市林業(yè)局上半年工作總結及下半年工作計劃

　　一、上半年主要工作

　　（一）以國家森林城市創(chuàng)建為牽引，大力開展植樹造林

　　上半年，全市新造林xx.x萬畝，完成省下達年度造林計劃（xx萬畝）的xx.x%；新育苗x.x萬畝，中幼林撫育x萬畝，完成省下達年度計劃的xxx%；全民義務植樹xxx萬株，完成省下達年度計劃（xxx萬株）的xxx.x%。

　　一是扎實做好森林城市創(chuàng)建工作。新年伊始，省委常委、市委書記李群同志就國家森林城市創(chuàng)建工作作出批示，要求相關部門加強生態(tài)間隔規(guī)劃研討，科學指導和推進全市森林城市建設。市林業(yè)局黨委認真學習領會市委領導批示精神，認真研究制定了創(chuàng)建和迎接檢查工作路線圖和時間表。對照《xx市國家森林城市建設總體規(guī)劃》和國家森林城市指標體系，認真梳理了創(chuàng)建工作，制定了《xxxx年xx市創(chuàng)建國家森林城市工作責任分解方案》，明確了大沽河治理綠化建設、萬畝林場建設、道路生態(tài)間隔帶提升、林業(yè)園區(qū)建設、生態(tài)文明教育基地建設和生態(tài)文明示范社區(qū)建設六項創(chuàng)建重點工程的完成時限和標準要求；按照真實、細致、完整、規(guī)范的要求，進行了創(chuàng)森全部檔案資料的收集、整理工作，印制了《xx市創(chuàng)建國家森林城市資料匯編》，制作了xx市創(chuàng)建國家森林城市宣傳片；舉辦了以“親近森林 暢享自然”為主題的xx森林生態(tài)文化節(jié)暨創(chuàng)建國家森林城市宣傳月活動，開展了生態(tài)科普展、創(chuàng)森知識競答等創(chuàng)建國家森林城市系列宣傳活動，營造了全民參與的良好氛圍。

　　二是全面完成大沽河治理綠化工程。以打造“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的綠色生態(tài)中軸為目標，xx市委、市政府下發(fā)了《關于實施大沽河治理的意見》，從xxxx年x月開始，全面組織實施了大沽河綜合治理綠化工程建設。大沽河治理工程總量大、投入高、標準嚴、時間緊、牽涉部門多、組織協(xié)調難度大。針對這些特點，成立了由市長任組長的大沽河綜合治理工作領導小組和大沽河綜合治理工程指揮部，全面負責大沽河綜合治理工作的組織領導、實施、協(xié)調和監(jiān)督考評工作；堅持頂層設計、科學論證、精準求精、因地制宜，認真組織規(guī)劃設計和施工建設；各級、各部門密切配合，協(xié)同推進，有力地保障了工程建設有序順暢的實施。市大沽河治理工作領導小組、指揮部和相關部門、單位強化責任意識，制定了細致的綜合考核辦法，加強對治理工作的考核，將治理成效作為綜合評價相關部門、區(qū)市工作績效的重要內容，實行問責制度，對工作推進不力或工程質量出現(xiàn)重大問題的嚴格追究責任。工程項目新增造林x萬余畝，濕地x萬余畝，極大地改善了大沽河流域的生態(tài)環(huán)境。

　　三是加快推進萬畝林場工程建設。按照“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索森林經營、土地流轉、林權制度改革的措施和辦法， xxxx年xx月，出臺了《關于加快林場建設的意見》，規(guī)劃到xxxx年底前完成xx處萬畝林場建設任務。截止到xxxx年底，已經完成，啟動林場建設xx處，完成檢查驗收xx處。按照規(guī)劃目標和年度任務，上半年，組織進行了xxxx年度林場建設項目的申報、評審工作，啟動建設xx處，目前xx處林場全部開工，完成新造林面積xxxxx畝，完成比xx.x%，進展順利。

　�。ǘ�）嚴密組織，狠抓森林防火工作

　　一是周密部署，嚴格落實森林防火責任。針對今年嚴峻的森林防火形勢，在春節(jié)、清明、五一、端午等關鍵節(jié)點下發(fā)通知、召開會議部署森林防火工作，特別是春節(jié)前分別在x個區(qū)市召開座談會，分析形勢、研判火情、謀劃對策，為抓好森林防火工作打下了良好的基礎。

　　二是加強巡邏督查，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火災隱患。在森林防火的關鍵時期，市林業(yè)局牽頭成立x個森防高危期督查小組，采取交叉檢查“四不兩直”的方式，到各區(qū)市督查森林防火工作，橫到邊豎倒底，對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患，立即通知了所在區(qū)市政府，限期整改落實，將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來，市林業(yè)局共開展拉網(wǎng)式檢查x次，編發(fā)森林防火短信預警xx次。

