根據(jù)xx文件精神要求,結合我局實際情況,經(jīng)領導班子研究決定在全局開展為期三個月的以“比擔當、比奉獻、爭先進”(以下簡“兩比一爭”)為主題的“干部作風大整頓”活動,為確保活動收到實效,確保應急管理事業(yè)再上新臺階,確保緊緊圍繞全區(qū)“xxxxx”工作總體思路落地落實,特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展以“兩比一爭”為主題推進“干部作風大整頓”活動,進一步樹牢以人民生命安全為中心的發(fā)展思想,樹強“干事比擔當、創(chuàng)業(yè)比奉獻、工作爭先進”的思想意識,著力解決黨員干部當中存在的懶政、怠政、不作為、亂作為、慢作為等突出問題,促進黨員干部迅速收心歸位,持續(xù)提振精神狀態(tài),扎實為推動全區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步保駕護航。
二、活動主題任務
在全局大興“比擔當、比奉獻、爭先進”之風,引導激勵黨員干部都圍繞全區(qū)“398156°工作總思路積極作為,主動作為,以優(yōu)良作風,維護黨風政風、帶動社風民風、進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。
。-)比擔當。就是比誰敢擔當、比誰能擔當,比誰善擔當。全局黨員干部都要樹立“有多大擔當就能干多大事業(yè)”的理念,做到堅持原則、認其負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,尤其是在我局承擔的疫情防控、雙控機制百日攻堅、安全生產(chǎn)大排查大整治、安全生產(chǎn)專項整治3年行動、森林防火等重點難點工作上主動作為,一項一項抓推進,一件一件抓落實,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的實績。
。ǘ┍确瞰I。就是比誰付出多、比誰的貢獻大,比誰的情懷真,全局黨員干部要堅持黨和人民的生命安全利益高于一切為根本,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻,要淡泊名利,不懼辛勞,弘揚奉獻精神,努力做到愛崗敬業(yè),在平凡的崗位上展示多彩多姿的精神風貌,把對組織、對人民的感恩之情轉化為愛崗敬業(yè),無私奉獻的高尚精神,轉化為埋頭苦干,服務企業(yè)的實際行動,轉化為勇創(chuàng)佳績,拼博進取的真勁頭,拿出真本事,使出真勁頭,做出真貢獻,努力為推動建設應急管理事業(yè)再上新臺階貢獻力量
。ㄈ幭冗M。就是要樹立強烈的“為永年而戰(zhàn)”、“為永年區(qū)應急管理局而戰(zhàn)”的榮譽感,以每名黨員干部事事處處的爭先進,推動我局各項工作指標在省市爭一流、爭先進。全局黨員干部都要樹立終身學習理念,強化應急專業(yè)本領恐慌的危機感,干一行,愛一行、鉆一行,專一行,爭當提升能力的先進。領導干部要以工匠精神勵精圖治,靠前指揮,到基層一線督導工作、解決問題,當日事、當日畢,干出實績,避免空談虛抓,爭當狠抓落實的先進,要牢固樹立以人民群眾生命安全為中心的發(fā)展思想,千方百計地干好每件小事,實事,爭當服務群眾、服務企業(yè)的先進標兵。
三、整頓內(nèi)容
。ㄒ唬┲攸c整頓“精神懈怠、信念缺失”的突出問題。主要表現(xiàn)為:有的干部對干工作沒有激情,熱衷于爭權奪利,拉幫結派、破壞團結;有的不學習不思考不求上進,熱衷于打聽、傳播小道消息,甚至到處扇風點火、造謠生事、誣告陷害,成為單位的不穩(wěn)定分子。
。ǘ┲攸c整頓“高高在上、脫離群眾”的突出問題。主要表現(xiàn)為:門難進,臉難看、話難聽,事難辦,問題難投訴、難舉報、難受理、難解決,特別是執(zhí)法一線工作人員,對群眾反映問題態(tài)度冷橫硬推,問了不說、說了不全,故意讓群眾多費嘴,多跑路,不能做到首問負責告知、限時辦結、舉報暢通:有的干部特別是領導干部不愿親近群眾,不敢面對群眾、不想深入群眾,搞花架子、形式主義、工作不深入、辦事不認真,蹲點調研不經(jīng)常,不能掌握企業(yè)安全基本情況。
。ㄈ┲攸c整頓“不敢擔當、不愿擔責”的突出問題。主要表現(xiàn)為:有的領導干部只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力;有的領導干部好人主義嚴重,怕得罪人,工作不大膽,出事和稀泥;有的干部特別是領導干部明知群眾利益無辜受到侵害,卻始終回避問題,消極應付,工作方式簡單相暴,不理不聯(lián),不深入了解,不站在群眾立場積極為群眾辦實事、解難題。
