為深入貫徹習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神,認真落實中、省、市農村人居環(huán)境整治總體部署,深入推進村莊清潔行動,徹底改變農村“臟亂差”面貌,特制定如下工作方案。
一、總體目標
以“干干凈凈迎小康”為主題,“三清兩改一提升”為基本內容,逐步引導農民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,逐步完善長效保潔機制,美化提升村容村貌,推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化,為實現(xiàn)農村全面小康和人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官提供有力支撐。到20__年底,全鎮(zhèn)所有行政村配備保潔員,初步形成保潔員隊伍長效管理制度,全鎮(zhèn)所有村莊達到干凈整潔有序的目標。
二、重點任務
。ㄒ唬┚劢“三清”下功夫
1.清理農村生活垃圾。各村按照 “戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的收運處置模式,抓好農村保潔員隊伍建設,統(tǒng)籌整合公益性崗位、村道公路管護費、村級公共運行經費等,確保每個村(居)有2名專職保潔員,年底前實現(xiàn)行政村專職保潔員全覆蓋,推行有勞動能力的最低生活保障對象、護林員等公益性崗位人員每月參加公益清 掃保潔2天以上。由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,清理農村生活垃圾,引導農民群眾自覺打掃房前屋后、屋內屋外,不亂丟用過的口罩,不亂堆柴草農具,不隨地吐痰,做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”。
2 .清潔農村水源水體。各村要全面貫徹落實河(湖)長制度,各村級河長要主動問河治水,督促河道保潔員持續(xù)工作,開展河湖白色垃圾、水葫蘆、枯枝倒樹清理打撈和岸坡垃圾清理,禁止投畜禽糞便、生物化肥、飼料或攔網圍網養(yǎng)魚。督促村民清掏排水溝渠,實現(xiàn)雨污分流,將生活污水歸入糞池,適時清理還田,確保糞水不外溢,引導農戶清理積水容器,鏟除病媒生物孳生環(huán)境,從源頭預防疾病傳播。
3.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。各村要加強畜禽養(yǎng)殖管理,規(guī)范散養(yǎng)行為,推行小家禽圈養(yǎng),設立農藥包裝物等有毒有害農業(yè)廢棄物回收點,進行集中統(tǒng)一回收處理。要引導農戶及時清掃畜禽糞污,不隨意棄置、掩埋或者焚燒農業(yè)生產度棄物。
。ǘ﹦諏嵧七M農村廁所革命
一要加強戶用廁所建設。果園村要對20__年改廁農戶開展“回頭看”工作,確保室內衛(wèi)生廁所改造與室外無害化處理正常運行;認真實施20__年農村無害化廁所新(改)建工程。二要加強項目建后管護。以“戶用戶管”為主體,建立完善建管并重、權責清晰的長效管理機制,各村要加強農村戶廁的日常管理,將相關內容納入村規(guī)民約,認真做好農村廁所安全使用和日常維護的宣傳培訓,督促農戶定期清理糞渣、及時將糞液(沼液)還田利用,不隨意排放,減少糞口傳播隱患。
。ㄈ 持續(xù)改變農村不良習慣
一要加強宣傳引導。 各村要利用會議、田間走訪等方式宣傳村莊清潔行動的目的、意義,采取黨員干部包戶、各幫扶責任人包幫扶對象等方式對農戶環(huán)境衛(wèi)生進行深入宣傳、有效監(jiān)督,規(guī)范衛(wèi)生行為,組織開展好“衛(wèi)生家庭”“最美農家”評選活動。二要營造良好氛圍。各村(居)要利用好農民夜校等平臺,教育引導群眾轉交不良生活習慣,養(yǎng)成勤洗手、講衛(wèi)生等健康衛(wèi)生的生活方式和愛護環(huán)境的意識,提高文明素質和自我保護能力,切實做到“六順六凈”,真正形成村莊清潔人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。
。ㄋ模┱w提升村容村貌
各村要結合土地增減掛鉤、地災避險搬遷等建設項目,加快新農村聚居點建設,以點帶面,推動農村人居環(huán)境大改善,動員廣大群眾積極參與造綠、增綠、護綠行動共建美好家園,由干凈整潔的環(huán)境向村莊美化轉變,逐步提升標準,統(tǒng)籌農村生活垃圾污水治理和村莊綠化亮化,要扮靚農戶庭院,要將清潔村莊與村級產業(yè)、文明鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)村治理等有機結合,鼓勵在家農民將閑置場地建成小果園、小菜園、小花園、小游園等,發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產業(yè)、休閑旅游、庭院經濟等。
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一要完善保潔制度。各村認真落實好村莊保潔制度,管理發(fā)揮好保潔人員作用,確保垃圾有人清、廁所有人管、污水不亂排。二要強化日常管理。各村要及時安排組織人員清掃、收運村莊主干道等公共區(qū)城垃圾到指定地點,加強生活垃圾定點堆放管理,對垃圾儲運設施設備要及時消毒,確保安全。保持農村公廁干凈整潔,根據(jù)實際情況增加保潔頻次和消毒次數(shù)。三要發(fā)揮群眾主體。村莊清潔行動群眾是主體,要通過宣傳教育引導,讓群眾不斷提高文明健康意識,自覺參與到村莊清潔行動的監(jiān)督和管理中來,成為維護村容村貌的重要力量。
三、組織實施
。ㄒ唬┥钊胪苿訉嵤20__年6月開始在全鎮(zhèn)范圍啟動實施。各村要結合實際,明確工作目標、具體任務、完成時限和相關責任人,把村莊清潔行動作為衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建的重要內容。要組織開展形式多樣、內容豐富的清潔行動,廣泛宣傳動員,營造良好社會氛圍。
。ǘ⿲嵤┘姓。各村要動員廣大干部群眾,集中力量開展“三清兩改一提升”。要把握好端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,重點組織開展各具特色的系列整治活動。以“干干凈凈迎小康”為主題,組織動員農民群眾從自己身邊的小事做起,從能自己動手干的實事做起,讓農民群眾感受到村莊環(huán)境的變化。
。ㄈ╅_展總結驗收。各村按季度將村莊清潔行動開展情況報送鎮(zhèn)環(huán)保辦,鎮(zhèn)環(huán)保辦定期通報情況進展,對工作開展有力、整治效果突出的村給予通報表揚,對措施不力、搞虛假形式主義的村給予通報批評,并扣除相應的工作經費。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。此次村莊清潔行動由__鎮(zhèn)人民政府牽頭組織實施,鎮(zhèn)環(huán)保辦具體執(zhí)行,各村支部書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好實施。
。ǘ┙⒈O(jiān)督機制。各村要建立村莊清潔行動群眾監(jiān)督機制,對群眾反映村莊環(huán)境較為集中的問題及時核實整改,確保事事有行動、件件有回應。
。ㄈ⿵娀麄鲃訂T。充分利用微信、QQ、大喇叭、標語、路邊宣傳畫、門口對聯(lián)、網上小視頻等形式,營造出強大的輿論聲勢、積極發(fā)動群眾參與。
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