按照關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署要求,在全園區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治工作,特制定如下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
為全面貫徹落實國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以及1月30日縣__召開的全縣安全生產(chǎn)會議精神,牢固樹立生命至上、安全發(fā)展理念,持續(xù)深入抓好安全生產(chǎn)各項工作,促進園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為全國“兩會”勝利召開和“春節(jié)”期間營造良好安全發(fā)展環(huán)境。
基本原則
——堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”;
——堅持“誰主管、誰檢查、誰負責”;
——堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”;
——堅持問題導向,把安全隱患排查檢查與從嚴整治同步推進、同步落實;
——堅持把強化宣傳、營造氛圍貫穿大排查大檢查大整治工作始終。
。ㄈ┠繕巳蝿
通過開展安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治,實現(xiàn)以下“六個確保”:
——確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全隱患全面查清。
——確保重大隱患、突出隱患全面整改到位。
——確保安全生產(chǎn)的體制機制建設(shè)全面加強。
——確保安全生產(chǎn)信息化體系全面建立。
——確保全社會安全生產(chǎn)意識和安全防范能力普遍提高。
——確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,較大以下生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。
二、大排查大檢查大整治范圍
對全園區(qū)內(nèi)所有行政村(場)、自然村、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位實施拉網(wǎng)式、地毯式排查檢查整改,不留死角、不留空白、不留盲區(qū)。重點檢查人員密集場所、危險化學品、城市燃氣、建筑施工、消防火災、易燃易爆、煙花爆竹、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域。對多年累積、長期難以解決的重點問題和隱患實施重點整治。
三、大排查大檢查大整治內(nèi)容
人員密集場所:重點查大型集會等群眾活動安全措施落實情況;學校(幼兒園)、衛(wèi)生院、賓館、飯店、建筑工棚、網(wǎng)吧、KTV及其他文體娛樂場所等人員密集場所消防設(shè)備設(shè)施、安全出口及疏散通道設(shè)置、人員教育培訓、防火災和擁擠踩踏應急預案適用性及演練情況。
危險化學品、煙花爆竹:對危險化學品和易燃易爆物品經(jīng)營、倉儲、運輸、使用等各環(huán)節(jié)進行全面徹底排查整治。重點查危險品運輸物流中轉(zhuǎn)場所等重點區(qū)域安全管理情況;重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學品和重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;有毒有害作業(yè)場所報警裝置設(shè)置及運行情況;動火、受限空間、檢維修、危險化學品裝卸、運輸?shù)汝P(guān)健作業(yè)環(huán)節(jié)以及開工復產(chǎn)、氣密試壓等重要時段安全管理情況;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴格按照常年零售企業(yè)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”,批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”的要求,重點檢查下店上宅、前店后宅、超范圍經(jīng)營以及其它非法違法經(jīng)營行為。
建筑施工:重點查房屋建設(shè)、市政工程、工業(yè)與民用建筑的建設(shè)安全情況;法定建設(shè)程序是否履行、安全主體責任是否落實,并加強對建筑工地現(xiàn)場安全監(jiān)管;對施工現(xiàn)場起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備的使用管理,落實防墜落、物體打擊、坍塌、觸電等措施進行重點檢查;加強對深基坑、高支模、腳手架、起重機械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的隱患排查治理;強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為;整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動和趕工期搶進度等問題。
冶金工貿(mào):重點查紡織、輕工、機械加工等工業(yè)企業(yè)防火災、防爆炸、防泄漏“三防”工作。大力整治肥料、飼料加工、機械制造等作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標準,存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題;切實加強涉氨企業(yè)制冷車間氨氣泄漏防爆管理;各種工業(yè)企業(yè)的消防安全以及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍。
油氣長輸管道和城市燃氣:重點查天然氣、石油液化氣的儲存、經(jīng)營和使用安全情況;嚴厲打擊非法儲存、經(jīng)營、運輸及建設(shè)施工破壞行為;對城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全隱患進行專項檢查治理。
