為按時保質完成今年我縣農村戶用衛(wèi)生廁所改造任務,切實改善農村人居環(huán)境,根據(jù)__《關于做好農村人居環(huán)境整治重點縣和農村“廁所革命”示范村建設項目實施工作的通知》的要求,結合我縣“農村革命”實施方案要求和工作實際,制定本方案。
一、基本情況
經前期統(tǒng)計摸底,全縣共有行政村___個,農戶______戶,其中已建成公共廁所___個,無公共廁所行政村__個;農村衛(wèi)生廁所_____戶,衛(wèi)生廁所普及率__%;已建成農村無害化廁所_____戶,無害化廁所普及率為___%。
二、建設標準
1.無害化廁所室內標準:廁屋整體結構完整(有墻、有頂、有門),室內有標準便器、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。
2.無害化廁所糞污處理標準。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設施,處理后的糞污應達到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農業(yè)施肥等資源化利用。
三、目標任務
全縣20__年“廁所革命”整村推進示范村行政村數(shù)量為__個,分別為___村。20__年農戶改廁戶數(shù)為____戶,經統(tǒng)計已改廁___戶,還需改建____戶,新建、改建農村公共廁所10座。
四、投資概算及補助標準
。ㄒ唬┩顿Y概算
全縣__個示范村需新(改)建戶用衛(wèi)生廁所____戶,按照《__縣農村“廁所革命”實施方案》戶用衛(wèi)生廁所補助標準為____元每戶,共需資金___萬元;公共廁所__個,估算資金___萬元;其他費用__萬元;共需建設資金__萬元。
。ǘ┭a助標準
按照“政府主導、農戶實施、缺項補項、先建后補”的原則和 《__縣農村“廁所革命”實施方案》每戶不超過_____元的補助,主要支持農村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護等,重點補助農戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。公共廁所按基本建設程序組織實施,依據(jù)財評單價進行補助,以工程建設結算價進行結算。
五、資金來源
估算22個村戶用廁所和公共廁所改造共需資金___萬元,其中央補助資金__萬元,中省級項目資金__萬元,縣級財政補助__萬元。
六、進度計劃
項目建設時間為20__年_月至20__年__月,20__年__月__前完成縣級初步驗收并形成報告報市(州)農業(yè)農村局。
七、實施程序
1.申報程序。改廁農戶自愿申請→村委會簽署意見→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審批→縣農業(yè)農村局備案。
2.驗收程序。改廁完成后由農戶申請驗收→村委會組織驗收,填寫竣工驗收表→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收→縣級組織復驗。
3.獎補程序。驗收完成后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對驗收情況、享受補貼情況等重要內容、重要環(huán)節(jié)進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責收集本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改廁農戶的“一卡通”賬戶信息,補助資金實行“一卡通”直接補助到改廁農戶,確保補助資金安全發(fā)放。
八、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
成立__縣農村戶用廁所改造工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣農業(yè)農村局主要負責人任副組長,縣財政局、縣住建局、縣文化體育和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、__生態(tài)環(huán)境局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責人為成員。領導小組辦公室設在縣農業(yè)農村局,負責領導小組日常工作,定期調度改廁工作,解決改廁過程中存在的問題與難題,切實推進改廁工作順利進行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級相關部門要成立相應領導小組,專門負責此項工作。
。ǘ┟鞔_責任
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是農村“廁所革命”工作責任主體和實施主體,要強化組織領導,研究制定具體落實方案,明確推進時間表和分步實施計劃,在工作部署、人員組織和財力安排上統(tǒng)籌協(xié)調,確保按期有序、高質、高效完成工作任務。
2.縣級相關部門要認真對照職責分工,強化協(xié)作配合,合力推進農村“廁所革命”。
縣農業(yè)農村局:牽頭做好農村“廁所革命”工作的統(tǒng)籌指導,負責做好化糞池、沼氣池等處理設施建設過程指導和監(jiān)督檢查,負責在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗收后及時開展縣級復驗。
縣住建局:負責城鎮(zhèn)和農村公共廁所的建設;提供常用農村戶用無害化衛(wèi)生廁所參考圖,全面做好技術服務工作,負責做好建設過程中技術指導,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展好技術培訓。
縣財政局:負責指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“廁所革命”獎補資金的統(tǒng)籌安排,提高資金使用績效。
縣文化體育和旅游局:負責做好“廁所革命”的宣傳工作,指導景區(qū)、民宿和農家樂“廁所革命”的改造,完成景區(qū)、民宿和農家樂“廁所革命”驗收工作。
縣衛(wèi)生健康局:負責將農村“廁所革命”與愛國衛(wèi)生運動相結合,加強相關工作指導。
__生態(tài)環(huán)境局:負責做好“廁所革命”環(huán)境保護監(jiān)督管理。
。ㄈ┱蠈m椯Y金,建立改廁獎補機制
縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣住建局等部門要積極研究相關政策,爭取上級支持,多方籌集資金,破解資金難題?h級財政建立專項補助資金,對通過縣級復驗的農戶按不超過___元/戶補助標準進行獎補。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑В瑯淞⒐ぷ鞯湫
農村戶用改廁工作是改善我縣生態(tài)環(huán)境的重要舉措,需要群眾的理解、支持和廣泛參與?h、鄉(xiāng)、村要利用電視、廣播、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)、微信等方式,大力宣傳改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會等形式,科普改廁衛(wèi)生知識,深入做好群眾思想工作;村干部、黨員、村民代表及在外工作人員在改廁工作中要率先垂范,引導廣大群眾轉變觀念,摒棄陋習、崇尚現(xiàn)代文明的生活方式,大力營造人人熱愛環(huán)境、人人維護環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境的良好氛圍;要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))樹立典型,靠典型引領,示范帶動,扎實推進全縣農村戶用廁所改造工作,積極推介改廁實踐中涌現(xiàn)的好經驗、好做法、好典型,最大限度吸引廣大群眾積極投入到改廁工作中來。
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要把廁所改造工作作為縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導年度目標考核的主要內容,作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村年度目標考核的主要內容?h農業(yè)農村局要會同相關職能部門,定期督查、嚴格考核,將督查和考核結果報縣委、縣政府,并作為干部綜合評價的重要依據(jù)。
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