縣委常委班子民主生活會(huì)發(fā)言提綱

　　近期，圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。”這一主題，我多次認(rèn)真研學(xué)黨的十九大報(bào)告，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照總書記系列重要講話，在征求意見(jiàn)、談心談話的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，認(rèn)真查擺了自身存在問(wèn)題，深刻剖析了問(wèn)題根源，明確了整改措施和努力方向�，F(xiàn)對(duì)照檢查如下：

　　一、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面：

　　一是在學(xué)習(xí)上有差距。習(xí)近平總書記的系列重要講話博大精深，每次學(xué)習(xí)都深感震撼，雖多次學(xué)習(xí)，但還是感覺(jué)學(xué)習(xí)理解的深度不夠。比如，在學(xué)懂上，一方面自己在學(xué)習(xí)的時(shí)候，能夠做到認(rèn)真學(xué)習(xí)，但是還有很多地方學(xué)得不夠深、不夠透；

　　另一方面在督促班子成員和基層干部學(xué)習(xí)上，雖然都進(jìn)行了部署并帶頭參加，但是在引導(dǎo)大家學(xué)懂、學(xué)深上還存在不足，對(duì)學(xué)習(xí)的深度剖析講解不夠。在做實(shí)上，按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就xx實(shí)際的貫徹落實(shí)進(jìn)行了安排部署，但也深深感到在做實(shí)落實(shí)上做的還不夠，與上級(jí)要求有差距。二是在踐行“四個(gè)意識(shí)”有差距。能夠堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，自覺(jué)站在黨和國(guó)家大局上看問(wèn)題，把總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略落實(shí)到xx的科學(xué)發(fā)展、科學(xué)治理中，但是在貫徹執(zhí)行過(guò)程中站位還不夠高、執(zhí)行還不夠到位，與xx書記提出的xx各項(xiàng)工作要在全市當(dāng)標(biāo)桿、作示范的要求還存在一定差距。

　�。ǘ�）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求方面：

　　我在執(zhí)行中央、省委和縣委決策部署的態(tài)度是堅(jiān)決的，行動(dòng)是自覺(jué)的，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題：一是執(zhí)政為民的理念需要提升。在工作中，重點(diǎn)關(guān)注了上級(jí)交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的，就事論事多，很少主動(dòng)深入基層，到群眾身邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，一些發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還未得到根本解決。二是對(duì)組織生活重要性認(rèn)識(shí)不足。將組織生活作為例行公事，重形式上的參與，未能思想上真正“融入”；

　　落實(shí)雙重組織生活不嚴(yán)格，參加黨組織生活不規(guī)范。具體表現(xiàn)在參加組織生活的自覺(jué)性弱化了，常以工作忙為借口，沒(méi)有完全做到以一名普通黨員的身份按時(shí)參加黨支部的組織活動(dòng)。三是“兩個(gè)責(zé)任”壓的不實(shí)。日常教育、提醒、督促力度不夠，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”抓的不死，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”履行情況的監(jiān)督檢查少，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部履行兩個(gè)責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠，存在層層遞減的情況。

　�。ㄈ�）履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等方面：

　　一是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。工作上還存在慣性思維，攻堅(jiān)克難的銳氣和韌勁不足，總想等著上級(jí)的具體意見(jiàn)按部就班抓好落實(shí)，缺乏敢為人先的勇氣。工作標(biāo)準(zhǔn)要求還不夠高，出精品、創(chuàng)特色意識(shí)不強(qiáng)。比如，在全面深化改革方面，上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作我們做得比較扎實(shí)，我們自定的圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的改革，也進(jìn)行了一些探索，取得了一定的成效，但是涉及個(gè)別部門深層次利益時(shí)，不敢大膽去闖去試，與發(fā)展的要求、與群眾的期盼還有一定差距。二是存在老好人思想。日常教育監(jiān)督監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠完善，管控約束的力度還不夠大，認(rèn)為在一起工作是緣分，對(duì)待工作有過(guò)失的同志，往往只是輕描淡寫地說(shuō)說(shuō)，點(diǎn)到為止，擔(dān)心嚴(yán)厲批評(píng)影響團(tuán)結(jié)、影響工作，沒(méi)有拉下臉來(lái)進(jìn)行批評(píng)，批評(píng)沒(méi)有真正觸及靈魂。

　�。ㄋ模�學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，以及省委全會(huì)、市委全會(huì)精神，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，查找短板弱項(xiàng)方面：

　　一是存在學(xué)用結(jié)合不夠緊現(xiàn)象。雖然也經(jīng)常學(xué)習(xí)黨的xx精神，黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，以及省委全會(huì)、市委全會(huì)精神等，但往往學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹，對(duì)如何結(jié)合“十四五”規(guī)劃和省委、市委全會(huì)精神，與我縣工作結(jié)合不夠緊密。二是政策制定的前瞻性、科學(xué)性不夠高。“十四五”規(guī)劃是未來(lái)五年的一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)，必須有前瞻性、科學(xué)性。而這一方面缺失我們的短板，有時(shí)候還是不能跳一跳、看得遠(yuǎn)一點(diǎn)。比如，在制定我縣“十四五”規(guī)劃時(shí)，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)不是太清楚，制定政策時(shí)比較宏觀，沒(méi)有盡可能做到具體、細(xì)化。這也與我的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力不強(qiáng)有一定關(guān)系。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義方面

