區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,在做好疫情防控的同時,著力創(chuàng)新基層社會治理,探索養(yǎng)老服務體系建設,切實做好保障基本民生、社會事務管理服務,穩(wěn)步推進全年各項工作。
__區(qū)民政局因社會救助、社區(qū)治理、養(yǎng)老服務、慈善事業(yè)和社會工作等方面成績突出,在xxxx年全省民政重點工作績效評估中獲得優(yōu)秀等次。xxxx年度榮獲我區(qū)綜合考評立功單位。xxxx年疫情防控市級先進個人x名,區(qū)級先進個人x名、先進集體x個。
一、xxxx年亮點工作
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌疫情防控和保障民生
1.全力做好社區(qū)疫情防控。疫情期間,認真貫徹落實區(qū)疫情防控指揮部和市指揮部社區(qū)疫情防控組要求,組織區(qū)直單位下沉干部、街道干部、網格員、社區(qū)民警、樓棟長、物業(yè)人員、志愿者等成立網格工作組,充實工作力量,發(fā)動xxxx余名社區(qū)工作者,推動市直機關企事業(yè)單位、區(qū)直機關企事業(yè)單位干部下沉網格,編入網格工作組任組長,全力參與疫情排查工作。開展拉網式大排查和“三天拉網清底大排查”行動,借助水表、電表等記錄,全面起底小區(qū)實際住戶,共排查xx個街道和百步亭社區(qū)的xxx個社區(qū)(村),居民xxxxxx戶、xxxxxx人,排查率xxx%。全面摸清“四類”人員底數(shù),以社區(qū)為單位,扎實做好本底臺賬,關鍵信息一一登記在冊,做到底數(shù)清、數(shù)據實、情況明,推動應收盡收、應治盡治、應測盡測、應隔盡隔。強力推行小區(qū)封控硬隔離,全區(qū)xxxx個住宅小區(qū)(含老舊小區(qū))封閉全覆蓋,確定包保責任人,嚴格執(zhí)行xx小時值班值守,嚴格人員車輛進出管理,落實出入人員測溫登記制度,有效落實封閉要求,為無疫情小區(qū)創(chuàng)建提供“硬核”支撐。全力做好密切接觸者工作,按照省市應收盡收的工作要求,全區(qū)相繼成立了xx個密接人員隔離點,累計追蹤密接者xxxx人。自武漢市疫情防控應急響應級別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應調整為三級響應后,根據社區(qū)常態(tài)化防控工作有關要求,按照有差別、有標準、有機制、有效率的“四有”要求,指導各街道、百步亭社區(qū)持續(xù)加強社區(qū)常態(tài)化管控措施,加強小區(qū)有人值守,熟人、生人差別管控,認真落實小區(qū)發(fā)熱病人登記報告制度,做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”,及時督促提前做好應對可能發(fā)生新冠肺炎疫情應對準備,進一步強化常態(tài)化精準防控措施和機制。
2.做好外地滯漢人員的困難救助。因疫情“封城”期間公布xx小時求助熱線,及時處理求助信息,根據申請人的不同需求,給予集中安置、物資救助及資金救助。全區(qū)共救助滯漢外地人員xxxx人,救助金額xxxx.xxxxx萬元。其中資金救助xxxx人,發(fā)放xxxx.xxx萬元;物資救助xxx人,使用資金x.xxxxx萬元;集中安置xxx人,使用資金xxx.xxxx萬元;慰問外地患病死亡人員家屬x戶,發(fā)放x.x萬元。
3.開展患新冠肺炎困難群眾的救助工作。對低保對象、特困人員、重度殘疾人、孤兒確診患新冠肺炎的,增發(fā)一個月救助金(護理補貼),截至目前共xx人,金額x.xxxx萬元。對確診病例中的低保對象、特困人員、低收入家庭、支出型貧困家庭、孤兒等困難群眾按照城鄉(xiāng)低保標準的x倍給予臨時救助,截至目前已救助xx人,發(fā)放xx.xxxx萬元。
