一、重點(diǎn)指標(biāo)及任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┉h(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況
一是空氣質(zhì)量大幅改善。截至xx月xx日,全市優(yōu)良天數(shù)為xxx天,較去年同期增加xx天,扣除沙塵后優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到xx.x%,可吸入顆粒物(PMxx)平均濃度同比下降
xx.x%;細(xì)顆粒物(PMx.x)平均濃度同比下降xx.x%,均達(dá)到了xx考核要求。在生態(tài)環(huán)境部關(guān)于xxxx年上半年全國(guó)空氣質(zhì)量狀況的通報(bào)中,x市位于xxx個(gè)城市空氣質(zhì)量改善幅度第x名,群眾的藍(lán)天幸福感不斷提升。二是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。x至xx月,黃河x段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出”。典農(nóng)河(西夏區(qū)—x區(qū)南繞城高速公路旁)平均濃度為Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到地表水Ⅲ類考核目標(biāo),其余地表水?dāng)嗝婢_(dá)到考核目標(biāo)要求;黑臭水體整治已完成銷號(hào);南郊、北郊、東郊x個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在xxx%;地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定;重點(diǎn)入xx水溝水質(zhì)較去年明顯改善,xx月份,銀新干溝入黃口水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),四二干溝、第二排水溝入黃口水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。三是土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤人居環(huán)境安全情況總體平穩(wěn),未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題且造成不良社會(huì)影響的事件,以及疑似污染地塊或污染地塊再開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)且造成不良社會(huì)影響的事件。
。ǘ┲饕廴疚锱欧趴偭靠刂颇繕(biāo)完成情況
xxxx年,xx要求我市二氧化硫較xxxx年下降xx.xx%,重點(diǎn)工程減排量xxxx.x噸;氮氧化物較xxxx年下降xx.xx%,重點(diǎn)工程減排量xxxx.x噸;化學(xué)需氧量較xxxx年下降xx.xx%,重點(diǎn)工程減排量xxxx噸;氨氮較xxxx年下降x.xx%,重點(diǎn)工程減排量xxx噸。截至目前,xx個(gè)大氣污染減排項(xiàng)目中,xxxx年實(shí)施的xx個(gè),已全部完成;xxxx年建成的xx個(gè)減排項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮減排效益;x個(gè)水污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目中,xxxx年實(shí)施的x個(gè),已全部完工;xxxx年建成的x個(gè)持續(xù)發(fā)揮減排效益。經(jīng)初步測(cè)算,二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)污染物均可完成年度減排任務(wù)。
。ㄈ﹛x交辦的重點(diǎn)任務(wù)完成情況
xx交辦我市xxxx年環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)xxx項(xiàng),已完成xx項(xiàng),完成率為xx%。其中,xx項(xiàng)大氣污染防治任務(wù),已完成xx項(xiàng),x項(xiàng)正在推進(jìn);xx項(xiàng)水污染防治任務(wù),已完成xx項(xiàng),x項(xiàng)正在推進(jìn);xx項(xiàng)土壤污染防治任務(wù),已完成xx項(xiàng),x項(xiàng)正在推進(jìn);x項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù),已完成x項(xiàng),x項(xiàng)正在推進(jìn);x項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急管理任務(wù),已完成x項(xiàng);x項(xiàng)中央環(huán)保督察整改任務(wù),基本完成x項(xiàng),x項(xiàng)正在推進(jìn)。
(四)污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況
xxxx年,xx交辦x市污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個(gè),截至目前,完成xxx個(gè),完成率xx.x%。大氣項(xiàng)目xxx個(gè),完成xxx個(gè),完成率xx%,其中大氣治理項(xiàng)目xxx個(gè),完成xxx個(gè),完成率xx.x%;能力建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),完成xx個(gè),完成率xx.xx%。水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目共xx個(gè),已完成建設(shè)x個(gè);xx縣一污廠擴(kuò)建、xx縣水源地規(guī)范化建設(shè)、xx鄉(xiāng)x河家園污水處理x個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn);xx市再生資源示范區(qū)污水處理廠人工濕地水質(zhì)凈化、臨港產(chǎn)業(yè)園尾水人工濕地水質(zhì)凈化及回用工程、x生態(tài)紡織園示范區(qū)污水處理廠二期工程x個(gè)項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作;另外,典農(nóng)河中段水環(huán)境改善、平吉堡和南梁農(nóng)場(chǎng)集污及污水處理工程x個(gè)項(xiàng)目為xx屬部門實(shí)施項(xiàng)目,均未開(kāi)工。 二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)提高站位,加大投入,全力做好生態(tài)環(huán)保工作
