委書記履行黨建工作責(zé)任制述職報告

　　按照市委統(tǒng)一安排，現(xiàn)就抓黨建工作責(zé)任制述職如下：

　　一、抓基層黨建工作方面

　�。ㄒ唬┩怀鲆陨碜鲃t，著力種好“責(zé)任田”。一是聚焦主業(yè)主責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx思想和黨的十九屆四中、五中全會精神，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，帶頭深入基層宣講。建立書記抓黨建工作臺賬，實(shí)行“三單制”管理，主持召開x次區(qū)委常委會，x次黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究謀劃黨建工作。二是聚焦問題整改。突出中央和省委巡視整改反饋意見落實(shí)，認(rèn)領(lǐng)中央反饋x的x項(xiàng)問題和省委反饋x的x方面x類x項(xiàng)問題，整改完成率分別達(dá)到x%和x%；

　　堅持問題導(dǎo)向，x年述職查擺的x個方面問題已全部完成整改，x個軟弱渙散和x個后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓工作成效明顯，xx問題治理和x專項(xiàng)斗爭成效明顯。三是聚焦隊伍建設(shè)。以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，共選出班子成員x人，分x個批次，對全區(qū)x余名基層黨務(wù)干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)，利用春節(jié)返鄉(xiāng)有利時機(jī)，積極開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作，為村級組織選育優(yōu)秀帶頭人“苗子”。四是聚焦工作保障。以“x黨建計劃”全面進(jìn)步年為載體，先后投入x萬元基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和x余萬元黨建陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，新建、改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心x個，面積達(dá)x余平方米，打造黨建文化廣場x個，面積約x余平方米。

　�。ǘ�）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，著力打好“攻堅戰(zhàn)”。一是紅色基因聚民心。開展x黨建創(chuàng)新提升活動，以宣傳x精神系列微視頻《xx》《xx》等為載體，廣泛開展傳承弘揚(yáng)x精神系列活動。二是夯實(shí)基礎(chǔ)安民心。結(jié)合“四個合格”黨員標(biāo)準(zhǔn)推行黨員積分管理，x個書記領(lǐng)辦項(xiàng)目成為助推城市基層黨建的“加速器”，運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法解決各類事項(xiàng)x件，整合紅色資源創(chuàng)新打造不同類型的開放式組織生活基地x個，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)提升機(jī)關(guān)學(xué)校黨建規(guī)范化建設(shè)，著力打造示范點(diǎn)x個，在園區(qū)、樓宇、商圈建立綜合黨組織，新建“兩新”黨組織x個，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。三是“三新”講習(xí)贏民心。組建講師團(tuán)隊、開設(shè)特色課程、靈活講習(xí)方式，將講習(xí)所打造成融學(xué)思踐悟于一體的大課堂，建立x講習(xí)所x個，講師x余人，開展講習(xí)活動x余場，參與黨員群眾x余人次。四是特色活動暖民心。按照“一社一特色”的工作思路，先后打造x等黨建特色品牌x余個，x社區(qū)黨委的“x”工作法，被評為“100個社區(qū)優(yōu)秀工作法”之一，在全國推廣。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化首創(chuàng)意識，著力探索“新模式”。一是做好頂層設(shè)計。召開區(qū)委常委會對城市基層黨建工作進(jìn)行專題研究，組織相關(guān)街道赴x等發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)城市基層黨建先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)x個試點(diǎn)街道先行先試。二是創(chuàng)新示范觀摩。扎實(shí)開展逐社觀摩，創(chuàng)新開展全區(qū)示范性觀摩，現(xiàn)場打分講評，全區(qū)已形成了比學(xué)趕超、大抓黨建的濃厚氛圍。三是創(chuàng)新共建模式。以黨建凝聚區(qū)域發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建工作機(jī)制全覆蓋，參與共駐共建黨組織x個，協(xié)調(diào)解決問題x余項(xiàng)，共享場地、物資等x個（處）。通過堅持x國企黨建聯(lián)席會議制度，協(xié)商解決x項(xiàng)相關(guān)黨建事項(xiàng)，地企共建氛圍已經(jīng)形成。四是創(chuàng)新基層治理。探索建立“三社聯(lián)動”工作機(jī)制，x家社會組織和特色商家入駐信息平臺。打造“紅色物業(yè)”，形成以社區(qū)黨委為主導(dǎo)、居民群眾、物業(yè)公司多方參與社區(qū)治理的“三方聯(lián)動”共治格局，先后開展各類活動x余次。我區(qū)被評為全省唯一一家“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，成功創(chuàng)建x個省級規(guī)范化社區(qū)、數(shù)量位居全市第一。

