工業(yè)和信息化發(fā)展工作計劃

　　2020年，我局上下堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九大精神，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和工業(yè)及信息化發(fā)展工作，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第一推動力不動搖，以xx工業(yè)要朝著全省第一的目標(biāo)奮進(jìn)為方向，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，補(bǔ)齊發(fā)展短板，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，信息化加速推進(jìn)，為加快建設(shè)“xx”提供了有力保障。

　　一、2020年工業(yè)和信息化發(fā)展主要工作及成效

　�。ㄒ唬┚劢咕哿Υ侔l(fā)展，進(jìn)一步穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，全力做好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。全市規(guī)模工業(yè)增加值累計增長xx%，預(yù)計全年規(guī)模工業(yè)增加值累計增長xx%，均高出全省平均水平，呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。xx月以來，連續(xù)位居全省第xx。一是推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立重點企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，及時協(xié)調(diào)解決用工、原料、資金不足等問題。制定煤電油氣供應(yīng)保障預(yù)案，防止區(qū)域性、時段性短缺或價格大幅上漲。將防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件、食品等生活必需品等納入應(yīng)急運輸保障范圍，對相關(guān)運送車輛不檢查、不停車、不收費。二是積極培育規(guī)模企業(yè)。圍繞挖掘培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，對新建新投產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有規(guī)下企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，有針對性地加大扶持力度，促進(jìn)了一批規(guī)下企業(yè)升級為規(guī)上企業(yè)，促進(jìn)了一批新投產(chǎn)企業(yè)納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計籃子。預(yù)計全年可新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx戶，有力推動全市規(guī)模工業(yè)持續(xù)向好。三是加大政策扶持力度。加大國省政策對接，聯(lián)合市補(bǔ)短辦等部門深入調(diào)研，廣泛征求意見，起草了《關(guān)于加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》、《關(guān)于開展先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級五年行動方案》。該文件通過了市委常委會審議，并以市委市政府名義下發(fā)。匯編了《支持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展政策匯編》和《支持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展政策解讀》，指導(dǎo)企業(yè)切實用足用好政策。全市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度空前，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　（二）有序有力建項目，進(jìn)一步增強(qiáng)動力。一是加大技術(shù)改造投資。全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx億元，完成工業(yè)技術(shù)改造投資xx億元。通過技術(shù)改造引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，進(jìn)一步優(yōu)化升級，xx、xx、xx、xx制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸。二是積極對接“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略。全面貫徹落實“中國制造2025”和xx省制造強(qiáng)省五年行動計劃等戰(zhàn)略精神，大力抓好智能制造建設(shè)，加大項目建設(shè)服務(wù)力度，引導(dǎo)一批重點優(yōu)勢企業(yè)積極開展關(guān)鍵技術(shù)和重要共性技術(shù)攻關(guān)。其中，xx生物制藥項目、xx項目、xxxx智能制造xx醫(yī)療機(jī)器人項目、xx電子光通信連接器項目、xx電子智能機(jī)械手研發(fā)與制造專案項目5家企業(yè)項目已正式列入xx第二批制造強(qiáng)省重點項目支持。三是加快工業(yè)項目儲備。貫徹省經(jīng)信委“推進(jìn)四千工程實施，實施動態(tài)管理”要求，切實做好“四千工程”項目庫建設(shè)，積極組織企業(yè)完成企業(yè)技術(shù)改造項目入庫工作。全市入庫項目xx個。結(jié)合xx“制造強(qiáng)市”建設(shè)需要，以新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與新能源汽車等汽車制造、電力裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、農(nóng)業(yè)機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為重點，組織各縣市區(qū)和市直園區(qū)，摸底收集擬建項目，調(diào)度在建續(xù)建項目，跟蹤竣工投產(chǎn)項目，扎實推進(jìn)xx制造強(qiáng)市項目庫建設(shè)。