市政府始終把環(huán)境保護(hù)工作作為“一把手工程”,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,落實(shí)xx黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作要求。今年以來(lái),市委、市政府召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、生態(tài)環(huán)保專題會(huì)等各類會(huì)議達(dá)到xx次以上;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)“河長(zhǎng)制”、鍋爐拆除、入xx水溝治理、“東熱西送”、“小散亂污”治理、水源地整治等生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦xx余次,在環(huán)保工作文件上作出重要批示達(dá)到百次以上。完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)考核辦法,制定出臺(tái)《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,壓實(shí)黨委、政府及相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處,xxxx年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)xx名環(huán)保問(wèn)題整改不及時(shí)、貽誤工作的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。實(shí)行重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)交辦和量化問(wèn)責(zé)機(jī)制,將重點(diǎn)任務(wù)直接下達(dá)到各級(jí)黨委政府,壓實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。大幅提高生態(tài)環(huán)保指標(biāo)在效能目標(biāo)管理考核中的比重,對(duì)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改、xx交辦的重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)實(shí)行不封頂扣分措施。xxxx年投入xx億元用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,其中市級(jí)財(cái)政投入xx.x億元,較xxxx年增長(zhǎng)xx%。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“東熱西送”、x都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程、污水處理廠提標(biāo)改造、西部水系連通、濱河水系濕地?cái)U(kuò)整連通等戰(zhàn)略性民生民心工程。
。ǘ款^抓總,統(tǒng)籌推進(jìn),抓好督察問(wèn)題整改
結(jié)合我市實(shí)際,先后出臺(tái)了《x市貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》、《x市領(lǐng)導(dǎo)和廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包抓重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題工作方案》和《x市大氣污染專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等xx個(gè)工作方案,確保相關(guān)問(wèn)題整改到位。xxxx年中央第八環(huán)境保護(hù)督察組反饋我市需整改的環(huán)境問(wèn)題共xx項(xiàng),xxxx年需整改任務(wù)x項(xiàng),已完成x項(xiàng),其余x項(xiàng)正在推進(jìn),計(jì)劃年底前完成整改并銷號(hào);轉(zhuǎn)交xxx件投訴件,已辦結(jié)xxx件,辦結(jié)率xx%,xx縣北控水務(wù)廢水超標(biāo)排放和xx縣x家生物制藥企業(yè)異味擾民轉(zhuǎn)辦件仍在持續(xù)整改。xxxx年x月,中央第二環(huán)保督察組對(duì)x開(kāi)展“回頭看”督察期間,x市共收到群眾投訴問(wèn)題轉(zhuǎn)辦件xx批xxx件,已辦結(jié)xxx件,辦結(jié)率xx%,xx件正在辦理,其中,xx區(qū)x件,為佳通輪胎異味擾民問(wèn)題;xx縣x件,主要集中在投訴泰瑞、伊品、啟元異味擾民及非法排污問(wèn)題;xx縣x件,主要集中在xx工業(yè)園區(qū)和xx工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題;市城管局x件,為xx鎮(zhèn)xx村生活垃圾填埋不規(guī)范問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,緊盯問(wèn)題,深入實(shí)施“藍(lán)天工程”
