理,著力提升農(nóng)村地區(qū)交通安全水平
(一) 全面加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法小分隊(duì)建設(shè)
一是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法小分隊(duì)建設(shè),針對(duì)農(nóng)村趕集、廟會(huì)期間的交通特點(diǎn),采取不定時(shí)、不定期和突襲式、地毯式等執(zhí)法手段,大力開(kāi)展農(nóng)村城區(qū)交通違法整治,規(guī)范農(nóng)村地區(qū)行車秩序。二是聯(lián)合交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、派出所等部門,協(xié)同作戰(zhàn),將執(zhí)法工作縱向到底。
(二)全面推進(jìn)警保合作農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)
一是健全完善勸導(dǎo)站運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)建立長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化技能培訓(xùn),拓展服務(wù)內(nèi)容,完善宣傳陣地,確保全縣14個(gè)交通安全勸導(dǎo)站正式運(yùn)行并發(fā)揮有效作用。二是加快推廣“路長(zhǎng)制”,構(gòu)建交警、路長(zhǎng)、勸導(dǎo)員各司其職的農(nóng)村交通安全工作機(jī)制。三是深化農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)及手機(jī)APP應(yīng)用,保證手機(jī)APP下載使用率達(dá)到100%,并根據(jù)支隊(duì)下達(dá)任務(wù)逐月完成勸導(dǎo)日志和勸導(dǎo)員臺(tái)賬錄入工作,錄入率不低于98%。
五、深化大數(shù)據(jù)智能管理平臺(tái)科技應(yīng)用,著力提升交通科技管控水平
(一)全面提升智能交通建設(shè)水平
依托全新升級(jí)的智能交通管理平臺(tái),加快智能交通建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)國(guó)道2公里、省道3公里的卡點(diǎn)覆蓋功能,有效提升城區(qū)交通信號(hào)控制應(yīng)用、信號(hào)燈規(guī)范化設(shè)置、信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率和配時(shí)水平,我縣路面勤務(wù)現(xiàn)代化、扁平化、實(shí)戰(zhàn)化、高效化進(jìn)程進(jìn)一步加快,人民群眾出行更安全、更快捷。
(二)完善道路交通應(yīng)急管理機(jī)制
修訂完善道路交通安全應(yīng)急預(yù)案、惡劣天氣道路交通安全預(yù)案等,加強(qiáng)與氣象、公路、路政、消防、醫(yī)療等部門的協(xié)作配合,做到信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)。從分析、研判、預(yù)警、處置、反饋等環(huán)節(jié),逐步完善道路交通應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、深化公安交管改革創(chuàng)新,著力提升人民群眾獲得感
(一)深化公安交管“放管服”改革
全面推進(jìn)實(shí)施今年10月份公安部推出的“異地辦、便捷辦、網(wǎng)上辦”等三個(gè)方面12項(xiàng)公安交管新舉措。繼續(xù)推廣“一網(wǎng)通一次辦”平臺(tái)應(yīng)用,讓更多群眾享受到移動(dòng)終端網(wǎng)約辦理業(yè)務(wù)的便利、快捷和貼心,提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理率。
(二)落實(shí)交通事故救助機(jī)制
全面實(shí)施《道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》,擴(kuò)大救助范圍,延長(zhǎng)救助時(shí)限,簡(jiǎn)化救助程序,保障費(fèi)用及時(shí)到位,提高事故賠償基金墊付程序?qū)徟屎颓笾鹗褂寐省?/p>
七、深化交通安全宣傳教育,著力提升人民群眾安全文明素質(zhì)
(一)深化“一盔一帶”專項(xiàng)治理
深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),引導(dǎo)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺(jué)使用安全帶,鞏固今年行動(dòng)成果。
(二)持續(xù)深化“七進(jìn)”宣傳
一是每月至少深入一次我縣農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、駕校、家庭、社區(qū),通過(guò)面對(duì)面宣講、播放視頻、召開(kāi)座談會(huì)等形式,組織開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),特別要加強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全教育,抓好中小學(xué)生群體文明交通習(xí)慣養(yǎng)成。二是積極拓展“七進(jìn)”陣地宣傳,定期更新宣傳內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化駕校、加油站、公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所交通安全宣傳力度。三是組織、指導(dǎo)各中隊(duì)深入各自轄區(qū)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、駕校、家庭、社區(qū)開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)。
。ㄈ┚慕M織交通安全宣傳提示
一是組織好12.2“全國(guó)交通安全日”主題宣傳。二是結(jié)合春運(yùn)、“兩會(huì)”、“4.30”、“五一”“六一”“十一”、“122”等重要節(jié)點(diǎn)以及雨雪冰凍等惡劣天氣狀況,集中開(kāi)展“兩公布一提示”。三是用好“雙微一抖”等新媒體平臺(tái),在學(xué)校逐級(jí)建立交通安全宣傳微信群,做到全縣小學(xué)、幼兒園覆蓋率達(dá)100%,班級(jí)群覆蓋100%,城區(qū)學(xué)生覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村學(xué)生覆蓋率達(dá)到95%以上。完成交警、企業(yè)兩級(jí)交通安全宣傳微信群建立,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、駕駛?cè)烁采w率要達(dá)到100%。四是聯(lián)合平遙廣播電視臺(tái)辦好專題欄目《交警縱橫》(每月至少一期)、《交警之聲》(每周至少一期),錄制交通安全宣傳節(jié)目片,成規(guī)模成體系開(kāi)展交通安全宣傳教育。五是積極向各級(jí)報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體投稿,加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道力度。