　　存在問題：一是新興領(lǐng)域黨建有待進(jìn)一步提升。雖然依托工商和民政建立了非公企業(yè)黨委和社會組織黨委，但目前主要還是組織部門在指導(dǎo)“兩新”組織開展黨建工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作氛圍還沒有真正形成。對企業(yè)出資人的教育培訓(xùn)力度不夠，新興領(lǐng)域負(fù)責(zé)同志對黨建工作重要性認(rèn)識不到位，主動抓黨建的意識不強(qiáng)，專職黨務(wù)工作人員缺乏，黨組織活動開展不經(jīng)常，個別單位仍用老方法、老經(jīng)驗(yàn)開展工作，黨員職工對黨建工作參與熱情不高，導(dǎo)致黨建工作缺乏吸引力。二是區(qū)域黨委作用發(fā)揮還不平衡。2020年6月，全區(qū)x個社區(qū)已全部建立了區(qū)域黨委，但是仍然存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。個別城市社區(qū)、特別是x個村改居社區(qū)，只是建立了相關(guān)制度，能夠定期召開會議，但對區(qū)域內(nèi)黨建資源摸排不到位，統(tǒng)籌整合利用不夠，開展共建活動形式比較單一，駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性還不高，導(dǎo)致區(qū)域化黨建工作整體推進(jìn)的效果不明顯，作用發(fā)揮不充分。三是機(jī)關(guān)黨建特色亮點(diǎn)不夠突出。部分機(jī)關(guān)黨組織對黨建工作的認(rèn)識站位不高，對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要性和必要性認(rèn)識不足，一定程度上存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象，還沒有找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。部分機(jī)關(guān)黨組織工作開展，按照上級要求按部就班多，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新性地開展工作不夠，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體等信息化手段和開放式組織生活基地等創(chuàng)新性地開展黨員教育管理不夠，導(dǎo)致機(jī)關(guān)活力不足，黨建特色亮點(diǎn)不突出。

　　二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

　�。ㄒ唬┳杂X履行主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任。認(rèn)真踐行“四個親自”的要求，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全區(qū)目標(biāo)管理考核體系，定期召開會議研究部署指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對重大案件批示督辦、聽取匯報x次。二是層層壓實(shí)主體責(zé)任。明確區(qū)委班子集體和成員責(zé)任，區(qū)委制定責(zé)任清單x項(xiàng)，全區(qū)制定責(zé)任清單x項(xiàng)。帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)定期報告履行主體責(zé)任情況制度。三是大力支持紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。積極穩(wěn)妥推進(jìn)完成監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)，整合設(shè)置x個派駐機(jī)構(gòu)。支持監(jiān)察委大膽試行留置措施，辦理留置案件x起。

　　（二）自覺遵守紀(jì)律規(guī)矩。一是學(xué)習(xí)宣傳各項(xiàng)紀(jì)律要求。認(rèn)真組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)討論，組織全區(qū)x名科級干部參加輪訓(xùn)班。二是嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”。堅持把遵守黨的政治紀(jì)律放在首位，帶頭在專題民主生活會上深刻反思、深入查擺，帶頭抵制“幫圈文化”。深入推進(jìn)以案促改，開展各類警示教育活動x余次，接受警示教育x余人。巡察發(fā)現(xiàn)“六項(xiàng)紀(jì)律”問題x個；