我市始終堅(jiān)持“四治一禁”,不斷破解大氣污染的難點(diǎn)問(wèn)題。在治煤方面:制定出臺(tái)《x市煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》,明確到xxxx年,x都市圈城市煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)集中供熱供暖,“東熱西送”(一期)、西夏熱電二期等骨干集中供熱工程全面完工并投入運(yùn)行,集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤供熱鍋爐基本實(shí)現(xiàn)清零(調(diào)峰、應(yīng)急鍋爐除外)。加快推進(jìn)散煤“雙替代”,治理四環(huán)高速范圍內(nèi)散煤xxxx戶,其中集中并網(wǎng)xxxx戶、“煤改電”xxxx戶、“煤改氣”xxxx戶。實(shí)施清潔煤替代工程,三區(qū)范圍內(nèi)建成清潔煤配送中心x個(gè),確保煤炭質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展清潔能源,推進(jìn)天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目,寶豐光伏二期、隆橋、德潤(rùn)源、德伏、德光、通威互聯(lián)網(wǎng)+漁光等項(xiàng)目已完成并網(wǎng)工作。在治企方面:全面推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放治理,對(duì)火電(含自備電廠)、活性炭、建材、水泥等重污染行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度排查,并督促整改。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,治理四環(huán)高速范圍內(nèi)重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)xx家、廢舊塑料加工坊xx家、餐飲服務(wù)業(yè)xxxx家、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)xx家、小型制造加工企業(yè)xxx家。強(qiáng)化生物發(fā)酵及制藥企業(yè)惡臭整治,泰瑞制藥已全面停產(chǎn),正在開(kāi)展搬遷工作,啟元藥業(yè)對(duì)異味無(wú)法治理的生產(chǎn)設(shè)施實(shí)施搬遷,伊品生物已關(guān)停色氨酸生產(chǎn)線并完成x條復(fù)x生產(chǎn)線的拆除工作。在治塵方面:開(kāi)展揚(yáng)塵治理“回頭看”專項(xiàng)檢查,要求企業(yè)全面落實(shí)防塵措施,全市xxx處建筑工地x個(gè)“xxx%”落實(shí)率達(dá)到xx.xx%,xxx處裸露空地治理率達(dá)到xx.xx%、xxx處堆土治理率達(dá)到xx.xx%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化,xxxx年新建xx個(gè)小微公園,裸露斑禿地補(bǔ)植補(bǔ)栽全面完成。嚴(yán)格道路揚(yáng)塵控制,對(duì)道路進(jìn)行“x+x”深度保潔作業(yè),機(jī)械化清掃率達(dá)到xx.xx%。加強(qiáng)采礦區(qū)揚(yáng)塵整治,對(duì)xx礦區(qū)、套門溝礦區(qū)采礦企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治,確保達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后復(fù)產(chǎn)。在治車方面:加強(qiáng)在用車污染治理,加大對(duì)違規(guī)車輛和高排放車輛查處力度,優(yōu)化重型車輛繞城行駛路線,淘汰排放不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車x.x萬(wàn)余輛,上路遙測(cè)車輛xx萬(wàn)輛,查處低速車違法行為xxx起,“冒黑煙車輛”違法行為xxxx余起,渣土車違法行為x.x萬(wàn)余起,遺灑、飄散載運(yùn)物違法行為x萬(wàn)余起。加快推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車,采購(gòu)xxx輛新能源電動(dòng)公交車投入運(yùn)營(yíng),建成充電樁xxx個(gè)。在禁燒方面:印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三夏”期間秸稈禁燒工作的通知》,利用無(wú)人機(jī)、網(wǎng)格員等巡查方式,開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查督查行動(dòng),加大巡查督查力度,力爭(zhēng)做到“不著一把火、不冒一股煙”。市紀(jì)委正在研究制定《x市秸桿禁燒問(wèn)責(zé)辦法》,進(jìn)一步深化秸稈禁燒工作。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn)“碧水工程”
完善工業(yè)園區(qū)污水處理,全市x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化為x個(gè),全部自建或依托城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)污水集中處理,達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),并安裝了在線監(jiān)控設(shè)施。制定出臺(tái)《推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)重污染企業(yè)進(jìn)行有序搬遷改造,目前已落實(shí)停產(chǎn)退出企業(yè)x家。定期對(duì)典農(nóng)河和x條主要入xx水溝及匯入的支流進(jìn)行深入排查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的排污口及時(shí)封堵。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理,完成第一污水處理廠提標(biāo)改造,第九污水處理廠已于x月底投入運(yùn)行,全市污水日處理能力提升至xx萬(wàn)立方米,出水全部達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)全市污泥資源化處理,x嘉農(nóng)環(huán)保科技公司污泥深度脫水項(xiàng)目建設(shè)完成并投入運(yùn)行。