(四)持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)交通違法曝光行動(dòng)
一是加強(qiáng)典型案例警示教育,持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”,深化嚴(yán)重交通違法行為公開(kāi)公示。二是推進(jìn)應(yīng)用“交管12123”APP精準(zhǔn)推送提示,積極發(fā)展互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式交通安全宣傳教育。
八、深化執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提升人民群眾滿意度
。ㄒ唬┐_保執(zhí)法質(zhì)量。依托執(zhí)法全流程智能管理平臺(tái),強(qiáng)化交通違法行為的現(xiàn)場(chǎng)處罰審核,確保每一起現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為的違法事實(shí)與處罰依據(jù)相符,杜絕民警隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法。要建立交通違法案卷抽查機(jī)制,重點(diǎn)審查案件的違法事實(shí)、證據(jù)收集、處罰依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法裁量,進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為、保證案件辦理質(zhì)量。
(二)加大4G執(zhí)法記錄儀使用督導(dǎo)檢查。紀(jì)檢督察室負(fù)責(zé)對(duì)路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故勘查處理、機(jī)動(dòng)車考試、查驗(yàn)崗位民警的4G執(zhí)法記錄儀使用開(kāi)展隨機(jī)抽查,督促各崗位民警正確、規(guī)范使用4G執(zhí)法記錄儀,力爭(zhēng)將使用率達(dá)到100%。
。ㄈ┙㈥(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改機(jī)制。邀請(qǐng)局法制、警務(wù)督察等部門參與,對(duì)基層一線路面執(zhí)勤執(zhí)法開(kāi)展暗訪檢查,真實(shí)掌握基層一線執(zhí)法管理和服務(wù)現(xiàn)狀。對(duì)發(fā)現(xiàn)民警或輔警有苗頭性問(wèn)題,要對(duì)當(dāng)事民警或輔警進(jìn)行約談、教育,違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
九、深化交警隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè),努力鍛造高素質(zhì)過(guò)硬交警鐵軍
(一)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警
一是以“堅(jiān)持政治建警 全面從嚴(yán)治警”教育整頓為契機(jī),把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝思想、引領(lǐng)隊(duì)伍,教育引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,錘煉交警隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛6巧罨卣?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育,把理想信念教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體交警輔警的終身課題。三是加大交警系統(tǒng)先進(jìn)典型培育選樹(shù)力度,加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè),做好隊(duì)伍正面宣傳,凝聚警心、激勵(lì)斗志。
(二)強(qiáng)化交警隊(duì)務(wù)素質(zhì)能力建設(shè)
科學(xué)制定實(shí)戰(zhàn)大練兵計(jì)劃,緊緊圍繞各職能崗位大力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化練兵活動(dòng),進(jìn)一步提高民(輔)警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全民(輔)警隊(duì)伍管理、教育、培訓(xùn)、廉政等制度體系,保障隊(duì)伍始終保持團(tuán)結(jié)、積極、向上、進(jìn)取的健康狀態(tài)。
(三)推進(jìn)警務(wù)體制改革
全力配合完成“交巡警合一”、“所隊(duì)合并”等警務(wù)體制改革任務(wù),推動(dòng)派出所參與交通管理工作落實(shí),整合警務(wù)資源,拓展執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)警種之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)“警力整合、一警多能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、做大基層”的改革目標(biāo)。
。ㄋ模┓(wěn)步實(shí)施輔警改革
根據(jù)局黨委安排部署,穩(wěn)步實(shí)施輔警改革,落實(shí)好隊(duì)伍優(yōu)化、層級(jí)設(shè)置等具體內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范輔警管理,加快輔警隊(duì)伍正規(guī)化、法制化、職業(yè)化進(jìn)程,從根本上提升隊(duì)伍的工作積極性和戰(zhàn)斗力。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)交警基層基礎(chǔ)建設(shè)
想方設(shè)法克服困難,加大基層基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善基層執(zhí)法、辦公條件,完善一線警力執(zhí)法裝備,保障各項(xiàng)警務(wù)工作的正常運(yùn)行。
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