4.落實疫情期間養(yǎng)老機構嚴防嚴控。組織對轄區(qū)xx家養(yǎng)老機構,xxxx余人先后進行了x次全員核酸檢測,共組織核酸檢測約xxxxx人次,對檢測確診人員xx小時內轉運至定點醫(yī)療機構進行救治。對轄區(qū)xx家有疫情的養(yǎng)老機構進行了血清檢測xxxx人。積極從各個渠道爭取防疫物資,將獲得的各類物資xx余批次發(fā)放給轄區(qū)xx家養(yǎng)老機構。其中口罩xx萬個、防護服x千余件、手套x.x萬雙、防護帽x.x萬頂、中藥湯劑x萬余袋、酒精x萬升、xx消毒液xxxx瓶及其它消毒用品xxxx余箱防疫物資;此外還發(fā)放肉、蛋、油、蔬菜、水果、面粉、大米等各類生活物資xx余萬斤。極大程度保障了養(yǎng)老機構防疫物資充足,生活物資不缺,維持了轄區(qū)養(yǎng)老機構正常運轉。征用__區(qū)源生養(yǎng)老院乙棟作為轄區(qū)養(yǎng)老機構返崗工作人員及康復出院自理老人康復隔離點,春林醫(yī)院(興業(yè)路盛世東方x棟底商)作為轄區(qū)養(yǎng)老機構康復出院護理老人康復隔離點,易伯良品酒店(香港路店)作為返院工作人員隔離點,疫情期間先后為xxx余人提供康復隔離服務。疫情期間安排雙人雙崗在xx家養(yǎng)老機構門口xx小時值守落實封控工作。
5.做好養(yǎng)老機構常態(tài)化疫情防控和恢復生產。積極組織養(yǎng)老機構復工復產,按照《武漢市養(yǎng)老機構疫情常態(tài)化防控指南第一版》的要求,加強門衛(wèi)值班,嚴格落實“非必須、不進入”的原則,控制人員進入頻次;堅持“凡進必檢”,做到“四必”(信息必錄、體溫必測、口罩必戴、手腳必消毒),體溫正常且無發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀的方可進入,并做好出入登記。一是落實日報制度,轄區(qū)養(yǎng)老機構每日在工作群內匯報養(yǎng)老院人員異動情況;二是落實體溫檢測及日常消殺工作。養(yǎng)老院內部所有人員每日不少于x次體溫檢測,每日進行常規(guī)消殺工作,每周一次大掃除;三是養(yǎng)老機構進行分區(qū)管理。設置新進老人隔離區(qū)、生活區(qū)、探訪區(qū)及應急處置室,各區(qū)域均需設置醒目標牌、建立登記制度、安排專人負責;四是對新入院老人采取“預約入院”的方式辦理入住手續(xù),申請入院的老人需提供x日內核酸、血清、CT等體檢資料。
6.做好慈善捐贈工作。新冠肺炎疫情期間,區(qū)慈善會累計接收來自社會各界愛心捐贈資金xxxxxxxxx元,與物資保障和社會捐贈組共同接收口罩、防護服等捐贈物資xxx余萬件,全部按照指揮部要求分配用于全區(qū)疫情防控工作。
7.做好殯葬善后工作。疫情期間,按照上級要求,及時組建遺體轉運工作隊,負責我區(qū)轄區(qū)居家死亡人員的遺體轉運工作,疫情期間共轉運遺體xxx具。及時組織骨灰領取和安葬工作,在殯儀館和各陵園派駐專人進行對接,確保骨灰領取和安葬工作平穩(wěn)有序。
(二)完善綜合社會保障體系網
1.做好各項日常救助工作:春節(jié)慰問救助xxx戶,每戶按xxx元的標準慰問,累計救助金xx.xx萬元。自x月x日起,低保對象救助金標準上調至xxx元/月,特困人員、孤兒救助金標準上調至xxxx元/月。截至xx月份全區(qū)共有在網低保戶xxxx戶,xxxx人,x-xx月對低保、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人共發(fā)放低保金(補貼)xxxx.xxxx萬元(含春節(jié)增發(fā)一個月低保金),x-x月共發(fā)放物價補貼xxxx.xxxx萬元。對低保對象、特困人員、重度殘疾人、孤兒、困境兒童等特殊困難群體發(fā)放生活物資救助金xxx.x萬元。截至目前共有支出型貧困 xx戶,xx人 ,保障金額x.xxxx萬元。 x-xx月,低收入家庭認定xxx戶、xxxx人;截止x月份,臨時救助共救助xxx人次,xxx.xxxx萬元(含疫情救助xxx人、xx.xxx萬元)。截至xxxx年x月,我區(qū)特困供養(yǎng)人員共xxx人,其中散居供養(yǎng)xx人,集中供養(yǎng)xx人,按照每人每月xxxx元標準按時撥付供養(yǎng)金,累計發(fā)放特困供養(yǎng)金xxx.xxx萬元。
