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區(qū)國資局上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

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區(qū)國資局上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

  一、總體情況

  我區(qū)現(xiàn)有x家區(qū)直管國企,下屬企業(yè)xx家;全區(qū)股份合作公司xxx家(一級xx家、二級xxx家)。

  二、主要工作

  (一)組建機構(gòu),確保各項工作高效有序運行。我局嚴格按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,按時保質(zhì)保量完成人員轉(zhuǎn)隸、經(jīng)費劃轉(zhuǎn)、賬戶設(shè)立、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等各項工作。同時,第一時間完善機構(gòu)設(shè)置、職能劃分、人員配備,抓好隊伍建設(shè),各項工作運行良好。

區(qū)國資局上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

  (二)黨建引領(lǐng),推動國資國企工作邁上新臺階。我局嚴格按照區(qū)直機關(guān)工委統(tǒng)一部署安排,成立局黨支部,選舉黨支部書記;制定局黨支部“三會一課”計劃,上半年共召開黨員大會x次;嚴格貫徹落實“第一議題”制度,制定并印發(fā)了《xx區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局黨支部xxxx年學習方案》,通過集體學習和個人學習相結(jié)合等方式,學思悟踐、入心入腦;規(guī)范開展黨費收繳工作,積極發(fā)展“業(yè)務(wù)骨干”黨員,夯實黨組織根基;扎實開展好對口幫扶工作,由局黨組書記帶隊赴x市xx縣開展“不忘初心 牢記使命”慶祝建黨xx周年黨性教育培訓暨“黨建引領(lǐng) 對口幫扶”慰問活動。

 。ㄈ┙ㄕ铝⒅,制度化精細化內(nèi)控體系初步形成。我局堅持將業(yè)務(wù)流程梳理和建章立制作為工作重中之重,全面梳理制定局黨委和局機關(guān)x項內(nèi)部制度,制定了辦文、辦會、辦事流程,從“三重一大”事項到日常請休假管理都從制度上一一明確,做到“以制度管人管錢管事”,為局內(nèi)各項工作順暢、高效開展提供制度規(guī)范和保障。同時,為適應新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展、新要求,以制度建設(shè)為抓手,引領(lǐng)國資國企、集資發(fā)展,重點推動企業(yè)建立規(guī)范統(tǒng)一的內(nèi)控制度體系,引導企業(yè)對包括人、財、物、事等多個內(nèi)控制度進行修訂。

 。ㄋ模└倪M作風,扎實做好廉政建設(shè)和巡察整改。一是成立局黨風廉政領(lǐng)導小組,制定黨風廉政工作計劃和主體責任清單,明確工作任務(wù)、責任科室、黨組及黨組成員職責;梳理各科室、各環(huán)節(jié)廉政風險點,針對性地制定防控措施。二是起草抓早抓小談話提醒工作方案,常態(tài)化開展談話提醒工作,并做好相關(guān)記錄。同時,還針對區(qū)委第二巡察組反饋的意見建議,制定巡察整改工作方案,明確了四大類xx個具體整改措施。三是召開巡察整改動員部署會,精準分解責任、任務(wù),及時整改到位;建立常態(tài)化督辦機制,每周對整改進度通報督辦,目前已基本整改完畢。四是認真開展走訪調(diào)研,深入國企基層生產(chǎn)單位了解經(jīng)營情況,推進企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;建立股份合作公司調(diào)研考察機制,積極疏導股民信訪訴求,加大集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展指導力度,強化股份公司集體土地交易及物業(yè)租賃等活動審查監(jiān)管力度,引導集體經(jīng)濟實現(xiàn)保值增值。