。ㄋ模┲攸c整頓“辦事拖拉、效率低下”的突出問題。主要表現(xiàn)為:干活的人少,不干活的人多,有的干部遲到早退,有的擅離職守,叫門不開,打手機不接;有的在其位不稱其職,不干其事,對謀私事、干私活很用心、很上勁,對謀公事、干公活拖拖拉拉,懶政怠政,甚至對一些迫在眉睫的事情依舊不溫不火、不緊不慢,苗頭性問題不及時處理,一般性矛盾不及時化解,導致“小事拖大、易事拖難”。
(五)重點整頓“紀律松弛、目無法紀”的突出問題。主要表現(xiàn)為:黨員干部紀律意識淡薄,用權力牽線搭橋,用關系搞權錢交易,有的官商勾結,在行使職權過程中暗箱操作,權力尋租,亂收費、私收費、收費不公開;有的干部吃、拿、卡、要,重重設置障礙,不給好處不辦事、給多少好處辦多少事、給了好處亂辦事,有的領導干部不能率先垂范,嚴守紀律,對有問題的人該教育的不教育、該批評的不批評,甚至出現(xiàn)同流合污現(xiàn)象。
四、具體措施
。ㄒ唬┤鎰訂T部署(2月18日-2月20日)
2月18日下午要召開全局開展以“兩比一爭”為主題推進“干部思想作風大整頓”活動動員大會,進行安排部署,組織開展大學習,大討論、大評比,推動活動扎實開展。
(二)深入開展推進(2月21日-4月12日)
1、接受群眾監(jiān)督(每周梳理一次)。要通過到企業(yè)座談、問卷、公開信、意見箱等形式廣泛征求群眾意見建議,對舉報線索要逐個核實交辦,及時整改,涉及違紀違法的及時移交區(qū)紀檢監(jiān)察機關,確保事事有回音,件件有落實。
2、廣泛深入自查(每周開展一次)。各科室、中隊要圍繞工作目標、活動主題、整頓內(nèi)容,認真開展對照檢查,對號,要具體到科室,具體到崗位、具體到人員,逐人逐崗進行排查梳理。既排查存在問題,也總結發(fā)現(xiàn)好做法好經(jīng)驗好典型。
3、建立清單臺賬(每周動態(tài)更新)。對舉報線素和征集到的意見建議,自查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐個建立問題清單、整改清單、責任清單,逐項明確整改措施,整改責任和完成時限,確保問題即知即改、立行立改、徹查徹改。
4、培樹正面典型(每月開展一次)。組織各科室、中隊長每月開展一次正面典型選樹活動,對群眾公認的態(tài)度積極,作風扎實、服務優(yōu)良、廣受好評,默默無聞的黨員干部,要納入組織視野,既給鼓勵、又給激勵,既給贊譽,又給榮譽,既給舞臺,又給平臺,真正讓“老黃牛既能低頭干活,也能抬頭挺胸”,樹牢樹好“實干不吃虧、實干有出路”的實干作風。
5.開展警示教育(每周開展一次)。在不同領域選取一批反面典型案例,組織各科室、中隊每周開展一次干部作風問題警示教育活動,每月召開一次全局反面典型公開處理大會,公開曝光反面典型案例,以身邊事教育身邊人,深入常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境。
。ㄈ╈枃罨晒4月13日-4月18日)。
1、總結開展活動成效。對活動開展措施經(jīng)驗、成效進行梳理,形成總結根告,上報區(qū)活動領導小組辦公室。
2、完善制度機制。各科室、中隊要深入剖析問題產(chǎn)生背后的管理缺失和制度漏洞,及時將實踐中成熟的好經(jīng)驗,好做法上升為制度,做到明確化、表述具體化,確保真實用,真管用,真好用,切實以制度堵塞漏洞、根治問題。
五、保障措施
。-)、加強組織領導。成立以黨委書記、局長為組長,有關領導為副組長的領導小組,統(tǒng)籌活動開展,定期調度督導,領導小組下設辦公室,具體負責推進活動開展。
。ǘ、嚴格督導檢查。局紀檢科要加大對關鍵崗位和人員問題的暗訪查處力度,以嚴格的紀律推進以“兩比一爭”為主題的“干部思想作風大整頓”活動取得實效。
。ㄈI造濃厚活動氛圍。局宣講科要對活動開展情況進行多個層面、多種形式的宣傳報道;對作風優(yōu)良、表現(xiàn)突出的干部,及時總結先進事跡,進行全方位宣傳報道,進一步濃厚學先進,追先進、當先進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
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