　　縣級(jí)工作既宏觀又微觀，肩負(fù)著落實(shí)各項(xiàng)政策的職責(zé)，需要我們?cè)诠ぷ髦校瑖�繞“落實(shí)落地”的目標(biāo)，實(shí)事求是地轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。在工作中，有的干部還存在一些作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，作為班長(zhǎng)，整治形式主義官僚主義抓得還不夠嚴(yán)和常。一是落實(shí)主體責(zé)任還不夠到位。特別對(duì)身邊工作人員的管理和約束還不夠嚴(yán)格。對(duì)身邊工作人員，滿足于平時(shí)一般性的教育監(jiān)督，在從思想深處進(jìn)行根本性的教育引導(dǎo)上做得有所欠缺。二是還存在調(diào)研不夠深入的問(wèn)題。個(gè)別縣級(jí)干部住村時(shí)沒(méi)有真正撲下身、沉下心，住村流于形式，有的只是在微信工作群里發(fā)發(fā)照片，而沒(méi)有真正把村里的情況摸清摸透，沒(méi)有真正了解群眾的所需所盼，沒(méi)有把問(wèn)題整改落實(shí)到位。三是還存在文風(fēng)會(huì)風(fēng)不夠?qū)嵉膯?wèn)題。還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，有的部門起草貫徹落實(shí)上級(jí)意見(jiàn)的文件，結(jié)合本地實(shí)際不夠，機(jī)械照抄照搬，文件實(shí)際指導(dǎo)意義不大；

　　有的部門開(kāi)辦公室調(diào)度會(huì)多，深入基層、到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)“馬扎會(huì)”“大衣會(huì)”少；

　　還有的單位會(huì)前沒(méi)有充分研究、提供多種方案讓領(lǐng)導(dǎo)做“選擇題”，而是讓領(lǐng)導(dǎo)做“填空題”，導(dǎo)致會(huì)議時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，甚至議而不決、多次開(kāi)會(huì)。四是還存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。在公務(wù)接待中，個(gè)別干部還有好面子、講排場(chǎng)的心理，為了顯示待客熱情，飯菜點(diǎn)的多、吃的少，造成了浪費(fèi)，光盤行動(dòng)和打包習(xí)慣還沒(méi)有養(yǎng)成，沒(méi)有完全把總書記關(guān)于嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)的指示精神落實(shí)到位。

　　二、原因分析

　　（一）學(xué)習(xí)還不夠全面系統(tǒng)深入。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要練就過(guò)硬本領(lǐng)。反思自己，參加縣委理論中心組學(xué)習(xí)還沒(méi)有做到系統(tǒng)深入、及時(shí)總結(jié)，學(xué)習(xí)效果還需進(jìn)一步提高；

　　個(gè)人自學(xué)堅(jiān)持不夠，學(xué)習(xí)時(shí)間不足，研讀馬克思主義理論著作、習(xí)近平總書記系列重要講話精神深度還不夠，知識(shí)掌握不全面，系統(tǒng)思考、聯(lián)系研討不夠，常常是不懂才翻書、用時(shí)找答案。工作中存在的很多問(wèn)題，都與自己學(xué)習(xí)還不夠全面系統(tǒng)深入有直接關(guān)系，根源還是放松了主觀世界的改造，沒(méi)有擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”，沒(méi)有做到一刻也不放松地加強(qiáng)黨性鍛煉。

　�。ǘ�）思想還不夠解放。思想解放的程度，決定著一個(gè)地區(qū)開(kāi)放的程度和發(fā)展的速度，沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。多年來(lái)，xx發(fā)展得到了社會(huì)各界的關(guān)心支持，交通區(qū)位等自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)也不算差，但為什么干部創(chuàng)新不夠、亮劍不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還上不去?究其根源，問(wèn)題還是出在主觀上，出在思想觀念上。xx近幾年取得了一些改變和成績(jī)，就是得益于思想的解放、觀念的更新。但目前，影響和制約我縣快速發(fā)展的還是相對(duì)滯后的思想觀念，這與我這個(gè)班長(zhǎng)帶頭解放思想不夠有直接關(guān)系。

　�。ㄈ�）工作標(biāo)準(zhǔn)還有待提高。總書記指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量。當(dāng)前，一些部門工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，或者有標(biāo)準(zhǔn)但是標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行落實(shí)不到位，或者錯(cuò)誤的理解高標(biāo)準(zhǔn)。到xx任職后，對(duì)各方面的工作，我一直要求全縣干部要樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，但兩年多來(lái)，縣域標(biāo)準(zhǔn)化體系還沒(méi)有建立起來(lái)，這些問(wèn)題也直接導(dǎo)致了部分部門制度機(jī)制缺失，制約了xx高效率高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、整改措施

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把黨的理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課，不斷強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，整合焦裕祿干部學(xué)院、縣委黨校、焦裕祿紀(jì)念園資源，加強(qiáng)對(duì)焦裕祿精神的理論研究，在新時(shí)代賦予焦裕祿精神新的時(shí)代內(nèi)涵，用焦裕祿精神時(shí)刻要求自己，帶出一支作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的干部隊(duì)伍。

　�。ǘ�）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。時(shí)刻不忘總書記聯(lián)系點(diǎn)的光榮使命，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)的政治責(zé)任。牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，進(jìn)一步提升全縣黨建工作水平，在“以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建”工作方面當(dāng)標(biāo)桿、作示范。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，把總書記調(diào)研xx時(shí)提出的“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)”要求向縱深推進(jìn)，用新理念、新辦法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展；

　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育壯大完善特色產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步改變xx城鄉(xiāng)面貌；

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，健全完善民生保障體系，不斷提高群眾滿意度和幸福感。

　�。ㄈ�）修身律己。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨的紀(jì)律，時(shí)刻緊繃廉政這根弦，追求積極向上的生活方式，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔。對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題新的表現(xiàn)形式，時(shí)常檢視自我，從嚴(yán)要求干部，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。

　　以上對(duì)照檢查，請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見(jiàn)。

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