2019年是醫(yī)保工作的開局之年，圍繞習近平總書記提出的"兩不愁三保障"基本醫(yī)療有保障這一重要內(nèi)容，我們按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，基本做到了貧困人員參保繳費有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務更高效、就醫(yī)結(jié)算更便捷，為實現(xiàn)貧困人員脫貧提供堅強保障�；仡櫡鲐氁詠恚覀兊闹饕龇ê统尚в幸韵挛鍌�方面：
一、精準幫扶求實效。貧困人口參保是醫(yī)保扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是落實扶貧政策的基礎和前提。我們主要采取了三項措施，確保貧困人口應保盡保。一是強化協(xié)作聯(lián)動。加強與公安戶籍、醫(yī)院、市扶貧辦、民政局、殘聯(lián)等有關(guān)部門對接，對各部門統(tǒng)計的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員和重度殘疾人"四類人員"逐一進行信息比對和查重排除，剔除交叉人員及異地參保人員，確定全市應參保人員底數(shù)。二是強化動態(tài)更新。建立動態(tài)更新機制，每月與相關(guān)部門進行貧困人口信息交換，確保及時享受扶貧待遇。依據(jù)扶貧辦提供的建檔立卡貧困人員名單，對全市建檔立卡貧困人口展開摸排調(diào)查，尤其是新生兒、新婚遷入等動態(tài)新增貧困人員，做到逐一核對，確保不落一戶、不漏一人。通過多次入戶清理后，進行了專題研究，并在泰陽醫(yī)保系統(tǒng)中完成了全部標識，有效確保了貧困人口的參保登記率達xxx%。同時，按照省醫(yī)保局要求，在x月xx日前完成了xxx名邊緣戶的參保登記；完成了xxx名貧困人員動態(tài)調(diào)整；完成新增新生兒、婚嫁遷入等xxx人的參保登記，做到精確到戶，精準到人。在此基礎上，市財政對建檔立卡貧困人口、邊緣戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分的xx%給予參保資助，資助金額xxx.xx萬元，全面落實了貧困人口參保補助政策。三是強化宣傳發(fā)動。強化政策宣傳，提升貧困戶對醫(yī)療扶貧政策知曉的精準度。利用排查、節(jié)假日、下鄉(xiāng)扶貧等時機，深入到貧困戶家中，上門解答慢性病申報、大病保險、"一站式"結(jié)算等各項醫(yī)�；菝裾撸煌ㄟ^微信公眾平臺推送醫(yī)保政策提示、電子屏播放滾動字幕等方式，進行了長期全覆蓋宣傳。同時，發(fā)放貧困人口醫(yī)保政策宣傳資料xx萬余份；在全市xx家定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范統(tǒng)一制作了醫(yī)�；菝裾咝麄鳈�、就診流程圖xx余個，力促貧困人口對轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、門診報費、住院報銷等醫(yī)療扶貧政策全面知曉。
二、落實政策強保障。參保是前提，落實待遇是目的。一是落實了門診統(tǒng)籌和"兩病"用藥政策。xxxx年x月xx日，我們出臺了《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診醫(yī)療保障工作的通知》，規(guī)定普通門診和"兩病"門診用藥納入醫(yī)保支付，報銷比例達xx%，提高了貧困人口門診保障水平，全面落實了城鄉(xiāng)居民普通門診統(tǒng)籌和"兩病"門診用藥政策。二是擴大了貧困人口大病專項救治病種。從xxxx年的四類x種大病擴大到xxxx年的xx種大病專項救治病種。同時，落實了對貧困人口患xx種大病在縣域外住院治療醫(yī)療費用綜合報銷比例達到xx%，并對貧困人員符合政策分娩在縣域內(nèi)住院綜合保障后實際報銷比例達到xx%。三是實施了因病致貧的集中幫扶。年初，針對因病致貧的大病重病貧困人員進行了進村入戶排查工作，分成xx個工作小組，歷時x個月高質(zhì)量的完成了xxx人的調(diào)查走訪，澄清了貧困人員底子，并專題研究脫貧措施，制定一戶一策。對xxx名符合條件的貧困戶，簡化流程、特事特辦，將其主動納入慢性病特殊門診保障范圍，同時還給予了x名貧困人員xxxx-xxxx元不等的醫(yī)療救助。