劃定并公布畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)xx家養(yǎng)殖場(chǎng)已全部搬遷。靈武市、xx縣對(duì)已建成的xx座農(nóng)村污水處理設(shè)施按照一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)改造,三區(qū)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施x座。對(duì)典農(nóng)河、鳴翠湖等湖泊落實(shí)保護(hù)措施,生態(tài)補(bǔ)水xxxx萬(wàn)立方米,進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境容量。加快重點(diǎn)入xx水溝綜合整治,靈武東溝、銀新干溝、章子湖人工濕地建成投入使用,四二干溝、中干溝、永二干溝潛流濕地完成建設(shè)并通水調(diào)試;實(shí)施濱河水體凈化濕地?cái)U(kuò)整連通工程,擴(kuò)挖、連通南起xx縣中干溝、北至xx縣北大溝水系工程已基本完成,下一步將在現(xiàn)有x個(gè)濕地基礎(chǔ)上新建x個(gè)表流人工濕地,形成南北長(zhǎng)xx公里、面積x.x萬(wàn)畝的濱河水系,有效改善入xx水溝水質(zhì)、改善黃河水生態(tài)環(huán)境。組織開(kāi)展飲用水水源地專項(xiàng)排查和問(wèn)題整改,完成水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”重點(diǎn)任務(wù),對(duì)水源地內(nèi)的xx家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和中央環(huán)保督察反饋的xx家企業(yè)實(shí)施關(guān)閉拆除;對(duì)列入東郊、南郊、北郊水源地保護(hù)區(qū)的xx眼深井實(shí)施視頻監(jiān)控,評(píng)估水源地風(fēng)險(xiǎn),定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并公示。加快實(shí)施x都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民供水服務(wù)均等化。推進(jìn)加油站雙層罐改造,全市xxx座加油站xxx個(gè)儲(chǔ)油罐,其中xxx座xxx個(gè)完成雙層罐改造,xxx個(gè)單層罐設(shè)置防滲池,完成率xx.x%。
。ㄎ澹┟鞔_任務(wù),謀劃項(xiàng)目,全面啟動(dòng)“凈土工程”
積極配合x(chóng)x開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,x市負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)全部樣品pH值、水分、多環(huán)芳烴和酚類,部分樣品的全量和可提取態(tài)重金屬的監(jiān)測(cè),x月份已提前完成了全部監(jiān)測(cè)任務(wù),上報(bào)數(shù)據(jù)x.x萬(wàn)余個(gè)。完成x個(gè)疑似污染地塊初步調(diào)查,x個(gè)地塊均未受到明顯的土壤污染和地下水污染,不屬于污染地塊。確定并公布xxxx年土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)xx家,各縣(市)區(qū)與土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;督促企業(yè)每年自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),目前xx家企業(yè)中,x家停產(chǎn),x家關(guān)閉,xx家在產(chǎn)企業(yè)中x家已完成自行監(jiān)測(cè)工作,x家正在開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)x市xxxx年重金屬減排目標(biāo)的通知》,制定出臺(tái)《x市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物減排方案》,對(duì)xx家涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)初步排查,建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法處置危險(xiǎn)廢物違法行為,立案查處危險(xiǎn)廢物違法行為x起、固體廢物隨意傾倒行為x起。制定出臺(tái)《x市農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)方案》,創(chuàng)建“三減”示范區(qū)xx個(gè)。同時(shí),在四環(huán)繞城高速以內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植禁用化肥、農(nóng)藥和除草劑的“三禁”行動(dòng),禁用面積x.xx萬(wàn)畝。多渠道開(kāi)展綜合利用,制定出臺(tái)《x市秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)》,秸稈綜合利用率達(dá)到xx%。全市回收農(nóng)用殘膜xxxx.xx噸,農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到xx.x%。全市xxx家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,建設(shè)率xx%,達(dá)到年度目標(biāo)要求。制定了全市《非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作方案》,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元,實(shí)施xx縣xx鎮(zhèn)xx村土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,已完成xxx畝鈍化劑播撒,xx條農(nóng)渠砌護(hù),尚有xxx畝鈍化劑播撒工作正在推進(jìn),預(yù)計(jì)xx月底全部完成年度治理任務(wù)。