　　三是廣泛宣傳發(fā)動，提高廣大市民森林防火意識。與市委宣傳部等部門聯(lián)合，進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳范圍，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛深入地宣傳森林防火的重要意義、法律法規(guī)、警示事項和防火知識等，提高廣大市民森林防火意識。全市印發(fā)《嚴禁在高森林火險期野外用火的通告》xx萬份、森林防火宣傳卡片xx萬個、森林防火宣傳畫x萬張，制作違規(guī)用火案例警示片宣傳光盤xxx張。

　　四是加大資金投入，打牢森林防火工作基礎。上半年市林業(yè)局會同市財政局制定森林防火物資采購方案，投資xxx萬元采購x臺消防水車、xxx臺高壓水泵、xx臺油鋸、xxx臺風力滅火機和xxx件消防專用服等裝備；完成森林防火通道建設xxx公里，嶗山區(qū)域的水滅火項目規(guī)劃經過論證，正在緊張施工，城陽區(qū)和李滄區(qū)已經建成xx處水源地，配備了消防水車、水泵等裝備。

　�。ㄈ�）周密部署，科學防控林業(yè)有害生物

　　一是認真做好飛防美國白蛾工作。全市飛防空中作業(yè)在x月x日展開，各區(qū)市根據(jù)蟲情監(jiān)測和桑蠶等發(fā)育情況逐步展開噴藥作業(yè)，截至目前，全市飛防工作共投入直升機、固定翼飛機x架，起降xxx架次，防控面積xx萬畝。

　　二是認真開展松材線蟲病普查清理工作。制定下發(fā)了《xx市xxxx年度松材線蟲病普查監(jiān)測工作實施方案》，組織各區(qū)市，對全市xxx.xx萬畝松林進行普查。在監(jiān)測普查的基礎上，組織力量對去冬今春的死亡松樹開展清理工作，上半年全市共清理死樹xxxxx株。

　　三是加強源頭檢疫工作。目前全市共檢疫苗圃xxx處，檢疫苗木xxxx.x萬株，核發(fā)產地檢疫合格證xxx份。檢疫人員先后xx余次到木材加工場、儲存場、工廠車間、苗圃、建筑工地等地，對調運木材、木制品、木質包裝材料和種苗等進行檢疫執(zhí)法，共檢疫調運木材xxxxxx方，并對各森林植物及其產品經營企業(yè)開展登記備案工作。

　　四是嚴格世園會植物檢疫監(jiān)管。為確保xxxxxx世界園藝博覽會檢疫安全，按照《xxxxxx世界園藝博覽會林業(yè)有害生物檢疫監(jiān)管實施方案》要求，結合世園會檢疫工作實際制定了《xxxxxx世界園藝博覽會林業(yè)有害植物檢疫監(jiān)管工作方案》，聯(lián)合世園會執(zhí)委會共同開展入園植物檢疫監(jiān)管工作。先后檢疫、復檢喬、灌木xxxxxx株，花卉、盆景xxxxxx株（盆），水生植物xxxxx盆（筐），地被草坪xxxxxx.x平方米，種子x公斤荷蘭引進的郁金香xxxx株，德國引進的高山杜鵑xxx株，并對完成展覽的部分花卉苗木進行了監(jiān)督銷毀，杜絕了檢疫性林業(yè)有害生物的傳播，確保了世園會和全市的生態(tài)環(huán)境安全。

　�。ㄋ模┓�(wěn)步推進集體林權制度改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力

　　以《x省森林資源管理條例》修改為契機，積極研究和

　　推進森林資源有償使用制度的落實。x月份組織召開了座談會，逐條逐個問題對我省森林管理條例進行研討交流并形成了修改意見。積極開展林業(yè)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動。為引導全市林業(yè)專業(yè)合作社健康發(fā)展，制定出臺了《xx市農民林業(yè)專業(yè)合作社市級示范社認定管理辦法》，組織我市創(chuàng)建全省xxxx年林業(yè)專業(yè)合作社示范社活動，上報的x家農民林業(yè)專業(yè)合作社已被評為省級社。積極探索林權機制創(chuàng)新。為加快農民林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展，制定出臺了《xx市林業(yè)局關于加快林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展的指導意見》，扶持、引導和規(guī)范全市林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展。

　�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，強化林業(yè)生態(tài)安全和保護意識

　　上半年，圍繞義務植樹節(jié)、“愛鳥周”、“世界濕地日”等活動，與有關區(qū)市、新聞、教育界及野生動物經營單位聯(lián)合開展了豐富多彩的科普宣傳、技術培訓、科技下鄉(xiāng)等活動。x月x日在全市范圍內開展了首個“野生動植物保護日”科普教育宣傳活動，全市共出動宣傳車輛xx余臺次，宣傳員xxx余人，展出圖板xxx塊，發(fā)放宣傳材料xxxxxx余份，懸掛宣傳橫幅xxx余幅，簽訂野生動植物保護承諾書xxx份，播放野生動植物保護專題宣傳片xx部，直接受教育群眾達x萬余人次，并接受xxx名群眾的法律、政策咨詢。為了保護、發(fā)展和合理利用野生鳥類資源，x月xx日在市林業(yè)局與xx廣電大廈與xx市廣播電視臺聯(lián)合舉辦了“xx市野生鳥保護電視知識競賽”，市政府有關領導及來自各區(qū)市的愛鳥護鳥工作者及志愿者xxx多人現(xiàn)場觀看并參與了此次競賽，愛護野生鳥類就是愛護人類自己的意識得到更多市民的認同。

