發(fā)改局圍繞中心抓項(xiàng)目發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　——xx省xx縣發(fā)改局圍繞中心抓項(xiàng)目促發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　走在xxx的大地上，你只要向當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)打聽(tīng)本地特色，老鄉(xiāng)們就會(huì)隨口給你哼幾句民謠“xx的石頭，xx的風(fēng)，五寨的茴子白，岢崗的蔥。”

　　這民謠里的xx，在省會(huì)太原，不是以月餅和麻花出名了?怎么到了當(dāng)?shù)靥崞饃x，風(fēng)就壓倒了月餅和麻花呢?今天的xx大地上是什么樣子呢?筆者最近走訪了xx縣，通過(guò)xx縣發(fā)展與改革局這個(gè)視窗看到了xx的新變化和新形象

　　讓神馳風(fēng)光無(wú)限

　　盡管改革開(kāi)放以來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但相對(duì)于周邊的xx、朔州等地近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，xx顯得有些跟不上發(fā)展的步伐了，看到不斷加大的差距，xx縣委縣政府看在眼里，急在心上。

　　xx地處xxx黃土高原，平均海拔1542米，自古以來(lái)，風(fēng)力資源豐富，素有“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”的說(shuō)法，是陜西省乃至全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)風(fēng)力資源較好的地區(qū)之一，風(fēng)大過(guò)去一直是xx的劣勢(shì)，但隨著國(guó)家新型清潔能源的發(fā)展，風(fēng)大又是xx成為xx省乃至全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)風(fēng)力資源較好的地區(qū)之一，為xx帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　在此背景下，以****為局長(zhǎng)的xx縣發(fā)展和改革局積極配合縣委縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，全局職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的決策部署，積極開(kāi)展全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況的摸底調(diào)研工作，在此基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的制定，加強(qiáng)上下銜接溝通，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，擴(kuò)大招商引資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是載體。發(fā)展和改革局是縣委，縣政府轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略在政策方面的對(duì)接單位，因此，如何有效對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策?適時(shí)上報(bào)對(duì)口項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門更多建設(shè)資金和政策支持，就成為該局工作的重中之重。通過(guò)認(rèn)真周密的調(diào)研和分析，xx縣發(fā)展和改革局一班人認(rèn)為xx必須積極利用當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)力資源來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)改局負(fù)責(zé)人多次到太原、北京等地和相關(guān)能源企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，回到xx，又馬不停蹄的到基層和企業(yè)進(jìn)行實(shí)際摸底。

　　在發(fā)展和改革局的努力下，在2015年以前成績(jī)的基礎(chǔ)上，他們?nèi)〉昧松袼侔l(fā)展的幾年。xx縣共完成招商引資簽約項(xiàng)目26個(gè)，引資額達(dá)到361.8億元，在陜西國(guó)際歷屆能源博覽會(huì)上簽約9個(gè)項(xiàng)目，分別由國(guó)電能源集團(tuán)股份有限公司簽訂了xx縣南花山寄楊參，潘莊溝等3個(gè)30萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目總投資130億元；

　　與大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司xx代表處簽訂了xx縣榮家?guī)X、大研被風(fēng)場(chǎng)3*4.95萬(wàn)瓦項(xiàng)目，總投資15億元，現(xiàn)已立塔測(cè)風(fēng)。同時(shí)與大唐國(guó)際股份有限公司簽定了光能綜合利用項(xiàng)目。

　　這是xx縣有史以來(lái)爭(zhēng)取到的最大規(guī)模的招商引資，這次xx國(guó)際能源博覽會(huì)成為xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其中凝聚了xx發(fā)展和改革局一班人的心血。

　　在驕人成績(jī)的面前，xx縣發(fā)展和改革局一班人再接再厲，繼續(xù)挖掘xx風(fēng)力發(fā)電和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，認(rèn)為這幾個(gè)大項(xiàng)目還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能充分利用這些資源。加上這兩年是xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵，從中央到省里都在政策與資金上支持有條件的轉(zhuǎn)型的地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xx發(fā)展和改革局抓緊調(diào)研和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，2018-2019年共完成招商引資項(xiàng)目7個(gè)，引資額278.8億元。其中在太原舉行的第七屆中博會(huì)上，簽約4項(xiàng)總投資152億元，分別是大唐xx縣大嚴(yán)備榮家?guī)X3×4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)，投資85億元；