　　（三）高質(zhì)高效抓改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。一是積極推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。緊緊圍繞補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳為中心，狠抓企業(yè)節(jié)能降耗。利用在線監(jiān)測等手段，加大了對大唐xx發(fā)電、xx、xx、xx、xx等重點高能耗企業(yè)的服務(wù)和調(diào)度，節(jié)能效果明顯，確保了全市工業(yè)節(jié)能目標(biāo)順利完成。促進(jìn)綠色工業(yè)快速發(fā)展，積極推動重大工業(yè)項目節(jié)能改造，今年全市重大工業(yè)項目中，80%的項目實行節(jié)能改造，其中，xx通過積極爭取，成功納入首批國家工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計試點企業(yè)。同時，今年列入省重點支持的xx家節(jié)能項目建設(shè)進(jìn)展順利，部分已竣工投產(chǎn)，達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果，將實現(xiàn)年節(jié)約xx萬噸標(biāo)煤。二是突出創(chuàng)新驅(qū)動。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，建立企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。新增xx汽車制造有限公司、xx有限公司等2家企業(yè)省認(rèn)定技術(shù)中心。xxxx被評為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，成為全省2020年度通過評定的三家企業(yè)之一。xx電纜有限公司被評為湖南省工業(yè)品牌培育示范企業(yè)。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊咬住穩(wěn)增長目標(biāo)不動搖，綜合運用兼并重組、淘汰落后、技術(shù)改造和兩化融合等手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。一大批先進(jìn)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備得到推廣和應(yīng)用，xx、xx工等一批知名企業(yè)迅速崛起，部分產(chǎn)品質(zhì)量和品種檔次處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。xx公司兼并xx眾和化工有限公司、xx科思化工有限公司、xx恒鑫生物科技有限公司，實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。加強(qiáng)對xx、xx、xx等企業(yè)的管理服務(wù)，實施錯峰生產(chǎn)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同，實現(xiàn)我市水泥產(chǎn)能有序釋放，確保了行業(yè)健康發(fā)展。四是積極化解過剩產(chǎn)能。積極化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，對各縣市區(qū)鋼鐵行業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了排查，淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)xx家，淘汰煉鐵落后生產(chǎn)設(shè)備xx立方米及xx立方米高爐各xx座，化解過剩產(chǎn)能xx萬噸。

　�。ㄋ模┞鋵嵚浼�(xì)強(qiáng)支撐，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。堅持把工業(yè)園區(qū)作為核心增長極來打造，不斷夯實基礎(chǔ)，提升服務(wù)功能，增強(qiáng)承載能力和長遠(yuǎn)競爭力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入xx億元；

　　園區(qū)新建成面積xx平方公里；

　　完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)面積xx萬平方米，xx縣xx高開區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等縣域園區(qū)建設(shè)如火如荼。二是切實加強(qiáng)管理。進(jìn)一步規(guī)范省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)名錄管理工作，積極組織各園區(qū)將符合條件的規(guī)模工業(yè)企業(yè)納入到園區(qū)統(tǒng)計。今年上半年，申報納入工業(yè)園區(qū)的xx家企業(yè)已審批通過xx家；

　　下半年申報的xx家企業(yè)名單已上報省統(tǒng)計局，目前，省統(tǒng)計局正在審核。三是完善目標(biāo)管理考核制度。進(jìn)一步完善xx市工業(yè)園區(qū)績效考核暫行辦法，起草了《xx市重點工業(yè)園區(qū)“四比一創(chuàng)”競賽評比方案》，已提請市領(lǐng)導(dǎo)審定。探索園區(qū)行政管理體制改革，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)激情激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力和潛力。在xx工業(yè)園試行參照企業(yè)管理運行模式，建立管理人員績效考核和薪酬管理制度。配合xx工業(yè)園制訂了《xx工業(yè)園區(qū)績效考核暫行辦法》及《xx工業(yè)園區(qū)管理體制改革方案（試行）》。

