全國文明校園創(chuàng)建管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為促進文明校園創(chuàng)建活動經(jīng)�；�、制度化，推動學校精神文明建設深入開展，按照__文明委工作部署，根據(jù)__有關(guān)文件精神，結(jié)合各地各部門工作實際，制定本辦法。

　　第二條 文明校園創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分，是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務的重要載體；是把學校建設成為鍛造理想信念的熔爐、弘揚主流價值的高地、涵育中華文化的家園、滋養(yǎng)文明風尚的沃土的有效途徑；是激勵青少年向上向善、孝者愛親，忠于祖國、忠于人民，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的堅強保證。

　　第三條 全國文明校園，是__文明委在群眾性精神文明創(chuàng)建活動方面授予學校的最高榮譽稱號。學校立德樹人工作突出，精神文明創(chuàng)建成效顯著，群眾滿意度高、社會評價好，能夠起到示范帶動作用，經(jīng)省級文明委推薦，報__文明委評選全國文明校園。

　　第四條 全國文明校園的評選范圍，為國民教育序列內(nèi)實行全日制教學管理的各級各類大學（含大專）、中學（含九年一制、中職學校）、小學。

　　第五條 __文明委是全國文明校評選表彰的主管機構(gòu)、指導、監(jiān)督全國文明校園的評選、管理工作，具體事宜由__文明辦、教育部負責。省級文明委負責向__文明委推薦全國文明校園并履行屬地管理責任。

　　第二章 創(chuàng)建標準

　　第六條 文明校園評選從六個方面設置標準。

　　1.思想道德建設好。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進頭腦。強化理想信念教育，積極培育和踐行社會主義枝心價值觀。加強和改進思想政治理論課、道德與法治課教學，組織多種形式的教育實踐。開展文明院系、文明處（科）室、文明班級、文明宿舍、文明食堂等創(chuàng)建活動，開展學雷鋒志愿服務。學校思想政治工作扎實有力，道德建設廣泛有效。

　　2. 領(lǐng)導班子建設好。堅持和加強黨對學校工作的全面領(lǐng)導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把握正確辦學方向，履行管黨治黨、辦學治校和意識形態(tài)工作的主體責任，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進學校黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，充分發(fā)揮學校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。深入貫落實__“八項規(guī)定”和“三嚴三實”要求，“四風”問題得到有效治理，領(lǐng)導班子勤政廉潔。

　　3.教師隊伍建設好。堅持教育引導、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查處警示并舉，建立師德師風建設長效機制。用“四有好老師”標準、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”和“四個服務”等要求引領(lǐng)教師成長發(fā)展，加強師德養(yǎng)成。將師德考核納入教師考核評價體系，實行師德“一票否決”，強化師德監(jiān)督。教師隊伍師德師風良好，學校師生關(guān)系和諧融洽。

　　4.校園文化建設好。加強對學校教育思想、辦學理念等精神內(nèi)涵的凝練和歸納，開展各種形式的文明創(chuàng)建宣傳引導，建設優(yōu)良校風、教風、學風。完善學校的文體、科學教育設施和場館建設，組織開展豐富鄉(xiāng)彩的文化活動和體育競賽、體育健身活動，打造一批活動品牌，校園文化生活健康豐富。

　　5.優(yōu)美環(huán)境建設好。加強校園規(guī)劃、建設和管理，推動實現(xiàn)校園建筑、道路、景觀等達到使用、審美、教育功能的和諧統(tǒng)一。加強校園安全教育和綜合治理工作，完善學校平安創(chuàng)建機制。建設綠色環(huán)保校園，做好衛(wèi)生、后勤服務和綠化、美化工作，校園環(huán)境整潔優(yōu)美、和諧有序。

　　6.活動陣地建設好。鞏固學校思想政治工作陣地，牢牢把握正確導向，充分發(fā)揮育人功能。抓好校報、�？�、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)和“兩微一端”新媒體等宣傳陣地，加強報告會、研討會、講座、論壇等的日常管理。深化網(wǎng)絡文化建設和網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，建好管好用好網(wǎng)絡平臺，引導師生形成科學、文明、健康、守法的上網(wǎng)意識和習慣。