2.開展無人照料困難群眾的幫扶。及時上門探視孤寡、空巢老人、困境兒童、重度殘疾人等困難群體,幫助解決實際困難。為困難群眾送生活物資xxxxx人次、送藥品xxx人次、送防疫用品xxxx人次、電話問候xxxxx人次。摸排因家人隔離無人照料的兒童的信息,集中安置x人,進行課業(yè)輔導、心理疏導等,確保這些兒童健康成長。
3.落實老年人福利政策。為xxxxx名老人發(fā)放了高齡津貼xxxx萬元;為老年人做好辦證服務工作,全年共辦理新證xxxxx人,補辦xxxx人;繼續(xù)完善政府購買居家養(yǎng)老“雙送”服務,為xxx名xx歲以上老人購買居家養(yǎng)老服務,并為他們購買了意外傷害險。廣泛開展敬老月活動,以“弘揚養(yǎng)老孝老敬老傳統(tǒng),共建共享老年友好社會。”為主題,開展了形式多樣、內容豐富的敬老、愛老、助老活動。全區(qū)開展各類活動xx場,近叁千名老人受益并參加活動,慰問xxx名高齡、困難、失能、空巢、孤寡老人、百歲老人。
4.實施特殊困難老年人救助幫扶。一是養(yǎng)老救助。對自愿進入__轄區(qū)養(yǎng)老機構養(yǎng)老的低保對象并居住在__區(qū)的失能成員或者__區(qū)低保戶家庭中年滿xx周歲以上的老人,給予養(yǎng)老補貼,xxxx年x月至xx月共救助xxx人次,救助金額xx.xxx萬元(按季度直接撥付至養(yǎng)老機構)。二是落實養(yǎng)老服務補貼。對低保低收家庭中失能老人等特殊困難老人,按《武漢市養(yǎng)老服務對象評估辦法(試行)》進行評估,根據評估分值的不同分別給予xxx-xxx元特殊困難老年人養(yǎng)老服務補貼。我區(qū)在市級補貼的基礎上,投入xxx萬,對xx-xx歲低保低收、勞模、重點優(yōu)撫對象、xx歲以上失能老人,按照每人每月xxx元標準予以補貼。該補貼以虛擬服務額度的形式充值到“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”統(tǒng)分結合平臺的個人賬戶或老年人電子錢包,在老人購買養(yǎng)老服務時,按項目給予定額補助。截至目前已評估xxx人,享受市級和區(qū)級補貼的共xxx人。
5.做好兒童福利保障。購買困境兒童關愛社會工作項目,為我區(qū)困境兒童提供心理疏導、精神關愛、家庭教育指導、成長輔導等專業(yè)服務,促進困境兒童身心健康發(fā)展。截至xxxx年x月,我區(qū)共有孤兒xx人,按每人每月xxxx元標準發(fā)放生活費,截至目前累計發(fā)放基本生活費xxxxxx元;事實無人撫養(yǎng)兒童xx人,按每人每月xxxx元標準發(fā)放生活費(已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或困難殘疾人生活補貼且未達到事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準的進行補差發(fā)放),截止目前累計發(fā)放基本生活費xxxxxx.x元。
6.落實殘疾人有關福利政策。截至xx月,共有符合條件的困難殘疾人生活補貼發(fā)放對象xxxx人、重度殘疾人護理補貼發(fā)放對象xxxx人。xxxx年x月至xx月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼xxxxx人次,金額xxx.xxx萬元;發(fā)放重度殘疾人護理補貼xxxxx人次,金額xxx.xx萬元。開展精神障礙康復項目。通過購買服務的方式,以二七街道、丹水池街道、百步亭社區(qū)的精神障礙人員為服務對象,提供以生活技能、家庭能力建設、藝術治療、職業(yè)康復、宣傳、醫(yī)療資源等康復服務,形成了專職社工服務團隊+兼職醫(yī)務服務團隊+項目檢測評估團隊探索模式,實現(xiàn)__區(qū)精神障礙康復工作機制、平臺、陣地的建設,對精神康復者進行全方位多元康復。xxxx年x月-xx月共服務 xxxx人次,開展了x個小組活動、xx場特色活動、x場宣傳活動、x場專業(yè)培訓、x個個案服務、x個特色品牌、資源鏈接x次、組建了x個志愿服務隊。
