一年來,在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺肩負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),積極推動鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落地落實(shí),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作效果顯著,全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境初步形成,有效激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。現(xiàn)我就2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)以及個人廉潔自律情況報告如下。
一、盡職履職,推動黨委主體責(zé)任落地落實(shí)
今年以來,我以抓好黨建就是最大政績的理念,自覺履行黨委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自過問、親自安排、親自督辦,推動鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重中之重的位置,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)委廉政會議精神,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
。ㄒ唬┩苿狱h委主體責(zé)任落地落實(shí)。今年,鎮(zhèn)黨委召開廉情分析會4次,黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)18次,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報30余次,準(zhǔn)確研判我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,精準(zhǔn)制定工作計(jì)劃,及時決定黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項(xiàng),及時細(xì)化分解有關(guān)任務(wù),及時解決工作中遇到的困難和問題。研究制定了《X鎮(zhèn)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,層層落實(shí)工作任務(wù),與各村(社區(qū))、各單位簽訂了《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。
(二)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,我始終堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,多次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履行情況匯報;結(jié)合工作實(shí)際,不定期與班子成員、部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支部書記、新任職的村干部進(jìn)行廉政談話。督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,要求各班子成員對分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),必須堅(jiān)持定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到分管工作的始終。
(三)加強(qiáng)干部管理端正作風(fēng)。一是推行部門改革。堅(jiān)持把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),強(qiáng)力推行大部門改革。今年2月,我鎮(zhèn)按照“三定方案”順利完成了部門整合或合署辦公改革,將之前的22個部門整合為9個部門,并配套完成了中層干部遴選。通過改革,進(jìn)一步明晰了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的組織架構(gòu),明確了部門職能職責(zé),徹底改變了部門之間的推諉扯皮、職工之間的權(quán)責(zé)不分情況,從機(jī)制上根除了庸懶散、浮拖軟的產(chǎn)生,激發(fā)了干部職工工作激情,全面提升了行政效能。二是繼續(xù)加強(qiáng)教育預(yù)防。堅(jiān)持逢會必講廉政建設(shè),不論是鎮(zhèn)村干部大會、業(yè)務(wù)會、中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會還是黨委會,堅(jiān)持及時傳達(dá)市區(qū)廉政會議精神,及時安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。邀請上級紀(jì)委、區(qū)巡察組、區(qū)檢察院、市委黨校等單位的專家到鎮(zhèn)講課10余次,利用“固定黨日”等平臺,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工到瀘州廉政教育警示基地參觀,認(rèn)真開展反腐倡廉教育警示,筑牢干部拒腐防變的思想防線。
。ㄋ模┩晟浦贫葯C(jī)制正風(fēng)肅紀(jì)。一是完成了《X鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》匯編,制定了《X鎮(zhèn)“1+3”目標(biāo)考核辦法》,明確了干部職工工作目標(biāo),切實(shí)解決鎮(zhèn)村干部中可能存在的“四風(fēng)”、“三不”以及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等問題。全面推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶的“雙聯(lián)系”制度,切實(shí)為廣大群眾排憂解難;細(xì)化規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、差旅報銷等制度,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出;嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)干部上下班簽到、掛牌上崗、去向告知和首問責(zé)任等制度,嚴(yán)格落實(shí)各村(社區(qū))干部輪流值班制度。二是建立和完善群眾反映突出的問題信訪件臺賬、群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題重要線索臺賬、重點(diǎn)督辦案件臺賬、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價反饋問題整改臺賬等四本臺賬,定期排查權(quán)力運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、人事變動、物資采購等方面存在的風(fēng)險或苗頭性問題,推動各單位、部門、村(社區(qū))廉政風(fēng)險的防范落實(shí),不斷降低鎮(zhèn)村干部廉政風(fēng)險。
二、突出重點(diǎn),支持紀(jì)委全面履行監(jiān)督職責(zé)
鎮(zhèn)黨委積極支持鎮(zhèn)紀(jì)委履職,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)村紀(jì)檢干部,將德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢干部隊(duì)伍當(dāng)中,明確了紀(jì)檢干部的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢干部列席黨委會制度,對重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重要人事等決策實(shí)施全程監(jiān)督,積極支持紀(jì)檢干部開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