　　（五）深化深入推融合，進(jìn)一步發(fā)展信息。成功申報了2020年度“寬帶中國”示范城市、第二批電信普遍服務(wù)試點城市。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。進(jìn)一步加強(qiáng)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快完成以管道、基站等為主的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，加強(qiáng)與規(guī)劃、廣電等部門溝通銜接，有效化解信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基站選址難、管線鋪設(shè)難等問題，推動信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。截止目前，全年共新建、改造基站2000多座，新增、升級通光纖行政村2000多個。二是融合不斷深入。與市聯(lián)通公司進(jìn)行合作，開展了xx市“企企通”信息化推進(jìn)活動。推進(jìn)相關(guān)信息化產(chǎn)品在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用，提升企業(yè)兩化融合水平，該信息化應(yīng)用推廣項目已在全市1000家企業(yè)進(jìn)行推廣，其中100家企業(yè)已達(dá)到信息化應(yīng)用標(biāo)桿。三是加快“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，推進(jìn)電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。全市共發(fā)展iptv用戶xx萬戶。xx有線網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展寬帶用戶達(dá)10萬戶，xx有線已成為我市第二大寬帶運營商。電信、移動、聯(lián)通、有線等運營商，已全面完成從承載語音向承載數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的sdh演變成以ptn、otn為主。四是構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。立足xx區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，依托大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、整合線下資源產(chǎn)品、搭建線上線下購銷對接渠道等多種方式，助力企業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力打造了中興網(wǎng)信全球共享服務(wù)中心、湘夢電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、特色xx電商平臺、xx展示交易平臺、xx平臺等電商平臺，有力助推了電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步完善了全市“產(chǎn)品、平臺、銷售”三位一體的電商產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（六）精準(zhǔn)精細(xì)優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步改善環(huán)境。針對企業(yè)辦手續(xù)難、融資難、管理升級難等，我們創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效果。一是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。一方面，市中小企業(yè)公共服務(wù)中心正式建成營運，實現(xiàn)了與全省中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、各縣市區(qū)窗口服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。另一方面，積極打造創(chuàng)業(yè)平臺，為企業(yè)提供信息咨詢、法律、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等方面服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)成功率。目前，我市共培育中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地xx家，擁有廠房面積xx多萬平方米，入駐中小企業(yè)xx戶，孵化企業(yè)xx戶，吸納xx萬名勞動力就業(yè)。二是加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)。積極推動和指導(dǎo)縣級擔(dān)保體系建設(shè)，認(rèn)真落實國家和省對擔(dān)保、再擔(dān)保的財政、稅收政策支持，擴(kuò)大擔(dān)保服務(wù)范圍和規(guī)模，全市已有七個縣（市）成功與省農(nóng)信擔(dān)保公司或省中小擔(dān)保公司簽訂合作協(xié)議，設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)xx家。全年我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保企業(yè)xx戶，新增擔(dān)保額xx億元；

　　累計擔(dān)保企業(yè)xx余戶，累計擔(dān)�？傤~xx億元。三是加大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。為xx等xx個項目，協(xié)調(diào)解決xx余個問題，加快了項目建設(shè)進(jìn)程。組織xx戶工業(yè)企業(yè)與國網(wǎng)xx公司簽訂了先用電、后繳費合同，減輕企業(yè)過億元的流動資金壓力；

　　爭取xx、xx、xx、xx、xx、xx等6戶企業(yè)納入直供電范圍，每年可減少企業(yè)電費xx萬元。四是加強(qiáng)企業(yè)人才培訓(xùn)。認(rèn)真組織了2020年北大、清華經(jīng)營管理人員高級研修班、省企業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人研修班、國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)等企業(yè)培訓(xùn)工作；