。ㄈ┰鰪娚鐓^(qū)建設和社區(qū)治理能力
1.深化社區(qū)治理創(chuàng)新。結合新時代黨建引領加強基層社會治理和市域社會治理現(xiàn)代化工作要求,不斷推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設,聚焦社區(qū)管理與服務中理念陳舊、資金資源短缺、居民公共事務參與度不高、社區(qū)歸屬感弱等問題,以資源為導向,激活社區(qū)“供給側”,全面推行資源、需求、項目“三張清單”制度,組織實施黨員為民服務行動、鄰里互助行動、社區(qū)社會組織公益行動、轄區(qū)單位資源和服務共享行動等“四大行動”,總結提煉“xxxx”指標體系,即:x-黨建引領、x張清單(資源清單、需求清單、項目清單)、x項機制(服務外包機制、賦能機制、團隊機制、項目機制、激勵機制)、x個指數(shù)(資源團隊指數(shù)、資源項目指數(shù)、資源資金指數(shù)、資源積分指數(shù)),引導社區(qū)黨員、居民、社會組織和轄區(qū)單位等各方資源參與社區(qū)治理,激發(fā)社會各方和廣大群眾參與社區(qū)治理的主動性和積極性,建構人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新格局。探索“五社聯(lián)動”服務機制,實施“阿里公益·五社一心·愛滿江城”心理疏導社會工作服務項目,指導社區(qū)組建包括社區(qū)工作者、社會工作者、社區(qū)志愿者在內的服務團隊,發(fā)揮社區(qū)工作者服務協(xié)調作用、社區(qū)社會組織載體作用、社會工作專業(yè)人才支撐作用、社區(qū)志愿者輔助作用、社區(qū)公益慈善資源補充作用,重點為社區(qū)受到疫情影響有服務需求的居民群眾提供服務,促進資源在社區(qū)整合,問題在社區(qū)解決,服務在社區(qū)拓展。
2.健全社區(qū)居民自治。推進社區(qū)減負。開展社區(qū)工作事項梳理,協(xié)調區(qū)教育局、民宗局等xx個單位和部門,對涉及的社區(qū)工作事項進行梳理,取消了“法律援助”事項;組織街道深入學習《民政部 國家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》(民發(fā)﹝xxxx﹞xx號)文件,實行社區(qū)印章使用負面清單管理,落實《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》,指導社區(qū)加大對負面清單的宣傳,根據清單內容,依法辦理有關證明。健全社區(qū)自治機制,推廣“紅色議事會”、“小巷議事廳”、“桃源客廳”等基層民主制度,搭建社區(qū)居民協(xié)商共治平臺,推動基層民主建設,實現(xiàn)居民對社區(qū)惠民項目、環(huán)境整治等社區(qū)重要事項進行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評”。完善社區(qū)居民公約,充分發(fā)揮居民公約在基層社會治理中的積極作用,指導xxx個社區(qū)全面制定、修訂社區(qū)居民公約,將維護生產生活秩序、維護社會治安、履行法律義務、推進社會主義精神文明建設等方面寫入公約,實現(xiàn)“一社區(qū)一公約”,不斷增強居民的自治意識,形成“定公約、守公約”的濃厚氛圍。文卉苑居委會和球新社區(qū)居民公約被評為武漢市優(yōu)秀社區(qū)居民公約,同興社區(qū)居民公約等xx個社區(qū)居民公約被評為__區(qū)優(yōu)秀社區(qū)居民公約。