　　第七條 __文明辦、教育部負責《全國高校文明校園測評細則》的制定和修訂，省級文明辦、教育部門負責當?shù)刂行�學文明校園測評細則的制定和修訂。

　　第三章 申報評選

　　第八條 全國文明校園每三年評選表彰一屆。評選名額根據(jù)各�。▍^(qū)、市）學校數(shù)量、教育質(zhì)量、創(chuàng)建水平等方面的綜合情況，由__文明辦、教育部進行分配。

　　第九條 各省級文明辦、教育部門在廣泛開展文明校園創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，在每個評選屆期中遴選一批工作積極、成效突出的學校，作為創(chuàng)建全國文明校園先進學校，報__文明辦、教育部備案，并加強督促指導，不斷提高創(chuàng)建水平。每屆評選的全國文明校園，從創(chuàng)建全國文明校園先進學校中推薦產(chǎn)生。

　　第十條 創(chuàng)建全國文明校園先進學校申報參評全國文明校園，按照自我檢查、自愿申報、逐級推薦、復查審核、社會公示、審議確定的程序進行。

　　1. 學校對照《全國高校文明校園測評細則》或中小學文明校園測評細則進行自查，接照自愿原則向?qū)俚匚拿鬓k、教育部門申報。接受申報的文明辦、教育部門對學校進行審核、以本級文明委名義擇優(yōu)向上級推薦。

　　2.省文明辦和教育部門對本地區(qū)申報學校按規(guī)定名額進行遴選，對擬推薦的學校進行測評，征求本級文明委成員單位意見，在省級黨報及所屬網(wǎng)站等煤體進行公示，形成書面報告，以省級文明委名義報__文明辦、教育部。

　　3.__文明辦、教育部對各地推薦名單進行審核，并組織抽查。

　　4.__文明辦將推薦名單在分送__文明委委員征求意見后，進行社會公示，形成審議名單。

　　5.__文明委對審議名單進行研究，決定表彰名單。

　　第十一條 評選要嚴格按照程序進行，嚴禁敷衍了事，嚴禁弄虛作假，嚴禁借評選表彰搞不正之風，確保評選工作嚴謹細致、風清氣正。

　　第十二條 全國文明校園每屆期滿后需進行復查，復查合格后報__文明委重新認定保留榮譽稱號。復查由學校提出申請，省級文明辦、教育部門進行測評，征求省級文明委成員單位意見并公示后，以省級文明委名義提交意見報告。每屆期滿后沒有提出復查申請的，視為自動放棄“全國文明校園”稱號。

　　第十三條 自第一屆全國文明校園評選開始，與本辦法第四條全國文明校園評選范圍相符的學校不再納入全國文明單位評選。已經(jīng)評選為全國文明單位的學校，必須按程序重新申報、逐步評選認定為全國文明校園。在三個評選周期內(nèi)，未能轉(zhuǎn)化為全國文明校園的學校，繼續(xù)保留全國文明單位稱號；2023年評選表彰時，仍未轉(zhuǎn)化的學校，不再保留全國文明單位稱號。

　　第十四條 創(chuàng)建周期內(nèi)有以下情形之一的，取消當屆全國文明校園評選資格：

　　1.領(lǐng)導班子成員出現(xiàn)嚴重違紀、違法行為；

　　2.黨的建設和意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題；

　　3.有影響社會穩(wěn)定的重大事件；

　　4.有重大校園安全責任事故、重大消防責任事故、重大不誠信事件、重大食物中毒事件、重大校園環(huán)境安全事件；

　　5.有造成重大社會影響的師生員工違法犯罪案件；

　　6.有嚴重違規(guī)辦學（辦班）、違規(guī)招生和違規(guī)收費問題；

　　7.教師中有嚴重違反師德行為，或?qū)W生中發(fā)生欺凌、暴力行為，造成惡劣社會影響。

　　第四章 表彰獎勵

　　第十五條 全國文明校園是經(jīng)__批準，全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組確認的表彰項目，由__文明委進行評選表彰，頒發(fā)表彰決定、榮譽證書和獎牌。