　　聯(lián)合聯(lián)合xx，舉辦“xx市裝備制造業(yè)人才培訓(xùn)班”；

　　會同市總工會、市人社局舉辦了“鉗工、焊工、維修電工、計算機(jī)程序設(shè)計員”暨全省選拔賽，通過一系列的培訓(xùn)和比賽，有效提高了企業(yè)家、管理人員、技術(shù)工人素質(zhì)，增強(qiáng)了企業(yè)職工的職業(yè)技能，幫助企業(yè)人員開闊視野，更新觀念，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

　　二、2021年工作思路、工作目標(biāo)以及重點工作

　　2021年發(fā)展思路：以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以項目建設(shè)為抓手，以園區(qū)平臺為載體，以信息化為支撐，以優(yōu)化服務(wù)為保障，厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，補(bǔ)齊發(fā)展短板，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2021年發(fā)展目標(biāo)：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成xx億元，同比增長xx%左右；

　　規(guī)模工業(yè)增加值同比增長xx%左右。電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，同比增長xx%。

　　重點抓好七個方面的工作：

　�。ㄒ唬┯辛ν苿咏�(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和要素保障。一是科學(xué)監(jiān)測分析。建立健全經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系，加強(qiáng)“四重一新”調(diào)度，即重點縣市區(qū)、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)和新增長點調(diào)度，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx戶以上。大力培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重突破40%。二是強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好煤、電、油、氣等生產(chǎn)要素預(yù)案，增加生產(chǎn)要素儲備，為企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)提供堅強(qiáng)保障。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品對接。鼓勵企業(yè)搭建供銷信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)企業(yè)合作，建立市內(nèi)營銷聯(lián)盟，開展市內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套工作；

　　組織省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)對接配套，拓展銷售渠道和區(qū)域，構(gòu)筑多元市場體系，促進(jìn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售。積極籌辦開展精密模具產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等行業(yè)對接會，幫助企業(yè)拓寬市場，推動我市電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　�。ǘ�）加速推動工業(yè)項目建設(shè)。一是謀劃推進(jìn)制造強(qiáng)市項目。積極對接國省“中國制造2025”，推進(jìn)xx、xx、xx、xx等新一代信息技術(shù)研發(fā)與運用，爭取進(jìn)入國省中國制造2025重點項目支持范圍，搶占技術(shù)市場制高點。二是大力推進(jìn)重大工業(yè)項目建設(shè)。全市實施重點工業(yè)項目xx個以上，總投資xx億元以上，投產(chǎn)項目xx個，年內(nèi)項目開工率達(dá)100%，投資完成率達(dá)100%，形象進(jìn)度完成率100%，新增產(chǎn)值100億元以上。加快xx項目、xx項目、xx項目、xx項目竣工投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)支撐。

　　（三）積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。一是加大工業(yè)技術(shù)改造。運用現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，改造xx、xx、xx、xx等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力增強(qiáng)自動化能力，降低生產(chǎn)能耗，提高效益產(chǎn)出。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。二是積極鼓勵科技創(chuàng)新。創(chuàng)建國省市級企業(yè)技術(shù)中心xx家以上，爭取xx家以上企業(yè)納入全省“雙百”計劃，爭取xx項技術(shù)入列省級關(guān)鍵共性技術(shù)導(dǎo)向目錄。三是狠抓工業(yè)節(jié)能降耗。扎實開展節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動，積極推進(jìn)重點節(jié)能技改工程，大力推進(jìn)xx重點行業(yè)和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展綜合利用，努力實現(xiàn)萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比下降4%；

