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關(guān)于大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2021-05-07 10:34:11 | 移動(dòng)端:關(guān)于大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案

關(guān)于大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案

  現(xiàn)結(jié)合我市供銷合作社實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)深化供銷合作社綜合改革的重要意義

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。“三農(nóng)”問題事關(guān)現(xiàn)代化全局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我市不平衡不充分發(fā)展問題、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)富民興桂的必然要求,也是加快推進(jìn)我市供銷合作社綜合改革、提升為農(nóng)服務(wù)水平的難得機(jī)遇。

  供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,長期以來扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè),具有為農(nóng)服務(wù)的深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)村振興中大有可為。近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)全面深化綜合改革,取得了明顯成效,為農(nóng)服務(wù)能力不斷增強(qiáng),但發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。全市供銷合作社系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)深化供銷合作社綜合改革的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到__、自治區(qū)、市委市政府和自治區(qū)供銷社的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,搶抓機(jī)遇,凝聚共識(shí),匯聚力量,繼續(xù)全面深化綜合改革,努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。

  二、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神和自治區(qū)黨委十一屆四次全會(huì)精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,緊緊圍繞我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)的多元化需求,充分發(fā)揮供銷合作社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)、提升鄉(xiāng)村流通現(xiàn)代化水平、助推美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和參與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,努力把供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),為推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、譜寫新時(shí)代欽州“三農(nóng)”發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

 。ǘ┲饕繕(biāo)

  到20__年,全市供銷合作社綜合改革取得顯著成效,每個(gè)縣(區(qū))建有縣級(jí)綜合服務(wù)中心,全面開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)基本建成,經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,實(shí)現(xiàn)縣有綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)有綜合服務(wù)站、村有綜合服務(wù)社,經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)村級(jí)覆蓋率達(dá)80%以上;合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合功能健全鞏固,基層社規(guī)范化改造深入推進(jìn),每個(gè)縣(區(qū))建有縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)或產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)合聯(lián)”),供銷合作社在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用得到加強(qiáng);農(nóng)村流通現(xiàn)代化加快推進(jìn),建成一批商品交易市場(chǎng)、冷鏈物流配送設(shè)施以及電子商務(wù)服務(wù)中心,促進(jìn)線上線下加快融合發(fā)展,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。

  到2035年,全市供銷合作社系統(tǒng)建成更加完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、更加健全的基層組織體系、更加便捷高效的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密的產(chǎn)業(yè)融合新體系和助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色生態(tài)服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出更大貢獻(xiàn)。

  到2050年,全市供銷合作社系統(tǒng)全面建成與新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的合作經(jīng)濟(jì)組織,成為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要力量。

 。ㄈ┗驹瓌t

  ——堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中始終做到為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),充分尊重農(nóng)民意愿,推動(dòng)多種形式的聯(lián)合與合作,密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

  ——堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)。把提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平作為主攻方向,通過補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)增效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

  ——堅(jiān)持深化綜合改革與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合。深入推進(jìn)綜合改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)助推鄉(xiāng)村振興。

  ——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、分類施策,發(fā)揮典型引路作用,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。同時(shí),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

  三、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄋ模┐罅﹂_展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),積極助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式,打造綜合性、規(guī);、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  1.加大土地托管服務(wù)推廣力度。圍繞解決“誰來種地”、“地怎么種”等問題,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,因地制宜采取“保姆式”全托管、“菜單式”半托管等多種形式開展土地托管服務(wù),為農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售等系列化服務(wù),不斷延伸服務(wù)鏈條,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,打造“農(nóng)民外出打工,供銷合作社為農(nóng)民打工”的服務(wù)品牌。

  2.促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。積極引導(dǎo)小農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社,提高小農(nóng)戶的組織化程度,有效解決小農(nóng)生產(chǎn)交易成本較高、生產(chǎn)效率較低和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。針對(duì)小農(nóng)戶生產(chǎn)實(shí)際需求,積極探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)形式,為小農(nóng)戶生產(chǎn)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、便利化服務(wù),幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效。引導(dǎo)社有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與小農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),幫助小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng),把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和附加值。

  3.積極創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式。充分發(fā)揮全市供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)中的積極作用,推動(dòng)農(nóng)資銷售服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷等服務(wù)相結(jié)合,為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供綜合性、專業(yè)化的農(nóng)技服務(wù)。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村雙創(chuàng)人才培養(yǎng)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)的推廣應(yīng)用。