　　查處違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問題x起，處分x人。三是深入落實(shí)“一準(zhǔn)則兩條例”。制定運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法，處置人數(shù)分別占x%、x%、x%、x%。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會等制度。制定《關(guān)于加強(qiáng)各級紀(jì)檢組織對同級黨組織及其班子成員監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》。

　�。ㄈ�）自覺執(zhí)行廉潔紀(jì)律。一是帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。深入貫徹落實(shí)有關(guān)廉潔自律要求，量自身、正己心，從嚴(yán)要求、從我做起。二是帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，集中整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，切實(shí)以優(yōu)良作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是帶頭嚴(yán)守廉潔底線。按照規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告制度，對親屬、子女及身邊工作人員嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。

　　存在的問題：一是基層主體責(zé)任壓得不夠?qū)崱９ぷ髂繕?biāo)沒有量化，落實(shí)措施過于簡單，工作實(shí)效不明顯。在實(shí)際推動過程中還存在重布置、輕落實(shí)，重結(jié)果、輕過程的現(xiàn)象，導(dǎo)致少數(shù)黨組織落實(shí)中的偏差和問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正。二是少數(shù)單位黨組織認(rèn)識不夠充分。個別單位的黨組織書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”、經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是“硬指標(biāo)”，主動思考不多，投入精力不足，缺乏落實(shí)的主動性，存在為應(yīng)付檢查而抓的問題。三是作風(fēng)建設(shè)需加強(qiáng)。“四風(fēng)”問題還沒有被根除，老問題新表現(xiàn)禁而未絕，如區(qū)環(huán)境綜合治理攻堅辦、區(qū)人社局、區(qū)英語學(xué)校工作人員發(fā)生“公車私用”“私車公養(yǎng)”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。個別黨員干部工作中不負(fù)責(zé)或者疏于管理等不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生。如西馬溝社區(qū)未嚴(yán)格落實(shí)x小時駐廠監(jiān)管制度，造成未及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)虛假整改等問題。

　　三、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制方面

　�。ㄒ唬┞穆毐M責(zé)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，全面履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，區(qū)委常委會x次專題研究意識形態(tài)工作，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，開展專題督查x次，對x家單位的意識形態(tài)工作進(jìn)行巡察，對黨員干部意識形態(tài)方面存在的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

　�。ㄈ�）虛功實(shí)做，落實(shí)工作責(zé)任。堅持正確的政治方向，扛起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對中央、省委巡視反饋的意識形態(tài)意見，召開x次會議，不折不扣抓好問題整改。開展黨的十九大精神宣講、黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層等活動x余場。突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，處置各類網(wǎng)絡(luò)輿情x余件，搜集上報政治有害信息x條，上報處置屬地宗教類網(wǎng)站x家。加大培訓(xùn)力度，提高全區(qū)黨員干部駕馭和應(yīng)對意識形態(tài)工作的能力。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建長效機(jī)制。堅持全區(qū)“一盤棋”的思想，完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的聯(lián)動機(jī)制。制定《x區(qū)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《x區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議制度》等，建立起環(huán)節(jié)清晰、權(quán)責(zé)明晰、接地氣、可操作的制度體系，為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。

　　存在的問題：一是思想認(rèn)識需進(jìn)一步提高。對做好意識形態(tài)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷理解不夠深入，對意識形態(tài)的本質(zhì)要義、價值功能領(lǐng)會不夠透徹，對意識形態(tài)的演進(jìn)邏輯、運(yùn)行規(guī)律把握不夠精準(zhǔn)，缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的專業(yè)知識，工作主動性、針對性不強(qiáng)。二是制度落實(shí)需進(jìn)一步完善。在制度落地和實(shí)施過程中，存在各部門單打獨(dú)斗，不能相互緊密結(jié)合的現(xiàn)象，意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動成員單位重視程度不同、工作成效不同，協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制作用未能真正發(fā)揮，工作上還存在一定滯后現(xiàn)象。三是陣地隊伍建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化。對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力需提高，傳統(tǒng)陣地的把控還沒做到全覆蓋；

