司法局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，縣司法局按照“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、特色工作抓創(chuàng)新、整體工作抓提升”的工作思路，發(fā)揚(yáng)“盯著干、快干、干好”的工作作風(fēng)，主動作為、開拓進(jìn)取，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　一、上半年工作情況

　�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)全面依法治縣和法治政府建設(shè)。召開了縣委依法治縣委員會第二次會議，對推進(jìn)全面依法治縣作出了總體部署。以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動為契機(jī)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。召開專門會議，印發(fā)《x縣法治政府示范創(chuàng)建工作指南》，對94項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)逐一落實(shí)責(zé)任部門，明確目標(biāo)任務(wù)和工作時(shí)限。受政府委托，向縣人大常委會第三十三次會議專題報(bào)告法治政府建設(shè)工作情況，受到人大常委會肯定。今年五月，我縣被確定為全省法治政府建設(shè)示范縣候選單位。目前，正在細(xì)化責(zé)任，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號式管理，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、打造特色亮點(diǎn)，動員全縣上下全面迎接示范縣創(chuàng)建評估、核查。

　�。ǘ�）建立健全政府重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。制定《x縣重大行政決策程序規(guī)定》《x縣行政規(guī)范性文件管理辦法》，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論制度。實(shí)施縣政府文件同步審查機(jī)制、行政規(guī)范性文件事先甄別機(jī)制和審查文件登記送達(dá)制度。今年以來審核行政規(guī)范性文件5件，其他文件、協(xié)議64件。

　�。ㄈ�）深入推進(jìn)行政復(fù)議與應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作。設(shè)立行政復(fù)議調(diào)解室、聽證審理室，在全縣8個司法所設(shè)立行政復(fù)議受理點(diǎn)，把行政復(fù)議案件受理環(huán)節(jié)向前延伸，為群眾維權(quán)提供最大便捷。今年以來受理行政復(fù)議案件23件、審結(jié)18件。實(shí)施行政應(yīng)訴“3+1”模式，即案前“行政爭議審前和解機(jī)制”“法律顧問參與案件研討機(jī)制”“呈閱件匯報(bào)及督促分管負(fù)責(zé)人出庭機(jī)制”及案后“案件分析整改機(jī)制”，處理縣政府應(yīng)訴案件19件。積極推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，今年以來出庭率100%。印發(fā)“免罰事項(xiàng)清單”，為行政執(zhí)法人員依法履職提供操作指引。積極開展現(xiàn)場監(jiān)督、案卷評查，全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。同時(shí)，積極參與了智慧城市、企業(yè)總部基地等問題項(xiàng)目化解。

　�。ㄋ模┤�力構(gòu)建“普法大合唱”格局。召開了守法普法協(xié)調(diào)小組會議，進(jìn)一步推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重點(diǎn)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法考法制度，提升3處青少年法治教育基地功能。全面開展“法律七進(jìn)”活動，特別是六月安全生產(chǎn)月集中普法等活動。辦好“誰執(zhí)法誰普法”法治大講堂廣播欄目、《x日報(bào)》“法治講堂”專版、農(nóng)村“以案釋法”宣傳海報(bào)，不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。今年以來共播出“法治講堂”14期、張貼“以案釋法”5期、出版“法治大講堂”12期。組織開展“抗擊疫情.法治同行”專題普法宣傳活動，利用“x普法”微博、微信、頭條號發(fā)布信息90余期。

　�。ㄎ澹┙∪�矛盾糾紛多元化解機(jī)制。完善人民調(diào)解與公安110、審判、檢察、信訪的四個對接機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭設(shè)立調(diào)解室，實(shí)行“調(diào)訴對接一站式辦理”，努力提高調(diào)解水平。把“一村一警務(wù)助理”納入調(diào)解隊(duì)伍，提供調(diào)解人才支撐。推動醫(yī)患糾紛、信訪事項(xiàng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人民調(diào)解工作，有效提高矛盾化解效能。今年以來，全縣各級調(diào)解組織共化解矛盾糾紛406件。

