根據(jù)《“法治__”創(chuàng)建活動實施方案》要求,結(jié)合縣政務(wù)中心實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,緊緊圍繞發(fā)展大局,廣泛開展法治創(chuàng)建活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念,努力做到依法執(zhí)政、依法行政、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。力爭到20__年底,創(chuàng)建工作取得階段性成果,為爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)縣作出應(yīng)有的努力。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
。ǘ┩七M(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核。
。ㄈ┘訌(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部意識教育,弘揚(yáng)法治精神,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法辦事的素質(zhì);拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,形成機(jī)關(guān)干部自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
。ㄋ模┚S護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè),暢通群眾訴求渠道,完善政府服務(wù)熱線工作機(jī)制,切實保障弱勢群體合法權(quán)益,推進(jìn)和諧文化建設(shè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┙⒔∪ㄖ伪O(jiān)督體系。完善行政審批權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和網(wǎng)上電子監(jiān)察的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究,促進(jìn)全體工作人員依法行政、依法辦事。
三、實施步驟
第一階段:前期準(zhǔn)備。20__年7月上旬,成立中心法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定法治創(chuàng)建工作實施方案。
第二階段:全面啟動。20__年7月中旬,召開法治創(chuàng)建活動動員會,安排部署工作,廣泛宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。
第三階段:組織實施。20__年7月下旬至20__年8月,結(jié)合中心工作實際,分解任務(wù),全面組織實施。
第四階段:總結(jié)考評。20__年8月至10月,考評工作由中心法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,對在創(chuàng)建活動中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個人進(jìn)行表彰。
四、工作措施
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制,分類實施。按照分類組織、分工協(xié)作的原則組織實施。法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別承擔(dān)依法執(zhí)政、依法行政、法制宣傳與法律服務(wù)、社會管理體系建設(shè)等方面的具體工作。定期召開會議,安排部署、交流指導(dǎo)和監(jiān)督檢查創(chuàng)建工作,并向縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。要將法治創(chuàng)建與法制宣傳教育結(jié)合起來,強(qiáng)化法制宣傳教育和維穩(wěn)工作;要將法治創(chuàng)建與開展依法治理結(jié)合起來,促進(jìn)中心法治建設(shè);要將法治創(chuàng)建與營造良好發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,促進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。一是圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀,查擺法治建設(shè)存在的突出問題,開展集中整改。二是規(guī)范行為,樹立執(zhí)法為民形象。各單位窗口要依據(jù)專業(yè)法,對各自管理的對象、程序、行為,執(zhí)法人員的形象、用語等作出具體規(guī)范,群眾關(guān)注度高的窗口,要加大依法管理力度,樹立良好形象。三是以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢的行政管理體制。四是圍繞中心工作,每年解決一兩個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,調(diào)動廣大群眾參與法治創(chuàng)建活動的積極性。
。ㄈ淞⒌湫,抓好示范展創(chuàng)建工作要著眼于培育“亮點(diǎn)”,抓好示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,樹立典型,總結(jié)推廣。
(四)建設(shè)陣地,營造氛圍。選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行法制宣傳、法律服務(wù)活動,設(shè)立宣傳陣地,積極營造創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確分工、落實責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建活動第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體抓落實,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
(二)健全工作機(jī)構(gòu)。要建立辦事機(jī)構(gòu),明確辦事人員,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,定期聽取工作情況匯報,研究決定和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督考評。要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,多方面、多層次強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核,確保創(chuàng)建活動落到實處。
。ㄋ模┳ズ幂浾撔麄。制定宣傳計劃,增強(qiáng)宣傳工作的針對性和實效性。通過橫幅、櫥窗、網(wǎng)站、宣傳資料等方式宣傳報道創(chuàng)建工作和先進(jìn)典型,營造持久濃厚的輿論氛圍。
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