3.推動多方參與社區(qū)治理。貫徹落實省委深改委系列文件基層社會治理工作任務,推廣青和居社區(qū)“敲門工作法”,會同區(qū)委組織部、政法委實地學習考察青和居社區(qū),聯(lián)合制定《__區(qū)學習推廣青和居社區(qū)“敲門工作法”的通知》,發(fā)揮優(yōu)秀社區(qū)工作法的示范引領作用,帶動全區(qū)社區(qū)因地制宜積極探索社區(qū)治理的有效途徑,推進全區(qū)社區(qū)治理整體水平逐步提升,不斷提高廣大居民獲得感、幸福感、安全感。完善“區(qū)-街-社區(qū)”三級社會組織服務體系,增強社會組織自我“造血”功能,開展“益動__”社區(qū)治理創(chuàng)享計劃,初步形成__社會組織的“人才成長培育”、“公益資源引進”、“品牌項目實施”的服務模式,通過引進各類社會公益資源,配合人才培養(yǎng)計劃,增強社會組織自我“造血”功能。引導社會力量參與社區(qū)治理,實施“xxxx年武漢市社區(qū)治理創(chuàng)新助力計劃”,吉林社區(qū)、貨捐社區(qū)、花蓮社區(qū)獲得項目資助;組織開展社區(qū)公益創(chuàng)投活動,為社會組織公益項目提供支持與指導,積極發(fā)動社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工實施公益服務項目,全區(qū)共申報xx個公益項目,通過專家、大眾聯(lián)合評審方式,遴選xx個項目給予資金扶持。指導新村、后湖、塔子湖街道和百步亭社區(qū)開展街道級社區(qū)微公益創(chuàng)投大賽。
4.建強社區(qū)工作隊伍。全面落實《武漢市社區(qū)工作者管理辦法》,制定《____區(qū)委組織部 __區(qū)民政局關于印發(fā)<武漢市社區(qū)工作者管理辦法>配套實施意見的通知》,社區(qū)“兩委”專職成員由現(xiàn)任社區(qū)“兩委”專職成員直接整體轉入,開展社區(qū)干事過渡考核,組織指導街道完成xxxx名社區(qū)“兩委”成員和xxx名社區(qū)干事的人員定級。制定《____區(qū)委組織部 __區(qū)民政局 __區(qū)財政局關于確定社區(qū)工作者報酬體系的通知》,確定社區(qū)工作者薪酬體系,大幅度提高社區(qū)工作者薪酬待遇。會同區(qū)委組織部制定《__區(qū)社區(qū)“兩委”專職成員考核實施辦法(試行)》,會同區(qū)政法委制定《__區(qū)社區(qū)干事(網格員)崗位目標考核辦法(試行)》,建立社區(qū)工作者季度考核制度,促進社區(qū)工作者履職盡責。根據《湖北省居民委員會選舉辦法》有關規(guī)定,指導街道開展社區(qū)居委會成員補選,補選xx名社區(qū)“兩委”成員,會同區(qū)人力資源局研究制定《__區(qū)xxxx年度面向社會公開招聘社區(qū)干事方案》,進一步明確社區(qū)干事招聘條件,規(guī)范招聘程序及步驟,全區(qū)招聘社區(qū)干事xxx人,進一步充實完善社區(qū)工作力量。鼓勵社區(qū)工作者參加全國社會工作職業(yè)資格考試,xxx名社區(qū)工作者報名考試,其中初級xxx人,中級xxx人,高級x人,組織開展考前輔導,累計培訓xxxx人次。
。ㄋ模┙∪腔垧B(yǎng)老服務體系建設
1.持續(xù)推進“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”體系建設。按照《市__關于印發(fā)武漢市推進“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”新模式實施方案的通知》(武政規(guī)[xxxx]x號)要求,充分利用各類養(yǎng)老、衛(wèi)生服務資源,促進線上線下服務對接,積極推進社區(qū)嵌入、中心輻射、統(tǒng)分結合“三位一體”的“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”服務新模式,主要圍繞“三助一護”(助餐、助潔、助醫(yī),遠程照護)開展服務,讓更多老年人在這種新的養(yǎng)老模式中受益。