　�。�六）著力加強機關建設，提升機關工作效能

　　始終堅持把黨建、精神文明建設和反腐倡廉工作貫穿于林業(yè)發(fā)展的全過程，逐步形成了運轉協(xié)調、行為規(guī)范的林業(yè)行政管理體系，保證了局重點工作目標任務的順利完成。以建設學習型機關為目標，進一步加大了理論和業(yè)務培訓力度，繼續(xù)做好“森林講壇”，真正使學習融入到了機關日常工作中。以提高工作效能為目的，在全局范圍內實施了“范圍管理”，每個人都對自己的工作職責范圍、達到的目標要求、采取的工作措施、完成時限和經費預算等，進行梳理和細化、量化；各處（室、局）站根據(jù)每名同志的范圍管理計劃和工作實際，提煉出本部門的年度重點工作目標和工作計劃、措施；全局結合市委、市政府對各單位的目標績效考核要求，提煉出全局的重點工作目標任務，層層推推進，層層監(jiān)督，層層考核，形成了“人人有事干、事事有人管”的良好工作機制。

　　二、存在的主要問題

　　通過不懈努力，我們順利地完成了上半年各項建設任務，實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標。但是，我市林業(yè)建設的任務還很繁重，距離建設宜居美麗的國際化城市要求還有一定距離。一是森林資源總量、質量不高的問題仍然存在，而且隨著土地保護政策的日益趨緊，造林用地土地流轉難度加大，土地對林業(yè)發(fā)展限制加劇，新造林增長空間越來越狹小，造林成本不斷攀升，工作難度越來越大。二是森林執(zhí)法隊伍薄弱，森林防火基礎設施建設滯后；由于編制及資金等方面的限制，森林執(zhí)法隊伍得不到及時補充，不能適應當前嚴峻的執(zhí)法形勢，各區(qū)市防火基礎設施建設還不平衡。三是濕地保護工作還面臨著多方不同意見，保護形式、保護辦法單一，保護力度有待進一步加強。所有這些，都要求我們必須在局黨委正確領導下，不斷創(chuàng)新思路、真抓實干，改進作風，銳意進取，扎實推動林業(yè)各項事業(yè)向前邁進。

　　三、下半年工作安排

　�。ㄒ唬┤�面做好迎接國家林業(yè)局創(chuàng)建國家森林城市檢查驗收工作。一是做好相關工程的收尾工作，努力構建完善的城市生態(tài)間隔體系，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經濟、文化利國惠民的作用，真正把森林城市建設工程做成民生工程、精品工程。二是按照彰顯本地特色，突出造林綠化亮點，樹立城市綠化形象的要求，認真制定國家森林城市創(chuàng)建工作迎檢方案。三是廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的國家森林城市創(chuàng)建工作氛圍，努力提高廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建森林城市的積極性、主動性和自覺性。

　　（二）繼續(xù)做好植樹造林工作。深入貫徹全省造林綠化推進工作會議精神，深入挖掘造林潛力，認真制定雨季造林工作方案，細分任務和責任，確保高質量完成省里下達的造林生產任務。加強對今年新栽樹木的后期管護工作，鞏固造林成果，提高造林成活率和保存率。抓好萬畝林場建設，加強調查研究、檢查督查和服務指導，努力完成年度目標任務。抓好年度造林實績自查、復查、迎接省造林實績核查的各項工作，確保造林數(shù)量、質量雙落實。

　　（三）扎實推進資源保護和管理工作。一是加強森林防火、林業(yè)有害生物防控和林業(yè)行政執(zhí)法體系建設，全面完成省政府下達給我市的各項資源保護指標任務，維護全市生態(tài)安全。二是結合林地保護利用規(guī)劃“一張圖”的應用，對森林執(zhí)法人員進行一次培訓，提高森林資源管理水平。三是根據(jù)國家林業(yè)局及xx市政府統(tǒng)一部署，進行《“十三五”林業(yè)規(guī)劃》中有關森林資源保護、野生動植物保護、濕地保護、自然保護區(qū)和生態(tài)建設等規(guī)劃的編制工作。

　�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度，做好野生動物保護工作。一是強化宣傳教育，利用各類媒體報刊和我局的官方微博、市鳥類宣傳教育中心等平臺，及時進行愛護野生動物的意識教育。二是集中開展打擊破壞野生動物資源犯罪專項活動，對各種違法犯罪行為采取高線執(zhí)法，嚴厲打擊各類損害野生動物的違法行為，時刻保持對涉林違法犯罪的高壓態(tài)勢。

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