精準幫扶“一幫一聯(lián)”工作實施方案

　　為確保到20__年我局掛點的__縣__鎮(zhèn)__村完成脫貧摘帽任務，決定開展“幫扶貧困戶“一幫一聯(lián)”活動。現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照上級脫貧攻堅工作部署要求，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，創(chuàng)新扶貧體制機制，做到貧困戶、貧困生“一幫一聯(lián)”全覆蓋，助推幫扶的建檔立卡貧困戶到20__年實現(xiàn)“八有一超”，完成脫貧摘帽任務，為我市全面建成小康社會奠定堅實基礎。

　　二、“一幫一聯(lián)”的目標任務

　　以建檔立卡貧困戶為重點，通過開展“一幫一聯(lián)”活動，助推幫扶的建檔立卡貧困戶，實現(xiàn)“八有一超”，即有穩(wěn)固住房、有飲用水、有電用、有路通自然村、有義務教育保障、有醫(yī)療保障、有電視看、有收入來源或最低生活保障，家庭人均純收入超過國家扶貧標準。聯(lián)系的貧困戶家庭子女得到扶貧助學政策扶持，同等享受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。

　　三、“一幫一聯(lián)”的主體、對象、形式、分組及具體安排

　�。ㄒ唬�幫扶聯(lián)系主體

　　我局承擔幫扶聯(lián)系村貧困戶任務的在職干部。

　�。ǘ�）幫扶聯(lián)系對象

　　建檔立卡的貧困戶（含20__年脫貧戶）。

　�。ㄈ�）幫扶形式和走訪次數(shù)

　　根據(jù)市委市政府工作部署，采取“321”幫扶思路（廳級領導聯(lián)系3戶、處級干部聯(lián)系2戶、科級及以下干部聯(lián)系1戶）開展“一幫一聯(lián)”工作，確保建檔立卡貧困戶（含20__年脫貧戶）、貧困戶學生“一幫一聯(lián)”全覆蓋，要求每個貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。同時，按上級相關(guān)要求，貧困戶幫扶聯(lián)系人每年入戶走訪的次數(shù)不少于4次，每季度走訪入戶次數(shù)不少于1次，年內(nèi)局領導班子到聯(lián)系點集體辦公2次以上，每季度聽取1 次駐村工作匯報或研究1 次駐村工作，主要領導每季度到聯(lián)系村指導不少于1 次，年內(nèi)與駐村第一書記或工作隊員談心談話不少于1 次，分管領導每季度到聯(lián)系村檢查指導不少于1 次。

　�。ㄋ模�“一幫一聯(lián)”具體安排

　　詳見：欽州市物價局結(jié)對幫扶貧困戶“一幫一聯(lián)”安排表。

　�。ㄎ澹�“一幫一聯(lián)”小分隊

　　為更好的推進我局“一幫一聯(lián)”工作，經(jīng)局領導研究決定，實行“小分隊”式管理，全局分為三個小分隊由局領導班子擔任分隊長，扶貧業(yè)務骨干為聯(lián)絡員，分隊長負責統(tǒng)籌安排開展入戶幫扶工作，聯(lián)絡員負責協(xié)調(diào)駐__縣__扶貧工作組，通知幫扶干部按照工作組要求做好“一幫一聯(lián)”工作，安排好車輛。具體分組名單如下：

　　市物價局“一幫一聯(lián)小分隊”名單：

　　隊 長：

　　聯(lián)絡員：

　　隊 員：

　　今后工作中如有人員變動，則由駐村工作組進行調(diào)整，不再另行下文。

　　四、“一幫一聯(lián)”雙方的主要責任和義務

　�。ㄒ唬�幫扶（聯(lián)系）主體的責任

　　向貧困戶宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和各項扶貧政策；幫助貧困戶分析致貧原因，精選發(fā)展路子，制定脫貧幫扶規(guī)劃；引導貧困戶參與本村基礎設施和公共事業(yè)建設，參加各類技能培訓，提升綜合能力素質(zhì)；指導貧困戶充分利用各類扶貧政策發(fā)展生產(chǎn)，持續(xù)穩(wěn)定增收；認真如實填寫“一戶一冊一卡”，對貧困戶家庭情況、幫扶內(nèi)容、幫扶效果、脫貧情況做好收集、記錄，及時將貧困戶的動態(tài)信息反饋至駐村工作組處，以便在“全國扶貧開發(fā)信息管理”系統(tǒng)中及時進行更新；協(xié)助做好貧困戶檔案管理工作幫助貧困戶實現(xiàn)“八有一超”，完成脫貧“雙認定”。貧困戶脫貧后繼續(xù)給扶持2年，跟蹤觀察1年，3年后若不返貧，即可銷賬銷號，不再繼續(xù)幫扶。群眾滿意是做好“一幫一聯(lián)”工作的出發(fā)點和落腳點，幫扶聯(lián)系人在開展幫扶工作中，要切實做到人員到位、感情到位、工作到位、政策措施落實到位，讓貧困群眾獲得實實在在的實惠，進一步提高群眾滿意度。

　�。ǘ�）幫扶（聯(lián)系）對象的義務

　　自覺遵守黨和國家的法律法規(guī)，不得參與各種違法活動；主動配合、接受幫扶責任人指導，積極實施幫扶項目；主動參與本村基礎設施、公益事業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極參與各種技能培訓，提升家庭勞動力素質(zhì)，依法保證適齡兒童接受義務教育；積極配合做好脫貧“雙認定”工作；協(xié)助做好貧困戶檔案管理，保管好貧困戶《幫扶手冊》。凡不積極配合，造成扶貧資金或物質(zhì)浪費且屢教不改的，取消其接受幫扶的資格。

　　五、“一幫一聯(lián)”的工作要求

　　（一）高度重視，落實責任。我局已將“一幫一聯(lián)”工作納入全局的重要議事日程，全體幫扶干部要從全市脫貧攻堅的大局出發(fā)，積極參與“一幫一聯(lián)”工作，要強化對扶貧政策的學習，加強與鎮(zhèn)、村之間的溝通，按照工作職責不折不扣做好“一幫一聯(lián)”工作。

　�。ǘ�）加強考核，確保工作實施。上級對“一幫一聯(lián)”工作進行了全面安排及部署，本方案對幫扶干部走訪要求進行了明確，全體幫扶干部務必要按照要求開展“一幫一聯(lián)”工作，確保每年不少于4次，局領導將適時進行考核，對在“一幫一聯(lián)”工作中出現(xiàn)缺位、工作不力造成嚴重負面影響的幫扶聯(lián)系人進行通報批評，并按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　（三）嚴肅紀律，確保工作成效。脫貧攻堅是民生工作、民心工作，紀檢監(jiān)察部門對扶貧領域腐敗和作風建設提出了明確的高壓線，全體干部務必要嚴肅工作紀律、群眾紀律、生活紀律、廉潔紀律和財經(jīng)紀律，不得以“一幫一聯(lián)”活動為名而鋪張浪費、吃拿卡要或變相旅游，不得增加群眾負擔，損害群眾利益等。各幫扶聯(lián)系人要認真對待，認真做好“一幫一聯(lián)”工作，進一步強化幫扶力度，凸顯幫扶成效，給幫扶對象有實實在在的獲得感，讓人民群眾滿意。

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