2.完善智慧養(yǎng)老服務平臺和網點建設。通過公開招標,委托上;ヂ(lián)遠程醫(yī)學網絡系統(tǒng)有限公司建設完成__區(qū)“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”統(tǒng)分結合服務平臺。目前,已建設完成xx個街道中心輻射式服務網點,xx個社區(qū)嵌入式服務網點,上述xx個服務網點全部對接__區(qū)“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”服務平臺,完成了區(qū)級養(yǎng)老信息平臺的整合,實現(xiàn)了“服務需求應答”、“數(shù)據匯總分析”、“評估工作管理”、“服務補貼結算”、“緊急救助呼轉”、“服務流程監(jiān)管”等六項基本功能。
3.有效開展養(yǎng)老服務項目。目前互聯(lián)網+智慧養(yǎng)老實現(xiàn)了區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)網,同時與市級綜合為老服務平臺實現(xiàn)數(shù)據貫通,實現(xiàn)市、區(qū)養(yǎng)老服務補貼的統(tǒng)計、派單、服務、監(jiān)管結算、支付閉環(huán)構建,實時完成市區(qū)兩級服務補貼的結算,在全區(qū)層面實現(xiàn)了數(shù)據全收集、資源全整合、服務全覆蓋、過程全監(jiān)管。建設運營老年食堂xx家、健康管理站xx個、社區(qū)老年人服務中心(站)xxx個,形成了多元的居家養(yǎng)老服務體系。
(五)履行基本社會服務職責
1.強化社會組織管理。推進“互聯(lián)網+社會組織”信息化建設,以湖北政務服務網為統(tǒng)一入口,實現(xiàn)社會組織年檢、評估、慈善組織認定、公開募捐資格管理、重大事項報告等業(yè)務全程網上辦理,把慈善組織認定和公開募捐資格認定納入“一次辦好”范疇。開展社會組織年度檢查工作,檢查社會組織遵守法律法規(guī)、有關政策和財務管理方面的情況,促進社會組織規(guī)范發(fā)展。持續(xù)開展打擊整治非法社會組織專項行動,積極配合各業(yè)務主管單位和街道的各類執(zhí)法工作,加大對社會組織違法行為的查處力度,凈化社會組織生態(tài)環(huán)境,進一步清理整頓“僵尸型”社會組織,完成市局交辦的市級社會組織的執(zhí)法工作,對x家市級社會團體進行了行政處罰。嚴格清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為,加強脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會的監(jiān)管工作,規(guī)范會費和經營服務型收費行為,堅決停止規(guī)范開展評比達標表彰并收費的行為。進一步加強管理黨政領導干部在社會團體兼職行為,監(jiān)督社會團體進一步清理黨政領導干部兼職的情況,督促社會團體按時換屆。加大社會組織扶持力度,廣泛引導和動員社會組織積極參與各項志愿與公益服務活動和扶貧攻堅項目,促進社會組織穩(wěn)步成長。
2.規(guī)范做好區(qū)劃地名工作。落實《湖北省第二次全國地名普查檔案管理實施細則》(鄂民政發(fā)〔xxxx〕xx 號)文件要求,加強地名普查檔案收集、整理、移交、鑒定、統(tǒng)計、保管,形成業(yè)務類xxxx卷、xxx盒、xxxxx張掃描件,成果類xxxx卷、xx盒、xxxx張掃描件,其他類xx卷、x盒、xxx張掃描件,檔案數(shù)據庫共入庫xxxx條目錄、xxxxx張掃描件、光盤x張等x整套地名普查檔案成果,圓滿通過省級驗收。