　　大唐xx縣光能綜合利用項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模30萬(wàn)千瓦，投資28億元；

　　國(guó)電xx節(jié)能xx柳溝石窩3×4.95千瓦風(fēng)電場(chǎng)，投資15億元；

　　秦發(fā)集團(tuán)煤炭集運(yùn)站，年發(fā)運(yùn)300萬(wàn)噸，投資2億元.自主簽約項(xiàng)目3個(gè)，總投資26.8億元。

　　發(fā)改局的同志滿懷信心的向我們介紹說(shuō)，發(fā)展起來(lái)的這些風(fēng)力發(fā)電廠與目前的火電廠相比，二氧化碳排放量將減少142萬(wàn)噸/年，不但對(duì)保護(hù)環(huán)境有很大的益處，還大大節(jié)約了能源，促進(jìn)了xx的可持續(xù)發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)的角度看也為xx縣財(cái)政稅收做出了重要貢獻(xiàn)，成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的一個(gè)新看點(diǎn)。

　　讓行讓項(xiàng)目“進(jìn)得來(lái)，安得住”

　　招商引資不是單單的招和引的問(wèn)題，更為關(guān)鍵的是，讓這些進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目落地生根，長(zhǎng)期良性的發(fā)展下去，所以一個(gè)好的社會(huì)和政治環(huán)境，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，甚至縣發(fā)展和改革局一班人認(rèn)識(shí)到自己的服務(wù)對(duì)于項(xiàng)目長(zhǎng)期效益的重要性之后，把思維和行動(dòng)都調(diào)整到如何服務(wù)好政府、服務(wù)好企業(yè)上來(lái)。

　　發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，擔(dān)負(fù)著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總參謀部、總規(guī)劃部、總協(xié)調(diào)部的重任，為了更好的履行這一職責(zé)，在局長(zhǎng)***的帶領(lǐng)下，全局上下結(jié)合創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在吃透國(guó)家大政方針和產(chǎn)業(yè)政策的前提下，近年來(lái)重點(diǎn)做好四項(xiàng)相關(guān)服務(wù)工作。

　　作為縣委，縣政府工作的參謀助手，發(fā)展和改革局積極為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)和導(dǎo)向服務(wù)，該局緊跟國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，分析其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響，提出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議，并被政府采納。在局領(lǐng)導(dǎo)的組織下，發(fā)展和改革局先后編制完成了《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《xx縣綠色能源發(fā)展規(guī)劃》《xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》《xx縣風(fēng)力發(fā)電規(guī)劃》《xx縣太陽(yáng)能光伏發(fā)電規(guī)劃》等一大批專項(xiàng)規(guī)劃。這些規(guī)劃大多被縣政府采納，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)發(fā)展和改革局積極探索為企業(yè)提供服務(wù)的新辦法，好辦法。局里每位班子成員根據(jù)各自的分管工作和部門職能特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，在政策科技信息、項(xiàng)目資金等方面為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題提供指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，發(fā)改部門工作涉及方方面面，在許多方面擔(dān)當(dāng)?shù)臓款^的角色，搞好同上級(jí)對(duì)口部門、縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、社會(huì)組織及企業(yè)單位的溝通工作尤為重要，為此，該局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)京到省，下基層到企業(yè)，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真摸清基層底數(shù)，積極加強(qiáng)與各部門的業(yè)務(wù)銜接。

　　行政審批的滯后性一直是困擾企業(yè)發(fā)展的初期問(wèn)題。在實(shí)際工作中，該局對(duì)全縣內(nèi)項(xiàng)目做到快速便捷地完成每次備案。需到省、市辦理審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，局里配專人與單位和企業(yè)跑省市發(fā)改委辦理相關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，從而使辦事效率和服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高、行政許可行為進(jìn)一步規(guī)范，樹(shù)立了良好的窗口形象。

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