　　第十六條 獲評全國文明校園的學校，參照執(zhí)行全國文明單位的獎勵政策。

　　第五章 常態(tài)管理

　　第十七條 屬地文明辦和教育部門對全國文明校園實行動態(tài)管理，每年進行督導檢查，并由省級文明辦、教育部門向__文明辦、教育部提交專門報告。__文明辦、教育部適時組織人員對全國文明校園進行暗訪抽查，對發(fā)現(xiàn)問題進行通報。

　　第十八條 對執(zhí)行創(chuàng)建標準縮水，創(chuàng)建工作滑坡，發(fā)生師生、家長及社會公眾反映強烈問題的學校，由所在省級文明辦和教育部門進行約談警告、責令整改，并及時向__文明辦、教育部報告；拒不整改或整改不力的，經(jīng)__文明辦、教育部審議并報__文明委批準停牌或撤銷榮譽稱號。

　　第十九條 已獲“全國文明校園”稱號的學校發(fā)生本辦法第十四條所列情形之一的，由所在省級文明辦、教育部門提交情況調(diào)查報告，經(jīng)__文明辦、教育部審議并報__文明委批準撤銷榮譽稱號。

　　第二十條 已獲“全國文明校國”稱號的學校出現(xiàn)更名、撤銷、分立、合并等情況的，由所在省級文明辦和教育部門向__文明辦、教育部報備，由__文明辦、教育部審定是否保留榮譽稱號。

　　1.僅變更校名的學校，榮譽稱號繼續(xù)保留；

　　2.撇銷的學校，榮譽稱號自行終止；

　　3.分設的學校，若原學校是全國文明校園且學校名稱未改變者，原學校榮譽稱號繼續(xù)保留，但分設出的學校不享有“全國文明校園”稱號；

　　4.合并的學校，其“全國文明校園”稱號自行終止；

　　5.分設出的學校、合并的學校，需按程序重新申報全國文明校園。

　　第二十一條 被停牌、撤銷“全國文明校園”稱號的學校，不再享受相關(guān)獎勵政策。

　　第二十二條 被停牌學校須立即進行整改，由省級文明辦和教育部門聯(lián)合檢查合格后，以省級文明委名義報__文明辦、教育部，__文明辦、教育部組成檢查組次年對該校進行復查，合格的給予復牌，如仍不合格即撤銷“全國文明校園”稱號。被撤銷“全國文明校園”稱號的學校，不得參加下屆申報評選。

　　第二十三條 全國文明校園獎牌、證書，由__文明委統(tǒng)一設計、制作，各學校不得自行復制。獲得榮譽稱號的學校要加強對獎牌的日常維護管理，防止丟失和損壞。被撤銷“全國文明校園”榮譽稱號的學校不得對外懸掛獎牌、該獎牌由所在省級文明辦及時收回。

　　第六章 責任分工

　　第二十四條 各級文明辦負責組織推動開展文明校園創(chuàng)建活動，將文明校園創(chuàng)建納入精神文明創(chuàng)建和未成年人思想道德建設工作總體規(guī)劃，促進形成自下而上、整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局。牽頭組織檢查考評和評選表彰文明校園，組織文明校園創(chuàng)建典型經(jīng)驗宣傳，營造文明校園創(chuàng)建濃厚氛圍。

　　第二十五條 各級教育部門制定具體規(guī)劃，將文明校園創(chuàng)建納入年度工作任務，納入學校目標考核和領(lǐng)導班子績效考核，納入教育督導工作體系，并作為學校升格提檔、評先評優(yōu)、職稱分配比例等的重要參考，推動文明校園創(chuàng)建工作落地落實。會同學校認真調(diào)查和摸排師生校園文明方面存在的問題，研究具體措施加以解決，為創(chuàng)建文明校園提供有效指導和切實保障。會同文明辦，組織檢查考評和評選表彰文明校園。

　　第二十六條 各級各類學校履行創(chuàng)建活動主體責任，建立健全學校黨政主要領(lǐng)導負責，各職能部門各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制，組織師生廣泛參與形式多樣的創(chuàng)建活動。

　　第七章 附則

　　第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團可參照本辦法，結(jié)合實際制定本地文明校園創(chuàng)建管理辦法。

　　第二十八條 本辦法自公布之日起實施，由__文明辦、教育部負責解釋。

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