(六)精心部署,強(qiáng)化督查,持續(xù)開(kāi)展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)
按照生態(tài)環(huán)境部等x部門及xx要求,制定了“綠盾xxxx”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,成立專項(xiàng)行動(dòng)督查組。xx自然保護(hù)區(qū)由x市負(fù)責(zé)整治的xx處人類活動(dòng)點(diǎn)位中,因歷史遺留及交通設(shè)施原因擬保留的xx處項(xiàng)目已按照既定方案完成了整治,其余xx處點(diǎn)位已全面清理整治完成,并全部通過(guò)了xx階段性驗(yàn)收,累計(jì)拆除各類設(shè)施xx處,拆除房屋xxxx間xx.xx萬(wàn)平方米;累計(jì)播撒各類草籽xxxx余斤、修復(fù)面積約xx萬(wàn)平方米。中央環(huán)保督察反饋xx自然保護(hù)區(qū)內(nèi)xx處人類活動(dòng)點(diǎn)位全部完成整改。xx自然保護(hù)區(qū)“綠盾xxxx”專項(xiàng)行動(dòng)排查點(diǎn)位xxx處,完成整治銷號(hào)xxx處,x處正在整治,完成率達(dá)到xx%。“綠盾xxxx”專項(xiàng)行動(dòng)排查點(diǎn)位xx處,校準(zhǔn)后為xx處,其中,保留點(diǎn)位xx處,整改點(diǎn)位xx處,完成整治銷號(hào)xx處,x處正在整治,完成率為xx.x%;投入xxxx余萬(wàn)元,累計(jì)植樹(shù)造林xxxx畝。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)宣傳,鐵腕執(zhí)法,保持環(huán)境監(jiān)管高壓
充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),公布環(huán)境問(wèn)題查處整改落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況,公開(kāi)曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改和環(huán)境違法典型案件。健全舉報(bào)制度,拓寬投訴渠道,方便群眾監(jiān)督。開(kāi)展以環(huán)保問(wèn)題為主題的“電視問(wèn)政”直播節(jié)目x期,現(xiàn)場(chǎng)“拷問(wèn)”各縣(市)區(qū)政府和市直部門主要負(fù)責(zé)人,曝光全市各類環(huán)保問(wèn)題,壓實(shí)責(zé)任,限期解決,取得明顯整改實(shí)效。 截至xx月底,環(huán)境執(zhí)法部門共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查各類污染源xxxx家次,下達(dá)行政處罰決定書xxx件,處罰金額xxxx萬(wàn)元,入庫(kù)罰款xxxx萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題
雖然我市環(huán)保工作取得了一定的成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題。
一是揚(yáng)塵污染反復(fù)性強(qiáng)。建筑工地、裸露空地、堆土揚(yáng)塵污染呈現(xiàn)分散性、反復(fù)性等特征,部分工地、空地、裸露地面存在綠網(wǎng)破損、覆蓋不全現(xiàn)象;部分建筑工地也未能全時(shí)段開(kāi)啟霧炮車、采取噴淋等降塵措施,管理跟進(jìn)不夠。xx區(qū)xx溝、xx礦區(qū)較市區(qū)距離近、運(yùn)輸量大,運(yùn)輸車輛造成的道路揚(yáng)塵對(duì)周邊空氣質(zhì)量存在明顯影響。
二是散煤治理難度較大。今年年初,xx下達(dá)“雙替代”項(xiàng)目(電代煤、氣代煤)xxxx戶,我市自行加壓,擴(kuò)大治理面積,對(duì)四環(huán)高速范圍內(nèi)xxxxx戶散煤用戶進(jìn)行清潔能源改造,從推進(jìn)情況看,散煤治理依然受到周邊無(wú)熱源、住戶復(fù)雜、電力改造難度大等問(wèn)題的制約,還有一些地方仍未按期完成改造。
三是全市治理資金短缺。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,市級(jí)財(cái)力十分有限, “水十條”涉及環(huán)境治理面廣、任務(wù)重,需要投入大量資金,在入xx水溝綜合整治工作中表現(xiàn)尤為突出,全區(qū)xx條主要入xx水溝中x條位于x市,占比達(dá)到xx%,分配到x市的水污染防治專項(xiàng)資金占全區(qū)比重不足xx%,資金缺口較大。
四、xxxx年工作計(jì)劃
一是采取超常規(guī)措施,防控大氣污染。進(jìn)一步加強(qiáng)燃煤污染、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣等綜合治理力度。對(duì)集中供熱管網(wǎng)覆蓋不到位且具備改造條件的燃煤鍋爐逐一實(shí)施煤改電、煤改氣。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)車輛和農(nóng)用車進(jìn)入市區(qū)。加大城市揚(yáng)塵污染綜合整治力度,將建筑工地、道路、堆場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)空氣質(zhì)量的影響降至最低。 二是全流域系統(tǒng)治理,防控水污染。深入推進(jìn)城市黑臭水體整治,污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造、排水溝環(huán)境綜合整治等工程,確保建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,全部污水處理廠穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)對(duì)廢水進(jìn)行深度治理并重復(fù)利用,加快銀新干溝、四二干溝等入xx水溝人工濕地工程建設(shè)進(jìn)度,全面完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源關(guān)閉搬遷工作。