清理全區(qū)“插花地帶”,印發(fā)《區(qū)委辦公室、區(qū)__辦公室關于印發(fā)〈關于理順行政區(qū)劃中“插花地帶”管理工作的通知〉的通知》,明確了x個街道和百步亭花園社區(qū)的行政區(qū)劃管理范圍,督促x個涉及“插花地帶”街道和百步亭花園社區(qū)進行行政管理、執(zhí)法和服務工作的移交,聯(lián)系有關職能部門及時劃轉審批職能,理順“插花地帶”管理權屬職責。開展行政區(qū)域邊界聯(lián)檢,牽頭完成了__東西湖線,配合完成了__江漢線、__青山線、__洪山線共x條邊界線的平安界線聯(lián)檢工作。啟動行政區(qū)域界線勘定工作,制定下發(fā)《區(qū)__辦公室關于印發(fā)__區(qū)街道級行政區(qū)域界線勘定工作實施方案的通知》,成立工作領導小組,穩(wěn)步推進各項工作。
3.依法行政,提高婚姻登記服務質量。區(qū)婚姻登記處一手抓窗口單位疫情防控,一手抓日常工作,深入開展“好差評”,為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質、高效的婚姻登記服務。截至目前,共辦理結婚登記xxxx對、補領結婚證xxx對、離婚登記xxxx對、補領離婚證書xxx份、查詢婚姻檔案xxxx人次、預約上門服務 xx人次、接待群眾辦事及咨詢近x萬人次,未發(fā)生有效行政投訴事件,婚姻登記合格率和群眾滿意率均為xxx%,在群眾心目中樹立良好的__民政窗口形象。
二、面臨的問題和困難
1.社區(qū)減負有待進一步強化。仍然存在社區(qū)行政性事務過多、日常事務性負擔較重的問題,一些政府部門、公用企事業(yè)單位和服務機構主體責任意識不強,社區(qū)仍然存在較大負擔。
2.治理能力有待進一步提高。部分社區(qū)工作人員能力素質還不能較好的適應新時期社區(qū)治理要求,聯(lián)系群眾、動員群眾、組織群眾有待進一步提高,整合社區(qū)資源的思路不開闊、辦法還不多,服務社區(qū)居民標準化、精細化程度有待進一步提升。
3.共建共治共享格局有待進一步完善。社會力量參與還不夠深入,社會組織發(fā)展水平還不夠均衡,專業(yè)社會工作人員隊伍建設有待進一步加強,特別是新冠肺炎疫情期間暴露出來的一些問題,如居民自治服務組織數(shù)量少、服務水平及鏈接外部資源能力弱,不能很好的滿足社區(qū)居民的多樣化需求。
三、xxxx年重點工作
1.創(chuàng)新基層治理體系。貫徹省委、市委全會精神,落實區(qū)委關于加快推進超大城市核心區(qū)治理現(xiàn)代化決定、深化新時代黨建引領加強基層社會治理和市域社會治理工作要求,在社區(qū)力量配備上做“加法”,工作負擔上做“減法”,優(yōu)化服務上做“乘法”,化解矛盾上做“除法”,進一步健全充滿活力的基層群眾自治機制,完善社區(qū)民主選舉制度,健全民主協(xié)商機制,引導群眾積極參與社區(qū)治理,構建黨組織領導的共建共治共享的基層治理格局。
2.推進社區(qū)居民自治。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、駐社區(qū)單位聯(lián)席議事機制,以及社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、居務監(jiān)督委員會、居民代表和其他利益相關方參加的社區(qū)協(xié)商議事機制,定期研究社區(qū)重大事項,協(xié)商解決社區(qū)管理服務問題。梳理社區(qū)公共事務、公共問題、公益事業(yè)等社區(qū)重大事務以及小區(qū)環(huán)境治理、小區(qū)停車等小區(qū)事項,制定社區(qū)協(xié)商議事清單,分級分類采取社區(qū)大黨委會議、居民代表會議或是小區(qū)居民議事等形式協(xié)商解決。豐富居民協(xié)商議事的形式和內容,深化“社區(qū)微公約”,對社區(qū)當前存在的迫切需要解決的突出問題或者具有普遍性、傾向性的矛盾糾紛等具體事項,組織居民共同協(xié)商制定“社區(qū)微公約”,培養(yǎng)居民的責任感和議事協(xié)商能力,引導居民積極參與社區(qū)自治。