。ㄒ唬┳⒅芈鋵(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、交通建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利、社會保障政策落實(shí)等重點(diǎn)工作開展跟蹤監(jiān)督,確保運(yùn)作合法合規(guī)、資金使用安全、政策落實(shí)到位,工作推進(jìn)廉潔高效。如對天臺村扶貧路建設(shè)項(xiàng)目、五里農(nóng)綜項(xiàng)目、村級陣地建設(shè)項(xiàng)目、“小農(nóng)水”項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按照實(shí)行招投標(biāo)確定施工單位,并實(shí)行黨委委員負(fù)責(zé)制,對工程招投標(biāo)、工程施工、工程質(zhì)量、驗(yàn)收決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目實(shí)施公開透明,資金管理規(guī)范有序。
。ǘ┲φ“微腐敗”,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委整治“微腐敗”工作要求,鎮(zhèn)黨委狠抓方案制定、氛圍營造、人員安排、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等重要工作,多次組織動員會、見面會、推進(jìn)會,召開了“一對一”聯(lián)村紀(jì)檢監(jiān)察干部與所聯(lián)系的村(社區(qū))干部座談會,積極配合區(qū)委巡察組對三個村(社區(qū))的巡察工作。作為黨委書記,全程參與“微腐敗”工作,集中約談村(社區(qū))黨支部書記,多次專門找村支部書記做思想工作,要求各村全面自查,鼓勵干部主動交代問題線索,對違紀(jì)案件的辦理親自過問、親自督辦。在“微腐敗”治理期間,我鎮(zhèn)共收到問題線索11條(其中主動交代6條),立案5件,組織處理3人,黨紀(jì)處分2人。
(三)發(fā)動全員參與,切實(shí)提高社會評價。一是開展集中大宣講。今年3月、9月,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))、157個村(居)民小組,以村社干部大會、院壩會等形式,集中宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價知識專題輔導(dǎo),強(qiáng)化黨員干部群眾的正確參與意識。宣講受眾達(dá)7000余人,收集處理群眾訴求20余條。二是落實(shí)“一對一”約談。按照鎮(zhèn)黨委書記約談班子成員、村(社區(qū))支部書記、黨群部門負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)長約談?wù)块T負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))主任,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談鎮(zhèn)紀(jì)委委員、各村(社區(qū))監(jiān)委會主任,分管領(lǐng)導(dǎo)約談分管部門和聯(lián)系村中未被約談的其他人員的工作要求,約談鎮(zhèn)村干部達(dá)140余人,切實(shí)做到了思想上重視,行動上落實(shí),效果上明顯。
。ㄋ模┚劢姑撠毠(jiān),保障脫貧政策落實(shí)。加大對脫貧攻堅(jiān)全員全域全程監(jiān)督,針對精準(zhǔn)識別、政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)安排、危房改造等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;針對扶貧項(xiàng)目的人、財(cái)、物全方位監(jiān)管;從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報審批、到實(shí)施驗(yàn)收都進(jìn)行全程監(jiān)督,確保脫貧攻堅(jiān)工作廉潔高效。特別是在危房改造中實(shí)施規(guī)范流程再造,取得了良好效果,從實(shí)施改造工作至今,無一例問題案件發(fā)生,得到上級督查組的充分肯定。
三、勤照鏡子,嚴(yán)于律己率先垂范作出表率
(一)堅(jiān)持嚴(yán)于律己,嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。作為鎮(zhèn)黨委書記,我把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,堅(jiān)持依法用權(quán),堅(jiān)守廉潔底線,自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)格約束自己。始終堅(jiān)持以身作則、嚴(yán)以修身,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,做到“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)”,科學(xué)謹(jǐn)慎地行使自己的職權(quán)。努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委區(qū)委“十二項(xiàng)規(guī)定”精神,自覺接受群眾、人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督。
。ǘ﹫(jiān)持集體決策,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。進(jìn)一步完善了《黨委會議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,對重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,按規(guī)定程序運(yùn)行,堅(jiān)持集體研究決定。帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”等制度規(guī)定,切實(shí)以制度管權(quán)、管人、管事,絕不搞“一言堂”。目前鎮(zhèn)第七屆黨委已召開黨委會30余次,對涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展203個議題進(jìn)行了專題研究和民主科學(xué)決策,營造了“群策群力民主談,重大事項(xiàng)集體決定”的良好局面。
(三)堅(jiān)持廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告制度。一是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求自己。從未出現(xiàn)過瞞案不報、私自處理案件、舉報材料;從未接受管理對象的宴請、禮金、禮品以及安排娛樂、旅游等情況。遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照干部選拔任用條例辦事,時時處處嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。二是個人按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告個人有關(guān)情況的規(guī)定》和紀(jì)檢、組織人事部門的要求,認(rèn)真對照檢查個人有關(guān)事項(xiàng),每年定期向紀(jì)委和組織報告,并將其作為個人廉潔從政,加強(qiáng)廉潔自律重要內(nèi)容,年度公開述責(zé)述廉,接受組織和群眾的監(jiān)督。三是配偶、子女和其他特定關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)無經(jīng)商等情況。本人及家屬沒有大辦過酒席,沒有利用婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)。
回顧一年來的工作,作為鎮(zhèn)黨委“一把手”,我在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖取得了一定的成績,但是與區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的要求還有一定的差距。比如:鎮(zhèn)村執(zhí)行力不夠強(qiáng),村社干部優(yōu)親厚友時有發(fā)生、少數(shù)村“三公開”不及時,個別鎮(zhèn)村干部大局意識不強(qiáng)等問題。這些問題值得反思,我將在下一步工作中,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),推動落實(shí)“兩個責(zé)任”落地落實(shí),全力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài),為加快XX鎮(zhèn)追趕突破步伐夯實(shí)基礎(chǔ)和提供保障。
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