加大地下水污染防治力度,對(duì)石油化工生產(chǎn)、存貯、銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域防滲情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,確保黃河水質(zhì)安全。加快實(shí)施x都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)向xx縣、xx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、xx縣供水。 三是“多管齊下”,防控土壤污染。全面梳理“土十條”各項(xiàng)任務(wù)完成情況,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用地安全利用、建設(shè)用地準(zhǔn)入、重金屬污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染控制等工作力度,確保完成國(guó)家、xx下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照xx統(tǒng)一要求,配合農(nóng)牧部門開(kāi)展農(nóng)用地質(zhì)量類別劃定,實(shí)施分類管理。更新疑似污染地塊名單,完善污染(疑似污染)地塊信息溝通機(jī)制,對(duì)污染地塊的開(kāi)發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,有針對(duì)性地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng),控制農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)綠色田園,指導(dǎo)xx縣全面完成土壤污染修復(fù)與治理項(xiàng)目示范工程。配合完成xx自然保護(hù)區(qū)x段xx處人類活動(dòng)整治點(diǎn)的土地移交工作,加快完成xx自然保護(hù)區(qū)“綠盾xxxx”、“綠盾xxxx”未完成點(diǎn)位整治工作。
四是采取鐵腕手段,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度,舉一反三,對(duì)全市污染源加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)解決環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法不到位的問(wèn)題。鞏固提升環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)成果,深入推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)”,規(guī)范執(zhí)法程序,提高環(huán)境執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,不斷提升環(huán)境執(zhí)法效率。深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境隱患大檢查、污染源治理設(shè)施大檢查、建筑工地及地面揚(yáng)塵大檢查、鍋爐煙塵大檢查、企業(yè)用煤大檢查、機(jī)動(dòng)車尾氣及超標(biāo)車輛大檢查等六項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。 五是堅(jiān)決完成中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改。提升轉(zhuǎn)辦件辦理速度和質(zhì)量,提高案件辦結(jié)率。督促泰瑞、啟元盡快啟動(dòng)發(fā)酵、提煉車間搬遷工程,伊品生物改變現(xiàn)有業(yè)態(tài)。監(jiān)督永寧北控水務(wù)、xx藍(lán)星水務(wù)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),對(duì)已完成銷號(hào)的任務(wù)加強(qiáng)督查,防止問(wèn)題反彈。對(duì)于xxxx年必須完成整改的工作,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,明確責(zé)任人、整改要求和整改時(shí)限,掛賬銷號(hào),盡快整改到位。對(duì)于制度層面,需要長(zhǎng)期整改堅(jiān)持的,進(jìn)一步通過(guò)深化改革推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保達(dá)到整改要求。
六是全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)精準(zhǔn)治污。建設(shè)覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府的智慧環(huán)保指揮系統(tǒng),以大氣超級(jí)站為基礎(chǔ),增加空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站數(shù)量,新建空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)、線、面”全面精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)分析,對(duì)全市環(huán)保工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,聘用專職網(wǎng)格員監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)制止污染環(huán)境違法行為,全面推進(jìn)精準(zhǔn)治污。
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