旅游景點:重點查蒙牛高科、蒙草草博園、盛樂博物館內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備安全、旅游車輛安全、旅游線路安全情況;群體游客聚集場所防擁擠踩踏等應急預案制定與落實情況等。
農(nóng)業(yè)水利:重點查陵園、農(nóng)牧業(yè)(牧場養(yǎng)殖)生產(chǎn)安全情況;各類農(nóng)牧業(yè)機械、飼養(yǎng)草料存放等生產(chǎn)安全情況;水利工程建設(shè)安全責任和安全保障措施落實情況。
商貿(mào)流通:重點查商場(超市)和餐飲住宿場所等流通領(lǐng)域安全措施落實情況;大型商務活動安全隱患排查整治。
學校教育:重點查校園、校舍、校車、校內(nèi)食堂、學生宿舍安全情況。
道路交通:重點查大中型客貨車、旅游包車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車輛企業(yè)物質(zhì)、車輛技術(shù)狀況、駕駛員準入及管理、車輛動態(tài)監(jiān)控裝置使用情況;公路安全管理措施落實情況。嚴厲打擊非法違法營運。以農(nóng)村道路以及通行班線客車的道路為重點,全面排查整治事故多發(fā)路段和危險路段。全面排查整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。
特種設(shè)備:重點查鍋爐壓力容器、氣瓶充裝、電梯使用、檢驗、檢測等情況;嚴厲打擊非法使用、無證操作、違章作業(yè)等行為。
非煤礦山:重點查復工復產(chǎn)驗收;露天礦山防”一面墻”不分臺階開采、汛期滑坡、塌方,火工品安全使用情況,嚴厲打擊無證非法開采、超層越界開采、以采代探、邊探邊采等行為。
食品藥品、園林、磚場、砂廠等其他行業(yè)領(lǐng)域:也要按照自治區(qū)、市、縣和我園區(qū)統(tǒng)一部署,認真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治。
四、大排查大檢查大整治方式
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治的責任主體,對本單位安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治工作負總責。要對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個部位認真開展自查,建立檢查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的隱患逐項落實整改責任、措施、資金、時限和預案,及時整改到位。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。自查結(jié)束后,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即形成自查報告備查。
。ǘ┐澹▓觯┮患壢骈_展檢查。各行政村(場)、自然村的負責人要對各自地區(qū)內(nèi)的大排查大檢查大整治工作負總責,做到村級有專門組織機構(gòu)、有專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員、自然村有信息員,推動各自轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查順利開展;深入排查轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位(非法違法的小作坊、非法開采礦山),采取明查暗訪;采取全方位、拉網(wǎng)式檢查。檢查結(jié)束后,各行政村(場)要立即形成報告上報園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局。
。ㄈ┎块T專項檢查。園區(qū)各有關(guān)部門要按照《盛樂經(jīng)濟園區(qū)管委會有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(和盛管字【20__】4號)文件要求,嚴格執(zhí)行“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,牽頭組織本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治,指導和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的排查檢查整治,并對排查檢查整治全過程進行抽查;其他相關(guān)行業(yè)部門要積極參與、密切配合、共同推進。
五、工作要求
(一)高度重視,全面排查。各檢查組、行政村(場)根據(jù)本方案要求,立即進行全面安排部署,細化工作措施,對本行業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一進行全面排查檢查。各組在檢查中要以各自的行業(yè)特點為重點,突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段的檢查,做到“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”。要建立事故隱患排查治理整改臺賬,對一般隱患,立即組織整改;對一時難以整改的(包括重大隱患),要求限期整改,對立即整改的和難以整改的要逐項登記造冊。
。ǘ┝⒓葱袆、周密部署。從2月3日開始,全園區(qū)安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治工作要立即展開。按照本通知精神,各檢查組每季度至少開展一次大排查大檢查大整治工作,將發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬并跟蹤整改銷號,推動園區(qū)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。各檢查組要明確檢查范圍、工作目標、進度安排、責任領(lǐng)導和責任人,確保各項任務落實。
(三)嚴明紀律,強化問責。對于工作不落實、隱患排查和整治不力的,要予以通報批評;對因檢查不細致、整改不到位導致發(fā)生傷亡事故的,依法嚴肅追究檢查組、行政村責任人和相關(guān)責任人的責任。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。