　　基層單位從事意識形態(tài)工作的負(fù)責(zé)人往往身兼數(shù)職，理論功底有限，專業(yè)水準(zhǔn)較低，短期內(nèi)難以勝任快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的意識形態(tài)工作。

　　四、下步工作思路和主要措施

　�。ㄒ唬┤�面抓好基層黨建。一是強(qiáng)化主體責(zé)任，提升工作執(zhí)行力。健全項(xiàng)目化推進(jìn)、常態(tài)化指導(dǎo)、制度化觀摩等機(jī)制，嚴(yán)格黨建考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動基層黨建目標(biāo)任務(wù)落地見效。二是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升組織號召力。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合工作實(shí)際，將x活動作為鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體。三是推進(jìn)“三創(chuàng)五化”，提升基層組織力。加大城市基層黨建工作力度，全面提升街道社區(qū)黨群服務(wù)中心功能，整合轄區(qū)紅色資源打造黨建文化廣場和開放式組織生活基地，加大引入專業(yè)社會組織的力度，創(chuàng)新實(shí)施“紅色物業(yè)”，統(tǒng)籌整合利用轄區(qū)資源。四是堅持分類施策，提升組織覆蓋力。開展黨建項(xiàng)目品牌化培育工作，進(jìn)一步深化“一社一品”社區(qū)黨建特色，持續(xù)對機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作進(jìn)行規(guī)范提升，加大“兩新”組織黨的組織建設(shè)，積極探索推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建，不斷延伸黨建工作觸角。

　　（二）嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是抓好工作統(tǒng)籌。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，發(fā)揮總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、齊抓共管”的統(tǒng)籌推進(jìn)格局，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任意識和政治自覺。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，著力解決履職盡責(zé)不到位、管黨治黨寬松軟等問題；

　　以主體責(zé)任清單為抓手，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核，強(qiáng)化激勵約束；

　　堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，結(jié)合實(shí)際落實(shí)好“一案雙查”。三是加強(qiáng)思想教育。突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，推進(jìn)以案促改向縱深發(fā)展，實(shí)行紀(jì)律教育與思想政治教育相結(jié)合、正面教育與反面典型教育相結(jié)合、經(jīng)常教育和專項(xiàng)教育相結(jié)合等方式，從思想上筑牢不愿碰、不敢碰的思想防線。四是強(qiáng)化日常監(jiān)督。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和對象，把監(jiān)督融入日常，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。帶領(lǐng)各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)做到日常監(jiān)督從嚴(yán)、常在、常態(tài)。

　　（三）切實(shí)做好意識形態(tài)工作。一是堅持政治引領(lǐng)，扛起主體責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，提升政治站位，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，建立分工明確、聯(lián)合聯(lián)動的責(zé)任體系。強(qiáng)化督查考核問責(zé)，切實(shí)把意識形態(tài)工作做細(xì)做實(shí)。二是加強(qiáng)引導(dǎo)管理，抓好陣地建設(shè)。充分發(fā)揮意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動制度作用，對意識形態(tài)領(lǐng)域重大復(fù)雜問題及時通報情況和分析研判，提出建設(shè)性指導(dǎo)意見，增強(qiáng)重大問題處置能力。創(chuàng)新隊伍培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配足基層專職隊伍。鞏固壯大主流思想輿論，加強(qiáng)陣地建設(shè)，建設(shè)有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。三是完善制度機(jī)制，構(gòu)筑常態(tài)長效。堅持問題導(dǎo)向，健全意識形態(tài)風(fēng)險管控機(jī)制，細(xì)化意識形態(tài)工作考核機(jī)制，完善意識形態(tài)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真分析研判，舉一反三倒查制度漏洞，不斷強(qiáng)化建章立制水平。

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