一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年,全市國(guó)資國(guó)企全面落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、改革不止步,具有x特色的國(guó)資國(guó)企改革道路得到中央和省、市的高度肯定,x成為全國(guó)率先開(kāi)展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的兩個(gè)城市之一。國(guó)資國(guó)企規(guī)模質(zhì)量再創(chuàng)新高,市屬企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別比年初增長(zhǎng)xx%和xx%,營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)xx%,總利潤(rùn)、凈利潤(rùn)分別增長(zhǎng)xx%和xx%,上繳稅金增長(zhǎng)xx%,質(zhì)量效益位居地方國(guó)資前列。一年來(lái),主要在十個(gè)方面取得新進(jìn)展。
。ㄒ唬┚C合改革試驗(yàn)全新啟航。編制市國(guó)資委綜改試驗(yàn)三年任務(wù)分工表。完成x家企業(yè)混改,市屬企業(yè)混合所有制比例超過(guò)xx%。市場(chǎng)化選人用人改革加快推進(jìn),完成xx余家市屬商業(yè)類企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子整體市場(chǎng)化選聘和契約化管理。公司治理持續(xù)優(yōu)化,聘請(qǐng)一批知名企業(yè)家擔(dān)任外部董事,在xx余家直管企業(yè)試點(diǎn)監(jiān)督與管理并重的財(cái)務(wù)總監(jiān)履職新模式。激勵(lì)約束機(jī)制改革進(jìn)一步深化。“雙百行動(dòng)”順利推進(jìn),投控公司對(duì)標(biāo)淡xx“x+x”改革方案全面實(shí)施,遠(yuǎn)致公司完成董事會(huì)建設(shè),深糧控股實(shí)現(xiàn)重組上市后融合發(fā)展,x國(guó)際打造國(guó)有境外上市公司法人治理標(biāo)桿。區(qū)屬國(guó)資國(guó)企改革全面鋪開(kāi)。
。ǘ┞鋵(shí)國(guó)家戰(zhàn)略堅(jiān)決有力。編制實(shí)施市屬企業(yè)參與xx區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案,成立x區(qū)發(fā)展公司,大力推進(jìn)空間格局優(yōu)化、科創(chuàng)中心建設(shè)等x大行動(dòng),深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新中心、科創(chuàng)綜合服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展x、x、xx等地精準(zhǔn)扶貧、對(duì)口幫扶和產(chǎn)業(yè)援建工作,深農(nóng)集團(tuán)打造全國(guó)首個(gè)消費(fèi)扶貧中心,特區(qū)建發(fā)帶土移植x經(jīng)驗(yàn)建設(shè)深哈產(chǎn)業(yè)園。組團(tuán)參加第二屆進(jìn)博會(huì),簽約金額xx億元。支持海博會(huì)成功舉辦,服務(wù)x“全球海洋中心城市”建設(shè)。
(三)“城之重器”功能更加彰顯。進(jìn)一步發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,地鐵集團(tuán)開(kāi)通x號(hào)、x號(hào)延長(zhǎng)線,運(yùn)營(yíng)總里程突破xxx公里。x機(jī)場(chǎng)國(guó)際客運(yùn)通航城市突破xx個(gè),年旅客吞吐量、國(guó)際旅客吞吐量分別突破xxxx萬(wàn)和xxx萬(wàn)人次,航班放行正常率排名全球大型機(jī)場(chǎng)第六位。能源集團(tuán)助力x在全國(guó)超大型城市中率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全焚燒,與德國(guó)歐綠保公司簽約共建x“無(wú)廢城市”。巴士集團(tuán)助力x成為全球首個(gè)公交全電動(dòng)化城市。燃?xì)饧瘓F(tuán)保障全市燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備能力從x天提高到x天。環(huán)水集團(tuán)落實(shí)x“水污染治理決戰(zhàn)年”治理任務(wù),x河水質(zhì)達(dá)到近年最優(yōu)水平。聯(lián)絡(luò)xx家中外領(lǐng)軍企業(yè)參加x首屆全球招商大會(huì),能源集團(tuán)與西門(mén)子簽約設(shè)立能源實(shí)驗(yàn)室,產(chǎn)投集團(tuán)聯(lián)合華為海思等打造全國(guó)首個(gè)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群IDM項(xiàng)目。投控公司x灣超級(jí)總部基地、香蜜湖國(guó)際交流中心、特區(qū)建發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。x國(guó)際平x項(xiàng)目入選國(guó)家首批物流樞紐建設(shè)名單,xx集團(tuán)埃及xxx項(xiàng)目成功落地。
。ㄋ模┓⻊(wù)民企發(fā)展成績(jī)亮眼。全力做好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)千億”計(jì)劃中三個(gè)千億計(jì)劃的落實(shí)工作,組建運(yùn)營(yíng)民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金,高效運(yùn)營(yíng)中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。創(chuàng)新投、高新投、擔(dān)保集團(tuán)累計(jì)為xx.x萬(wàn)家次中小微企業(yè),提供超x萬(wàn)億元的融資支持。國(guó)信證券累計(jì)服務(wù)xxx家企業(yè)IPO。創(chuàng)新投全年扶持上市企業(yè)xx家、累計(jì)達(dá)xxx家。首期xx億元天使投資引導(dǎo)基金投資xx多個(gè)天使項(xiàng)目。
。ㄎ澹┵Y源整合資本運(yùn)作取得重大進(jìn)展。完成環(huán)境水務(wù)、特區(qū)建工、重大產(chǎn)業(yè)投資、智慧城市科技、鐵路投資建設(shè)等企業(yè)組建工作。率先探索科技服務(wù)型企業(yè)資產(chǎn)整體上市,完成通產(chǎn)麗星與力合科創(chuàng)重大資產(chǎn)重組。x家企業(yè)IPO申請(qǐng)獲證監(jiān)會(huì)正式受理。市屬國(guó)資代表x出資xxx億元戰(zhàn)略入股南方航空。市屬國(guó)資資產(chǎn)證券化率超過(guò)xx%。