三、筑牢防線杜返貧。我們結(jié)合實際，鑄就三道防線，有效防范因病返貧。一是加大政策傾斜，筑牢大病保險防線。提高貧困人口居民大病保險待遇，將建檔立卡貧困人口、特困人員、農(nóng)村低保對象大病保險起付線降低xx%，支付比例提高x%，取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線。二是強化托底功能，筑牢醫(yī)療保障防線。將醫(yī)療救助納入"一站式"結(jié)算平臺，精準保障貧困人口年度內(nèi)住院醫(yī)療費用的救助；為全面落實貧困人員的健康扶貧政策，通過醫(yī)保大數(shù)據(jù)與建檔立卡貧困人員進行了對比，為符合條件的xxxx名貧困人員特事特辦，給予辦理慢性病特殊門診，并在辦理后主動上門送上溫馨提示，告知其享受的特殊門診政策待遇。三是建立預警機制，筑牢返貧防貧防線。為鞏固脫貧成果，我們制定出臺了《防止返貧致貧監(jiān)測預警和幫扶機制實施方案》，加強了對貧困人員和邊緣戶因大病住院造成返貧的動態(tài)監(jiān)測預警，對xxx名邊緣戶予以參保資助，對xx名邊緣戶予以醫(yī)療救助的幫扶措施。
四、提升服務促高效。針對貧困人口年老體弱、就醫(yī)不便的問題，開通便捷通道，最大程度方便其看病報銷，提供便捷高效的經(jīng)辦服務。一是開通"一站式"綠色通道。xxxx年x月xx日，我們率先在xx市各縣市區(qū)中啟動了"一站式"即時結(jié)算平臺，貧困人口住院報銷享受基本醫(yī)療、大病保險、扶貧特惠保、醫(yī)療救助、醫(yī)院減免、財政兜底等六重保障，有效保障了貧困人口縣域內(nèi)住院綜合保障后實際報銷比例達到xx%。二是推行"三個一"服務。落實醫(yī)保經(jīng)辦服務流程和時限要求，繼續(xù)實行"一站式服務、一窗口辦理、一單制結(jié)算"，指定專門窗口和專人負責政策宣傳并幫助貧困人口兌現(xiàn)政策，解決政策不知情、就醫(yī)報銷流程不暢通等問題，將原需xx天內(nèi)辦結(jié)的縮短至xx天內(nèi)辦結(jié)。三是加快信息化建設。xxxx年我們擴大了結(jié)算范圍，將特困人員、農(nóng)村低保對象、貧困殘疾人等特殊人群納入結(jié)算范圍。目前，我市xx家定點醫(yī)療機構(gòu)已全部開通"一站式"結(jié)算平臺，貧困人員因病在縣域內(nèi)住院通過"一站式"結(jié)算平臺就可享受多重醫(yī)療保障政策，避免了以往來回跑報賬現(xiàn)象，為貧困人員提供了方便、快捷的"一站式"醫(yī)療費用結(jié)算服務。一直以來，我市結(jié)算平臺都是安全穩(wěn)定運行，能及時與各部門和定點醫(yī)院機構(gòu)做到"一月一撥一結(jié)算"。自啟動結(jié)算平臺以來，通過"一站式"結(jié)算平臺為xxxxxx人次貧困人員看病就醫(yī)提供醫(yī)療扶貧保障，補償總金額達xxxxx.x萬元，其中基本醫(yī)療報銷xxxxx.xx萬元，大病保險xxxx.xx萬元，扶貧特惠保xxx.x萬元，醫(yī)療救助xxxx.xx萬元，醫(yī)院減免xxx.xx萬元，財政兜底xxxx.xx萬元；"一站式"結(jié)算平臺的安全穩(wěn)定運行，切實減輕了貧困人員的醫(yī)療負擔，為健康扶貧提供了有力支撐。
五、抓實銜接謀長遠。脫貧摘帽不是終點，而是新起點。我們著重在參保覆蓋率、惠民政策落實、提高服務質(zhì)量方面下功夫，力促健康扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一是強化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作。通過廣泛宣傳、上門征收、部門聯(lián)動等途徑，確保我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達xx%以上。截止xx月底，我市常住人口xx.x萬人，全市已參保人數(shù)為xx.xx萬人，參保率為xx.xx%，其中，城鄉(xiāng)居民參保xx.xx萬人，城鎮(zhèn)職工參保x萬人。貧困人口醫(yī)保參保實現(xiàn)全覆蓋，有效防止因病致貧、因病返貧，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供有力保障，充分發(fā)揮了醫(yī)療保險制度在"病有所醫(yī)"中的"兜底線"作用。二是出臺醫(yī)療救助新政。機構(gòu)改革已將原民政的醫(yī)療救助職能劃轉(zhuǎn)到新組建的醫(yī)療保障局。我們積極主動做好與民政、財政部門的銜接溝通工作，依據(jù)市醫(yī)療保障局相關(guān)文件精神，召開會議專題研究醫(yī)療救助工作，并于xxxx年xx月xx日出臺了《關(guān)于進一步做好醫(yī)療救助工作的通知》，同時爭取財政部門對醫(yī)療救助基金籌集的支持，逐步健全部門聯(lián)動工作機制，形成工作合力，保障困難群眾病有所依。三是建立貧困人口慢性病即時鑒定機制。及時響應貧困人口慢性病鑒定的需求，放寬慢性病申報時間節(jié)點，從以前的每年x月份申報增加至每年x月份、x月份兩個時間節(jié)點；與此同時，對A類病癌癥患者申報即時鑒定、即時享受，切實減輕貧困人口門診慢性病醫(yī)療費用壓力，助力脫貧攻堅。
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