  4.穩(wěn)妥開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站和村級(jí)綜合服務(wù)社,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村“兩委”的合作,共建“三農(nóng)金融服務(wù)室”,提高“三農(nóng)金融服務(wù)室”行政村覆蓋率。配合金融機(jī)構(gòu)開展各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體授信評(píng)級(jí),開展金融代理和農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),為新型經(jīng)農(nóng)業(yè)營主體和農(nóng)民提供金融信貸支持,逐步緩解農(nóng)民“融資難”、“融資貴”問題。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快打造鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)

  鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村。供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興,必須夯實(shí)基礎(chǔ),加快構(gòu)建基層社、綜合服務(wù)站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”的基層組織體系。

  1.加快推進(jìn)基層社分類改造。繼續(xù)推行和規(guī)范“縣基合一”管理模式,通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社、建立產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系、盤活資產(chǎn)上項(xiàng)目等多種方式,將基層社建設(shè)成為以農(nóng)民為主體的綜合性合作社。鼓勵(lì)有條件的基層社吸納農(nóng)民專業(yè)合作社入社。探索創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社綜合服務(wù)中心,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供財(cái)務(wù)代賬、檔案管理、政務(wù)代辦、涉農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)村金融等服務(wù)。

  2.加快建設(shè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)站(社)。充分利用和盤活基層社在鄉(xiāng)村的土地資源和社有資產(chǎn),建設(shè)一批高質(zhì)量、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站和村級(jí)綜合服務(wù)社,積極拓展商品購買、信息咨詢、電商物流、土地托管、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、金融保險(xiǎn)代理、醫(yī)療衛(wèi)生、費(fèi)用代繳、快遞收發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等多樣化、綜合性服務(wù),在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

  3.加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社。立足當(dāng)?shù)刭Y源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項(xiàng)目扶持等方式,積極創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶,加快組建一批“農(nóng)合聯(lián)”,廣泛吸納各類農(nóng)民專業(yè)合作社加入“農(nóng)合聯(lián)”,提升服務(wù)規(guī)模和服務(wù)水平,帶動(dòng)和吸納更多農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)小農(nóng)戶和大組織的有效對(duì)接。到20__年,力爭(zhēng)每個(gè)縣發(fā)展縣域型、產(chǎn)業(yè)型“農(nóng)合聯(lián)”1個(gè)以上,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”1個(gè)以上。

 。┲ㄔO(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化

  鄉(xiāng)村振興,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是難題。供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興,要加快建設(shè)更加高效的鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系。

  1.積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托全國總社“供銷e家”電商平臺(tái),以供銷合作社各類經(jīng)營服務(wù)實(shí)體為支撐,整合系統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營資源,著力構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的市、縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,搭建集農(nóng)產(chǎn)品營銷、物流配送、農(nóng)情信息發(fā)布等功能完備的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),形成網(wǎng)上交易、農(nóng)村金融、倉儲(chǔ)物流、終端配送一體化經(jīng)營,打造具有我市供銷合作社特色的電商綜合服務(wù)平臺(tái)。

  2.加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地建設(shè)一批功能較為完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地銷售,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),完善冷鏈物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯等服務(wù)功能。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直供直銷,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接。

  3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地頭冷庫建設(shè)。通過積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金、吸引社會(huì)投資等途徑籌集資金,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批地頭冷庫,破解欽州冷鏈物流體系“最先一公里”難題,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)存、配送、鮮銷等問題,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  4.建設(shè)鄉(xiāng)村物流配送體系。改造和升級(jí)現(xiàn)有倉庫、配送中心、超市、便利店等配送設(shè)施,推進(jìn)實(shí)體商業(yè)配送網(wǎng)絡(luò)與電商物流配送網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同共享。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有倉儲(chǔ)資源,加強(qiáng)與第三方快遞企業(yè)的資源整合和業(yè)務(wù)合作,拓展農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行物流通道,加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村現(xiàn)代物流配送體系。

 。ㄆ撸┻M(jìn)一步做大做強(qiáng)社有企業(yè),加快構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系

  社有企業(yè)是為農(nóng)服務(wù)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要載體。供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興,要加快社有企業(yè)發(fā)展,不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打造鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)新體系。

  1.著力打造一批核心骨干企業(yè)。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,采取改制重組、項(xiàng)目合作、靠大聯(lián)強(qiáng)等多種方式,整合資源,培育發(fā)展一批核心骨干企業(yè),帶動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)加快發(fā)展,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益,壯大服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)力。

  2.加快推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞鄉(xiāng)村振興要求,科學(xué)謀劃社有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和定位,推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)適度融合,不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