3.推動多方力量參與。全面推進國家級實驗區(qū)創(chuàng)建,盤活社區(qū)各類資源,大力孵化培育各類黨員服務隊伍、鄰里關愛互助團隊、社區(qū)社會組織及轄區(qū)單位力量,依托政府購買社會工作服務,探索“五社聯(lián)動”服務方式,為受疫情影響的有需要的群眾開展情緒引導、心理輔導、關愛幫扶以及線上心理支持和服務,積極做好民政部結項驗收工作準備。深入開展公益創(chuàng)投大賽,引導社會組織實施各類社區(qū)治理服務項目,努力打造優(yōu)秀社會組織和優(yōu)秀公益項目品牌,探索建立社會組織和社會工作項目的評價體系,促進組織發(fā)展,提高服務成效,提升社會組織參與基層治理水平。
4.建強社區(qū)干部隊伍。全面落實《武漢市社區(qū)工作者管理辦法》,推行勞動合同管理,完善績效考核機制,切實提升待遇保障。提升社區(qū)工作者素質,嚴把人員入口關,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,統(tǒng)一面向社會公開招考。加大在崗社區(qū)工作者能力建設,組織開展分級分類教育培訓,實施社區(qū)治理實務能力培訓,鼓勵支持參加繼續(xù)教育和全國社會工作職業(yè)水平考試,不斷提升社區(qū)工作者社會化、職業(yè)化、專業(yè)化水平,打造一支素質優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍,不斷提升服務群眾能力。
5.深化基層社區(qū)減負。積極貫徹《民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家衛(wèi)生健康委關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》(民發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神,落實《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》,實行負面清單管理,規(guī)范社區(qū)印章管理使用。完善社區(qū)承擔的工作事項清單和協(xié)助基層政府工作事項清單,落實社區(qū)工作事項準入制度,防止以“屬地管理”名義將部門的工作責任壓到社區(qū)。加強部門間信息共享,進一步減少多頭表格、重復表格,實現(xiàn)數(shù)據減負。
6.完善困難群體保障制度。在持續(xù)推進困難群眾社會救助規(guī)范化管理以及創(chuàng)新試點上下功夫,不斷健全工作體制機制,進一步完善低保申請家庭收入評估標準和核算辦法,提升社會救助對象認定的精準度。按照全市統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)推進婚姻登記、低保、殘疾人兩項補貼、養(yǎng)老、孤兒救助等業(yè)務事項 “全市通辦”工作。
7.科學謀劃區(qū)域養(yǎng)老工作。開展人工智能養(yǎng)老社會實驗,促進人工智能與養(yǎng)老服務深度融合,進一步深化拓展“智慧養(yǎng)老”新模式,創(chuàng)新打造“家庭養(yǎng)老院”“智能養(yǎng)老社區(qū)”“智慧養(yǎng)老機構”,構建居家、社區(qū)、機構“三位一體”的智慧養(yǎng)老服務體系;開展養(yǎng)老機構等級評定,推進養(yǎng)老機構服務質量提升工作;推動“社區(qū)居家養(yǎng)老服務滿意度評估”(省標)、“養(yǎng)老機構認知癥照護服務指南”(國標)編制通過并落地實施;持續(xù)抓好養(yǎng)老機構疫情防控和安全生產,確保養(yǎng)老機構安全穩(wěn)定。
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