 。ㄎ澹⿵娀O(jiān)管,國資國企改革有序推進。一是初步形成國資國企合力,我局加強與區(qū)屬國企溝通、調(diào)研并組建xx排水公司,全面負責轄內(nèi)水務(wù)設(shè)施運營管理和維護,進一步明確國企定位,加大國資改革步伐,初步形成國資國企合力共進局面;二是打造過硬國企人才隊伍,以個別訪談、實地走訪、采集數(shù)據(jù)、查閱資料等方式開展領(lǐng)導班子和干部隊伍專項調(diào)研并形成調(diào)研報告,充分、完整、有效地展現(xiàn)國企干部隊伍工作狀態(tài)、思想動態(tài)、精神風貌。三是優(yōu)化國資戰(zhàn)略規(guī)劃布局,圍繞區(qū)委區(qū)政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高城市運營管理水平等新目標、新任務(wù)、新要求,編制《xxxx-xxxx年企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確企業(yè)市場定位、業(yè)務(wù)邊界和發(fā)展思路,優(yōu)化主業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)布局,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推進區(qū)屬國企做優(yōu)做大做強。四是完善法人治理結(jié)構(gòu),圍繞區(qū)重點工作“完善法人治理結(jié)構(gòu)”,制定《關(guān)于xx區(qū)屬國企外部董事配備的工作方案》明確選聘人數(shù)、任職條件、薪酬待遇等事項,并委托專業(yè)機構(gòu)通過公開招考選聘,確保選聘工作公正科學。五是強化財務(wù)事前監(jiān)督,建立以預算目標為中心的責任體系,加強對企業(yè)年度用人計劃、工資總額、成本費用、投融資納入預算管理等各項指標的審核,規(guī)范企業(yè)財務(wù)預算水平。六是構(gòu)建國企考核體系,推進企業(yè)負責人薪酬制度改革,構(gòu)建以業(yè)績?yōu)閷、以市場化為方向的薪酬體系。

 。┘訌姺龀直O(jiān)管,激發(fā)集體經(jīng)濟活力。一是加大集體資產(chǎn)監(jiān)管力度,加強股份公司財務(wù)監(jiān)管,在原有財務(wù)實時監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)上,我局開發(fā)了大額資金支付動態(tài)管理功能,通過信息化手段加強對全區(qū)所有股份合作公司資金全流程動態(tài)監(jiān)管。目前,已實現(xiàn)x個街道大額資金監(jiān)管系統(tǒng)功能全覆蓋。二是加強“四個平臺”綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),逐步升級完善“集體資產(chǎn)交易、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)實時監(jiān)管、出國(境)證照管理”各項系統(tǒng)功能,簡化操作環(huán)節(jié),提高操作效率,充分發(fā)揮系統(tǒng)平臺的監(jiān)管優(yōu)勢。三是積極開展掃黑除惡專項斗爭,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強股份合作公司扶持力度,研究出臺《x市xx區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則》,實施欠發(fā)達公司社保補貼政策(累計發(fā)放x億余元);開展xxxx年發(fā)展扶持項目申報及審核工作,聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對審核通過的xx個項目、xxxx萬元扶持資金進行專項審計。五是加快股份合作公司改革,在充分吸納各街道集資辦和股份合作公司的意見基礎(chǔ)上,我局制訂了《xx區(qū)股份合作公司職業(yè)經(jīng)理人試點工作方案》,梳理優(yōu)化人才扶持補貼及補助政策,探索引入職業(yè)經(jīng)理人運作機制。進一步提升股份合作公司班子履職能力,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用。六是加強公司黨組織建設(shè),大力發(fā)展新黨員,提升“三會成員”的黨員覆蓋率;組織新任班子成員開展任職培訓,提升黨性修養(yǎng)、企業(yè)運營能力和綜合素質(zhì),樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念。

  三、下半年工作計劃

 。ㄒ唬┘訌姍C構(gòu)隊伍建設(shè)

  加快建立健全我局內(nèi)部管理規(guī)章制度,提高內(nèi)部運轉(zhuǎn)規(guī)范化水平。根據(jù)我局實際工作需要,在核定員額范圍內(nèi)招聘專業(yè)化人才,充實我局人員力量。開展人員素質(zhì)提升行動,通過開展各項培訓,推動現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)提升,提高業(yè)務(wù)能力。

 。ǘ⿵娀瘒匈Y產(chǎn)管理

  1.修訂國資監(jiān)管制度,研究出臺權(quán)責清單。為進一步建立健全我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,明確管理權(quán)限和審批程序,適應機構(gòu)改革后工作實際,我局擬修訂國資監(jiān)管制度“x+xx”系列文件。研究出臺xx區(qū)國資監(jiān)管權(quán)責清單,進一步推進職能轉(zhuǎn)變,精簡監(jiān)管事項,優(yōu)化部門職能,改進監(jiān)管方式,加快實現(xiàn)以管資本為主強化國有資產(chǎn)監(jiān)管,以提高國有資本運營效率、增強我區(qū)國有企業(yè)活力。