　　完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)6家；

　　推進(jìn)重點節(jié)能項目10個。

　　（四）不斷推動園區(qū)建設(shè)和發(fā)展水平。一是引導(dǎo)公共服務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)具備一定基礎(chǔ)條件的園區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)需求、園區(qū)生產(chǎn)生活需要等方面加強(qiáng)、要素支撐、綜合服務(wù)等平臺建設(shè)，著力提高工業(yè)園區(qū)的綜合承載力。各有側(cè)重地選樹一批典型進(jìn)行宣傳，發(fā)揮好典型示范帶動作用，使園區(qū)真正實行“封閉式管理、一站式服務(wù)”，確保“園區(qū)內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié)”。二是推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這一主線不放松，以建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為方向，通過市（地）統(tǒng)籌、推廣典型等方式，引導(dǎo)各縣（市）突出園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)定位。在強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上，重點推廣市場化方式融資建園區(qū)、引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)整體開發(fā)園區(qū)等模式，參照xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗，引導(dǎo)縣（市）拓展縣域特色園區(qū)建設(shè)資本運作路徑，實現(xiàn)縣（市）政府少投資、不投資也能建園區(qū)。三是推動園區(qū)管理體制改革。繼續(xù)探索園區(qū)管理體制改革，在xx洲工業(yè)園試行參照企業(yè)管理運行模式，建立管理人員績效考核和薪酬管理制度，并推廣各縣域工業(yè)園區(qū)。同時，盡快印發(fā)《xx市工業(yè)園區(qū)績效考核暫行辦法》，對各工業(yè)園區(qū)以平時臺帳管理、現(xiàn)場核查、年底抽查的方式實施“陽光考核”，并將考核結(jié)果納入市委、市政府績效考核。

　�。ㄎ澹┲�力推動中小微企業(yè)發(fā)展。一是鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，全年新創(chuàng)辦小型微型企業(yè)及個體工商戶xx家以上。二是支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展路子，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力。深入開展“騰飛杯”管理升級活動，推進(jìn)中小企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。新培育“專精特新”企業(yè)xx家以上。三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，聚集服務(wù)機(jī)構(gòu)xx家以上，為中小企業(yè)提供信息咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律維權(quán)等公益性服務(wù)。指導(dǎo)xx市xx和xx兩個產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺開展工作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺功能，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)市中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，夯實中小企業(yè)服務(wù)體系。四是扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。引導(dǎo)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)基地提質(zhì)改造，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。發(fā)揮國家級中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的示范和引領(lǐng)作用，培育一批省級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和市級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地孵化器作用，進(jìn)一步促使我市創(chuàng)業(yè)基地健康快速發(fā)展。

　�。�六）有效推動信息化建設(shè)。一是全面夯實信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快實施"寬帶中國"戰(zhàn)略，建設(shè)光網(wǎng)城市和無線城市。大力推進(jìn)“xx市2019-2021年農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃”，將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝。加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點項目，著力解決xx、xx、xx等三個縣（市）光纖進(jìn)村問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。二是加快推進(jìn)深入融合。以創(chuàng)建“中國制造2025示范試點城市”為契機(jī)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。加快推動xx、xx生產(chǎn)線項目、xx項目、xx項目建設(shè)，確保開工項目建設(shè)順利，竣工項目完工達(dá)產(chǎn)，增強(qiáng)我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，加快我市工業(yè)“+互聯(lián)網(wǎng)”實施步伐。三是提升信息化應(yīng)用水平。大力拓展通信和信息產(chǎn)品消費，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息消費，著力抓好中小企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品運用電子商務(wù)；

　　著力抓好智能物流建設(shè)，大力發(fā)展xx、xx、xx等本地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)；

　　推進(jìn)推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療、教育、文化傳播、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

　　（七）切實推動提升企業(yè)服務(wù)水平。一是落實惠企政策。不折不扣落實中央、省、市已出臺的一系列優(yōu)惠政策，特別是抓好《關(guān)于進(jìn)一步支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快制造業(yè)優(yōu)化升級的決定》落實，充分發(fā)揮政策的推動力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。二是健全服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)聯(lián)系企業(yè)幫扶制度，實行問題交辦督辦制度，在政策導(dǎo)向、要素保障、資金扶持、銀企對接上向重點工業(yè)項目傾斜，幫助企業(yè)解決實際問題，走出發(fā)展困境。三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅持簡政放權(quán)，放管結(jié)合，推進(jìn)涉企收費清單管理制度，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

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