  3.構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的經(jīng)營服務(wù)體系。以產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)為紐帶,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,發(fā)揮市、縣二級(jí)供銷合作社骨干企業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)各級(jí)供銷合作社社有企業(yè)跨層級(jí)縱向合作和跨區(qū)域橫向聯(lián)合,以縣域?yàn)榛A(chǔ),在推動(dòng)縣級(jí)社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸的同時(shí),與自治區(qū)、市級(jí)社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有效對(duì)接,加快打造農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源等系統(tǒng)性經(jīng)營服務(wù)新體系。

  (八)打造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務(wù)體系,積極助推美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

  鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。要發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資和再生資源等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居。

  1.大力推廣使用有機(jī)肥。加大有機(jī)肥推廣使用力度,引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民使用有機(jī)肥,打造一批綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品,培育知名品牌,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

  2.積極參與農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量控害,大力推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。

  3.積極參與農(nóng)村環(huán)境整治。依托供銷合作社村級(jí)綜合服務(wù)社和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),積極配合當(dāng)?shù)卣_展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,開展農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。

 。ň牛┓e極參與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),增強(qiáng)貧困農(nóng)民群眾獲得感

  鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。要充分發(fā)揮供銷合作社行業(yè)特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極助推精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。

  1.積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。立足貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、“農(nóng)合聯(lián)”,積極吸納貧困戶加入供銷社領(lǐng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在組織上、經(jīng)濟(jì)上與農(nóng)民形成密切的利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)農(nóng)民增收脫貧。

  2.開展農(nóng)村電商扶貧。加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村電商服務(wù)體系,推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與全國總社“供銷e家”及其他知名電商平臺(tái)有效對(duì)接,為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開展線上營銷推廣,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。推進(jìn)貧困地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)社和基層經(jīng)營門店信息化改造,增強(qiáng)物流、服務(wù)、體驗(yàn)等功能,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

  3.積極促進(jìn)就業(yè)扶貧。大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融、物流快遞等新興業(yè)務(wù),吸納貧困地區(qū)有知識(shí)、有技術(shù)的中青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極發(fā)展綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加工企業(yè)、城鄉(xiāng)綜合服務(wù)、再生資源回收利用、日用消費(fèi)品經(jīng)營等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),吸納貧困地區(qū)留守人員就近就業(yè),不斷拓寬農(nóng)戶就業(yè)增收渠道。

  4.開展“社村共建”扶貧。依托社有企業(yè)、基層社和村級(jí)綜合服務(wù)社等,與村“兩委”開展“社村共建”,通過以土地、資產(chǎn)入股等多種方式,共同開展合作經(jīng)營,共辦農(nóng)民專業(yè)合作社,共建農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái),共建為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目,共抓精準(zhǔn)扶貧。積極推動(dòng)發(fā)展村民合作社,探索資產(chǎn)盤活型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、鄉(xiāng)村旅游型和股份合作型等多種發(fā)展模式,助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富。

  5.切實(shí)做好定點(diǎn)扶貧。按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?沙掷m(xù)”的要求,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,加大扶貧資金整合力度,推動(dòng)扶貧舉措落到實(shí)處。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,改進(jìn)幫扶方式方法,推動(dòng)貧困群眾通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富。

  四、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的保障措施

 。ㄊ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))供銷合作社要結(jié)合實(shí)際制定推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作方案,落實(shí)工作任務(wù)。各級(jí)供銷合作社主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人、要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難題。市聯(lián)社各科室要按照職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

  (十一)加大支持力度。全市供銷合作社系統(tǒng)要按照__、自治區(qū)和市委市政府的要求,在項(xiàng)目、資金等方面重點(diǎn)向基層組織和鄉(xiāng)村一級(jí)傾斜。各級(jí)供銷合作社要積極爭(zhēng)取綜合改革、“新網(wǎng)工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項(xiàng)資金和當(dāng)?shù)攸h委政府以及有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、項(xiàng)目、資金和信貸支持,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入力度。

  (十二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)供銷合作社要完善選人用人機(jī)制,打造一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的行業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍;培養(yǎng)和引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融和投融資等方面急需人才,打造一支懂經(jīng)營、會(huì)管理的企業(yè)人才隊(duì)伍;吸納和聘用大學(xué)畢業(yè)生、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織骨干、村“兩委”干部、社會(huì)能人、返鄉(xiāng)青年等到基層社就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的服務(wù)隊(duì)伍。

 。ㄊ┘訌(qiáng)宣傳推廣。各級(jí)供銷合作社、市聯(lián)社各科室要注重挖掘、培育總結(jié)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,通過多種方式大力宣傳推廣,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。

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