。﹪(guó)有和集體資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步完善。市國(guó)資委完成新一輪職能優(yōu)化,xx、xx、x、x、x、x、x、xx個(gè)區(qū)單獨(dú)設(shè)立國(guó)資局,全市國(guó)有和集體資產(chǎn)監(jiān)管大格局進(jìn)一步鞏固。修訂市國(guó)資委監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)化黨建和監(jiān)督職責(zé)。全面修訂股東事務(wù)分類溝通指引,更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)法人治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé)。全面實(shí)施智慧國(guó)資智慧國(guó)企信息化三年行動(dòng)計(jì)劃,國(guó)資國(guó)企xx余項(xiàng)服務(wù)接入“ix”APP。推動(dòng)修訂出臺(tái)《x經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》。
(七)卓越品牌戰(zhàn)略成果顯著。連續(xù)三年發(fā)布市屬國(guó)資國(guó)企社會(huì)責(zé)任報(bào)告,出臺(tái)更好履行社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn),圓滿完成第二屆“十佳質(zhì)量提升國(guó)企”“十大國(guó)企工匠”評(píng)選。能源集團(tuán)榮獲“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”,巴士集團(tuán)榮獲世界公共交通大會(huì)“最高榮譽(yù)獎(jiǎng)”,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)獲評(píng)“全球能源管理領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”,鹽田港集團(tuán)獲評(píng)“亞洲最佳綠色集裝箱碼頭”,投控公司等x家企業(yè)分獲“中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”“全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,x國(guó)際榮獲“大灣區(qū)最具投資價(jià)值上市公司獎(jiǎng)”,國(guó)信證券榮獲“國(guó)際先鋒投資銀行獎(jiǎng)”,x集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目斬獲“魯班獎(jiǎng)”。
。ò耍﹦(chuàng)新能級(jí)不斷增強(qiáng)。x灣科技公司成功引入中國(guó)鯤鵬產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新中心,智科集團(tuán)攜手華為打造全國(guó)鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。地鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全球首次xG超寬帶車(chē)地?zé)o線通信,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)推進(jìn)“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè),巴士集團(tuán)打造全國(guó)首個(gè)xG智慧公交車(chē)隊(duì)。深業(yè)集團(tuán)組建深業(yè)資本基金公司,加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。排交所與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署設(shè)立運(yùn)營(yíng)全球首個(gè)綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室。特發(fā)信息產(chǎn)品應(yīng)用于“嫦娥四號(hào)”登月,相關(guān)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
(九)國(guó)企黨建質(zhì)量持續(xù)提升。全面落實(shí)“國(guó)企黨建質(zhì)量提升年”任務(wù),深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入企業(yè)開(kāi)展“深調(diào)研”和“沉浸式”調(diào)研。妥善做好駐深國(guó)企黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)管理工作。在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)。指導(dǎo)企業(yè)“一企一品”創(chuàng)建特色黨建品牌,機(jī)場(chǎng)、地鐵分別打造全國(guó)首個(gè)空港、全國(guó)首個(gè)xG黨群服務(wù)中心。推薦陸建新成為第七屆“全國(guó)道德模范”x省唯一獲獎(jiǎng)?wù),xx快線車(chē)隊(duì)獲評(píng)“全國(guó)工人先鋒號(hào)”,全系統(tǒng)x個(gè)集體獲評(píng)“全國(guó)青年文明號(hào)”。
(十)紀(jì)檢監(jiān)督效益效能充分釋放。將服務(wù)支持改革擺在頭等位置,出臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督保障綜改試驗(yàn)意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù),指導(dǎo)直管企業(yè)全面建立“六位一體”大監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督有機(jī)融合。要素交易綜合監(jiān)管體系效果顯著。針對(duì)工程變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),率先出臺(tái)綜合監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn),有效堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。完成市國(guó)資委黨委第三輪巡察。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。
二、xxxx年主要計(jì)劃
xxxx年是x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年,是國(guó)資國(guó)企新階段高質(zhì)量發(fā)展“全面攻堅(jiān)年”。全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策部署,按照市委“x+xx+xx”工作安排和“十個(gè)先行示范”要求,以xx大灣區(qū)建設(shè)為綱,以先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求,拿出超常規(guī)舉措、付出超常規(guī)努力,以優(yōu)異成績(jī)向x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年獻(xiàn)禮。重點(diǎn)抓好九方面工作。
。ㄒ唬┚劢“大發(fā)展”核心議題,奮力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企規(guī)模效益再上新高度。做好全年投資預(yù)算執(zhí)行,高質(zhì)量推進(jìn)軌道交通、x灣超級(jí)總部基地等重大項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入省、市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。深入做好“十三五”規(guī)劃評(píng)估驗(yàn)收工作,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”規(guī)劃。研究制定國(guó)資國(guó)企質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、品牌建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),打造群星閃耀的“x國(guó)資號(hào)”品牌系。
