2020年,xx鎮(zhèn)在縣黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的指導(dǎo)幫助下,對(duì)照縣委縣政府相關(guān)文件要求,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),并取得了一定的實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)抓機(jī)制,促保障,全面夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)法治政府建設(shè)“一把手”責(zé)任,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整的情況,及時(shí)調(diào)整了政府“法治政府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記等為副組長(zhǎng),相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作;各社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo),全力推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。二是明確目標(biāo)任務(wù),工作措施到位。多次召開(kāi)政府三套班子會(huì)議和責(zé)任科室例會(huì),研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時(shí)了解工作開(kāi)展情況。進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作制度和方案,制定了《xx鎮(zhèn)2020年普法依法治理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)、科室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理。
。ǘ┳ブ攸c(diǎn)、促效果,大力推進(jìn)“法治學(xué)習(xí)”活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。2020年初制定了《xx鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)法制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象,黨委理論中心組分別于3月9日學(xué)習(xí)《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》,11月16日學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》,切實(shí)提高了政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、用法的能力,切實(shí)保障了各項(xiàng)工作的依法開(kāi)展。二是干部自覺(jué)學(xué)習(xí)。結(jié)合“平安xx”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在社區(qū)干部中開(kāi)展法制宣傳教育;各科室利用各類學(xué)習(xí)會(huì),開(kāi)展學(xué)法普法活動(dòng),提升了法律意識(shí)和法制觀念。三是帶動(dòng)社會(huì)學(xué)習(xí)。完善社會(huì)人員學(xué)法規(guī)定,全鎮(zhèn)各中小學(xué)將法制教育納入日常教學(xué)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、課時(shí)、師資“三落實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳,開(kāi)展了法制宣傳日主題活動(dòng),切實(shí)提高外來(lái)務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
。ㄈ┳ヂ鋵(shí)、促規(guī)范,深入推進(jìn)法治建設(shè)工作
1.加強(qiáng)法治建設(shè)保障力量。配備1名法律顧問(wèn)、1名應(yīng)訴員,法律顧問(wèn)為政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見(jiàn);應(yīng)訴員代表政府應(yīng)對(duì)各類應(yīng)訴場(chǎng)合。
2.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。針對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對(duì)行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進(jìn)行了全面梳理和依法公布。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)縣法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證換領(lǐng)新證申領(lǐng)等工作。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管.嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以xx鎮(zhèn)黨委、政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由政府黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān),經(jīng)政府專兼職人員審核后,經(jīng)黨委會(huì)議討論通過(guò)后,再予發(fā)布。
4.堅(jiān)持抓好依法行政工作。深入開(kāi)展信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),今年以來(lái),我鎮(zhèn)以村居為重點(diǎn),組織開(kāi)展集中矛盾糾紛排查20余次,結(jié)合專職網(wǎng)格員、12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái),共排查調(diào)解各類矛盾糾紛、治安隱患1865起,受理平臺(tái)信訪案件80件,辦結(jié)率100%。依法開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),依法管理吸毒在冊(cè)人員137人,進(jìn)行一級(jí)管控0人,二級(jí)管控21人,三級(jí)管控108人,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
5.全力推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)建。全力突出依法行政、普法宣傳、法治文化、法治惠民等工作重點(diǎn),充分運(yùn)用法治的思維、法律的手段化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,全力維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、改善民生、保障民權(quán),深入推進(jìn)法治xx創(chuàng)建,不斷提高全鎮(zhèn)社會(huì)管理法治化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的法治服務(wù)和保障,營(yíng)造更加公平正義的法治環(huán)境和秩序。一是健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的調(diào)解體系。完善行政調(diào)解室,對(duì)專職和兼職人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),創(chuàng)新思路、用改革創(chuàng)新的辦法,靈活掌握基層工作方法,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,提升政府公信力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,形成“民間調(diào)、行政調(diào)、司法調(diào)”三位一體的矛盾調(diào)處格局。二是充分利用好文化禮堂、文化廣場(chǎng)、濱水公園、展館、長(zhǎng)廊等場(chǎng)地,大力加強(qiáng)法治陣地發(fā)展,6月29日,結(jié)合“紅七月、服務(wù)月”主題,在xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心外開(kāi)展普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng);9月29日,聯(lián)合光正法律服務(wù)所在xx中學(xué)開(kāi)展法治講座。同時(shí),推動(dòng)各村因地制宜建設(shè)法治相關(guān)景觀,努力促進(jìn)公共文化服務(wù)與法治建設(shè)的有機(jī)融合,致力創(chuàng)建民主法治村。三是堅(jiān)持法治文化活動(dòng)引領(lǐng)。通過(guò)文藝匯演、送戲下鄉(xiāng)等與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化宣傳形式,廣泛開(kāi)展法治影視、書(shū)畫(huà)、文藝、演講等豐富多彩的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍,推動(dòng)法治創(chuàng)建工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)法治文化的繁榮和發(fā)展。
6.深入推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建。在已創(chuàng)成省級(jí)民主法治村1個(gè)、市級(jí)民主法治村2個(gè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)啟動(dòng)xx村省級(jí)民主法治村、xx鎮(zhèn)xx村、雁山村創(chuàng)建市級(jí)民主法治村的工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村法治文化建設(shè)。二是開(kāi)展法治示范帶創(chuàng)建。以xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶為基礎(chǔ),將沿溪村落全面建成民主法治村,串點(diǎn)成線,努力打造一條名副其實(shí)的法治精品示范帶。二是推進(jìn)農(nóng)村法律服務(wù)。建立全方位的農(nóng)村法律服務(wù)體系,全鎮(zhèn)各村與光正法律服務(wù)所簽訂農(nóng)村法律顧問(wèn)合同,并通過(guò)整合農(nóng)村法律顧問(wèn)服務(wù)群、在各村張貼農(nóng)村法律顧問(wèn)服務(wù)牌、在政府公眾號(hào)發(fā)布法律顧問(wèn)坐班信息等舉措,擴(kuò)大群眾知曉度,有效推廣了農(nóng)村法律服務(wù)工作。
二、2021年工作思路
2021年xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊扣落實(shí)中央、省、市、縣委縣政府提出的法治建設(shè)任務(wù),不斷完善法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)體制機(jī)制,提高政府法治工作水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,全年學(xué)法不少于2次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
。ǘ┙⒔∪茖W(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用1名法律顧問(wèn),為政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開(kāi)制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的各類政府信息。開(kāi)展對(duì)違法行為的專項(xiàng)整治,公布治理成果,落實(shí)對(duì)社會(huì)的承諾。
。ㄈ┩七M(jìn)村社依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索政府依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍、社團(tuán)建設(shè)。協(xié)調(diào)司法、安監(jiān)等各方力量,積極開(kāi)展“七五普法”等法制宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大群眾法治意識(shí),為推進(jìn)村社依法治理規(guī)范化建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
(四)開(kāi)展平安創(chuàng)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。運(yùn)用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機(jī)制,積極推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)治安防控、村級(jí)平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實(shí)平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會(huì)治安防控體系,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
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