  2.進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。在為企業(yè)配備外部董事、完善企業(yè)董事會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立區(qū)國資局財務(wù)總監(jiān)及兼職外部董事后備人才庫,根據(jù)國企工作實際需要,適時調(diào)整三家直管國企外部董事的配備情況。

  3.推進經(jīng)營業(yè)績考核工作。一是加快推進直管企業(yè)年度及任期經(jīng)營業(yè)績考核工作,根據(jù)考核綜合得分,核定企業(yè)負責人相關(guān)薪酬。二是結(jié)合企業(yè)類型和實際業(yè)務(wù)情況,增強考核的針對性和有效性,并結(jié)合全面預算結(jié)果,科學下達各企業(yè)考核指標,組織企業(yè)簽訂年度責任書。

 。ㄈ┨岣呒w資產(chǎn)管理水平

  1.加強基層黨建,提高管理層履職能力。組織開展社區(qū)股份合作公司xxxx年“三會”成員專題培訓,對董事長、副董事長、經(jīng)理、監(jiān)事會主席、集資委主任等股份合作公司骨干力量進行業(yè)務(wù)知識培訓,進一步提高經(jīng)營班子整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  2.完善制度體系,重點加強大額資金監(jiān)控。聘請專業(yè)團隊,協(xié)同對公司監(jiān)督管理辦法、財務(wù)管理暫行辦法、發(fā)展專項資金使用管理暫行辦法、重大事項決策管理暫行辦法和產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)范等進行集中修訂;進一步完善綜合監(jiān)管系統(tǒng),規(guī)范股權(quán)產(chǎn)權(quán)交易行為,開發(fā)“三資”查詢版塊,保障股民知情權(quán)。重點優(yōu)化銀企互聯(lián)功能,加強大額資金監(jiān)管,擴充可選擇的銀行家數(shù),加快支付系統(tǒng)對接,對公司大額資金支付、利益分紅等進行嚴格備案、審計,不定期開展專項檢查,糾正違規(guī)行為。

  3.加強公司扶持,推動集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加快專項資金支付進度,鼓勵欠發(fā)達公司利用好貸款貼息、開辦實業(yè)補貼等,及時開展“輸血”,切實減輕公司經(jīng)濟發(fā)展負擔;二是鼓勵公司積極參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),通過城市更新、土地整備、產(chǎn)業(yè)升級等渠道提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,探索股權(quán)投資、參與資本運作、建立公司績效管理體系等綜合改革,引導公司多元化發(fā)展;三是梳理研究有關(guān)人才扶持補貼及補助政策,認真探索引入職業(yè)經(jīng)理人實現(xiàn)路徑及運作機制,對試點工作方案進行論證和修改完善,積極征求各街道集資辦和股份合作公司的意見建議,穩(wěn)妥推進職業(yè)經(jīng)理人選聘工作。

  4.開展掃黑除惡,確保集資領(lǐng)域規(guī)范有序。堅持對集資領(lǐng)域黑惡勢力“零容忍”,持續(xù)打擊把持公司政權(quán)、壟斷基層資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力。加大涉黑涉惡線索排查力度,加大宣傳力度,調(diào)動公司股民參與熱情,鼓勵積極舉報線索,形成人人知曉、人人喊打的良好氛圍。

  5.重視信訪熱點問題,全力維護基層穩(wěn)定大局。一是堅持“預防為主、防治結(jié)合”,鎖定“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題等上訪牽頭人員,做好信息收集工作,及時掌握信訪動向和苗頭。二是規(guī)范公司內(nèi)部監(jiān)管,規(guī)范土地開發(fā)或交易類操作,嚴防發(fā)生違規(guī)決策行為,引發(fā)股民上訪事件。三是堅持主動走訪,定期探訪重點人群,了解訴求,緩和過激情緒。四是組織律師團體做好政策解釋工作,引導其理性合法表達訴求。

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