。ǘ┩七M(jìn)“大整合”再突破,打造與先行示范區(qū)相匹配的一流國(guó)資、一流國(guó)企。將推進(jìn)國(guó)資“大整合”作為“頭號(hào)工程”,緊扣國(guó)資國(guó)企“服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”功能定位,全面落實(shí)資源配置“戰(zhàn)略地圖”,重點(diǎn)打造城市保障、城市建設(shè)、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)四大板塊。推動(dòng)整合重組產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)“x+x>x”的效果。
(三)發(fā)揮“大運(yùn)作”乘數(shù)效應(yīng),為國(guó)資國(guó)企高速發(fā)展插上“騰飛之翼”。聚焦快速做強(qiáng)做優(yōu)做大x國(guó)資的目標(biāo),運(yùn)用市場(chǎng)化方式,實(shí)現(xiàn)大盤(pán)活、大集中、大撬動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)資從“N+N”向“N×N”的倍數(shù)增長(zhǎng)。實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略和“+上市公司”戰(zhàn)略,加快企業(yè)上市步伐,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中,不斷提高上市公司質(zhì)量。
。ㄋ模┖葑“大改革”攻堅(jiān),確保綜改試驗(yàn)取得階段性明顯成效。完善改革督辦機(jī)制,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的改革主體責(zé)任鏈條,確保綜改試驗(yàn)“全面攻堅(jiān)年”取得階段性“滿堂彩”,抓好國(guó)家國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”。著力構(gòu)建管資本為主監(jiān)管體制,力爭(zhēng)推動(dòng)投控公司躋身世界xxx強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,完善公司治理結(jié)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。
(五)釋放“大創(chuàng)新”動(dòng)力,深度融入x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都建設(shè)。做強(qiáng)做優(yōu)投控公司“x灣科技”、深業(yè)集團(tuán)“智慧園區(qū)”、特區(qū)建發(fā)“創(chuàng)智云城”等國(guó)有園區(qū)品牌,為我市科技型企業(yè)發(fā)展提供更多產(chǎn)業(yè)空間。持續(xù)完善全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈科技金融服務(wù)體系,啟動(dòng)天使投資引導(dǎo)基金二期建設(shè)。推薦企業(yè)納入國(guó)家“百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)”。
(六)以強(qiáng)化“大服務(wù)”為目標(biāo),在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”中充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企功能作用。深入推進(jìn)民營(yíng)上市公司穩(wěn)健發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)千億”計(jì)劃。全面實(shí)施市屬企業(yè)參與xxx區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案。持續(xù)提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量、供給水平,打造一批國(guó)資特色“圳品”。做好援x援x、xx和x對(duì)口扶貧協(xié)作、x對(duì)口幫扶等工作,推動(dòng)深哈產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)。
。ㄆ撸┘涌鞓(gòu)建“大監(jiān)管”格局,形成全市國(guó)資監(jiān)管一盤(pán)棋。成立市國(guó)資委構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。建立完善市區(qū)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,深化市區(qū)兩級(jí)國(guó)企在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、資源共享等方面合作。依托《x經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》,指導(dǎo)各區(qū)全面修訂股份合作公司章程,指導(dǎo)股份合作公司優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理。
。ò耍﹫(jiān)持以“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng),全方位把關(guān)定向綜合改革試驗(yàn)。堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,建立國(guó)資國(guó)企“不忘初心、牢記使命”制度,出臺(tái)實(shí)施加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨等系列文件,以制度之治鞏固提升國(guó)資國(guó)企黨建質(zhì)量。大力推進(jìn)“一企一品”特色黨建品牌創(chuàng)建,打造國(guó)企黨建“x樣本群”。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊(duì)伍。
。ň牛⿵(qiáng)化“大監(jiān)督”保障作用,全過(guò)程保駕護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,持續(xù)完善“六位一體”監(jiān)督體系。健全要素交易綜合監(jiān)管體系,做好審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、資源性資產(chǎn)租賃平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。適時(shí)開(kāi)展新一輪巡察,推動(dòng)“以案促改”制度化。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)良好生態(tài),持之以恒抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。
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