　�。�六）深入推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化、智慧化建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)100%手機(jī)定位基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社區(qū)矯正管理系統(tǒng)建設(shè)，已完成身份識別一體化、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)和其他配套設(shè)備建設(shè)；與縣委政法委“雪亮工程”進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)共享，確保對社區(qū)矯正對象動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。聯(lián)合檢察院開展專項(xiàng)督導(dǎo)，推動社區(qū)矯正工作規(guī)范化。做好疫情期間刑滿釋放人員的銜接安置工作，共到監(jiān)獄銜接刑滿釋放人員42人次。堅(jiān)持每天對社區(qū)矯正對象進(jìn)行2次以上的信息化核查，到目前全員定位核查1700余次，個別核查2萬余人次。

　�。ㄆ撸┤�面提升公共法律服務(wù)建設(shè)品質(zhì)。為全縣各村（社區(qū)）配備法律顧問66名，制定《x縣村（社區(qū)）法律顧問名錄》，把法律顧問姓名、電話、微信二微碼在媒體、村公開欄進(jìn)行公示。建立“法律服務(wù)代理”機(jī)制，組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動，已為20多家企業(yè)開出了“法律診方”，提出法律建議30余條。做好律師陪同縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，共陪同接訪45次，分流、化解矛盾糾紛30余起。嚴(yán)格落實(shí)“承諾制”、小額繼承公證免費(fèi)辦理等公證惠民措施。今年以來，辦理公證案件756件。實(shí)施法律援助直通機(jī)制，在縣檢察院、縣人社局設(shè)立法律援助工作站，到目前已辦理法律援助案件142件。

　　二、存在的問題

　　一是部門協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制不健全。面對統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、法治政府建設(shè)等新任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足，缺少抓手、招數(shù)，思路不清、力度不大，存在畏難發(fā)愁現(xiàn)象。

　　二是抓落實(shí)的力度不到位。對法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)等工作，監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤問效較少，工作落實(shí)不夠理想。

　　三是工作智慧化水平不高。“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式不夠系統(tǒng)、前沿、便捷，智慧調(diào)解等智能終端研發(fā)不夠。

　　四是積分制成效較差。

　　三、下步工作打算

　　一是以法治政府示范創(chuàng)建為抓手，助推依法治縣縱深全面發(fā)展。組織專門力量，對照法治政府示范創(chuàng)建的94項(xiàng)指標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)督促整改，爭創(chuàng)首批省級法治政府建設(shè)示范縣。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)“法治三項(xiàng)”考核進(jìn)位爭先。探索建立縣政府文件信息化同步審查機(jī)制，提高審查效率。發(fā)揮司法所行政復(fù)議案件受理點(diǎn)作用，探索“行政復(fù)議+基層調(diào)解”新模式，努力將糾紛化解在基層。通過聯(lián)網(wǎng)建設(shè)“雪亮工程”顯示終端，實(shí)現(xiàn)對x縣各執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動全天候線上監(jiān)管。組織開展行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)，做好行政執(zhí)法證年審和考試工作。

　　三是全面做好“七五”普法驗(yàn)收工作。完善拓展現(xiàn)有標(biāo)志性建筑、綠地、廣場、公園等基層公共場所的普法功能，力爭每個鎮(zhèn)街新建一處法治文化廣場、每個村新建一處“法治一條街”示范點(diǎn)，鞏固普法陣地建設(shè)，突出普法亮點(diǎn)特色，以最佳狀態(tài)迎接上級“七五”普法檢查驗(yàn)收。抓好七月份民法典普法宣傳月活動。

　　四是創(chuàng)新人民調(diào)解工作。用好“智慧調(diào)解”系統(tǒng)，深化人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，努力將矛盾化解在基層。開展“人民調(diào)解品牌建設(shè)工程”，打造一批個人調(diào)解室優(yōu)秀品牌，建設(shè)一批金牌銀牌人民調(diào)解員隊(duì)伍，加快人民調(diào)解工作的社會化、專業(yè)化、科學(xué)化進(jìn)程。

　　五是推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)好即將實(shí)施的《社區(qū)矯正法》。打造“社區(qū)矯正講師團(tuán)”，宣傳社區(qū)矯正故事，傳遞社區(qū)矯正聲音。配合市局積極推進(jìn)心理矯治標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。探索社區(qū)矯正隊(duì)建制工作模式，提升監(jiān)管質(zhì)量。

　　六是提升公共法律服務(wù)品質(zhì)。開展“法律顧問集中服務(wù)月”活動，助力“法治扶貧”。加快推進(jìn)公證參與司法輔助事務(wù)。扎實(shí)開展“法援惠民生·扶貧奔小康”品牌活動，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。

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