2021年度農(nóng)村生活垃圾治理工作總結

　　2021年，城管局持續(xù)推進我市農(nóng)村生活垃圾治理工作，健全完善農(nóng)村生活垃圾保潔、收集、運輸、處置長效管理機制，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)保持常態(tài)化，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

　　一、工作開展情況

　　（一）規(guī)范垃圾收集設施。按照省住建廳《關于做好農(nóng)村生活垃圾治理存在問題排查整改工作的通知》要求，全市各地排查并拆除敞口垃圾池x，xxx個、敞口垃圾房xxx座，并已在原地或者附近的硬化地面規(guī)范設置垃圾桶，科學制定清運頻次，確保生活垃圾日積日清，杜絕生活垃圾二次落地。目前我市農(nóng)村共設立垃圾收集桶xx萬余只，生活垃圾收集覆蓋到所有自然村（組）。

　　（二）規(guī)范處置生活垃圾。全市各地生活垃圾無害化處置實現(xiàn)區(qū)域資源共享，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“收得上來、運得出去、規(guī)范處置”。xxxx年全市農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量為xx.xx萬噸，農(nóng)村生活垃圾處理量為xx.xx萬噸，其中焚燒發(fā)電xx.xx萬噸、衛(wèi)生填埋xx.xx萬噸，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到xx.xx%，達到省住建廳提出的“xxxx年底農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到xx%以上”的工作目標。

　�。ㄈ�）加強非正規(guī)垃圾堆放點監(jiān)管。

　　一是按照省住建廳《關于做好xxxx年非正規(guī)垃圾堆放點整治工作的通知》要求，對整治結束的xx個非正規(guī)垃圾堆放點位于縣級及以上水源保護區(qū)開展專項排查，經(jīng)排查，潛山市天柱山鎮(zhèn)點位于潛山市潛河水源保護區(qū)，其它xx個點均不在縣級及以上水源保護區(qū)范圍。

　　二是按照省住建廳《關于開展非正規(guī)垃圾堆放點整治效果“回頭看”的通知》（要求，完成縣級自查和市級抽查，并錄入“全國非正規(guī)垃圾堆放點排查和整治系統(tǒng)”，未發(fā)現(xiàn)原地反彈現(xiàn)象和新增非正規(guī)垃圾堆放點。

　�。ㄋ模┯行ПＵ弦咔榉揽亍Ｐ鹿谝咔榘l(fā)生以后，市城管局堅決執(zhí)行市委市政府指令，嚴格按照市疫情防控指揮部《關于進一步加強疫情防控期間生活垃圾清運處置工作的通知》要求，全市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運行，全力做好疫情防控，村莊保潔、農(nóng)村生活垃圾收集、轉運和處置有序運轉。今年年初受新冠疫情影響，我市岳西縣、潛山市、望江縣、懷寧縣等尚未建設生活垃圾末端處理設施的縣（市），垃圾外運處置渠道受阻，我市立即啟動生活垃圾應急暫存，按照“三防”（防雨、防風、防滲漏）要求，各地規(guī)范建設應急存放池，臨時存放生活垃圾，并每天進行消殺，同時積極協(xié)調，暢通原有外運處置渠道，拓展新的外運處置途徑，至x月底各地積存的x.xx萬噸生活垃圾均得到處置，生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。疫情期間，我市在全省率先實施普通群眾廢棄口罩專項收集，全市城鄉(xiāng)共設置廢棄口罩專用收集桶xxxx個（其中城鎮(zhèn)區(qū)域xxxx個、農(nóng)村xxxx個），安排專用收集車輛xxx輛，實現(xiàn)廢棄口罩專人專車收集、規(guī)范處置。

　�。ㄎ澹┯辛ΡＵ戏姥礈p災。今年x、x月大汛期間，我市各級農(nóng)村環(huán)衛(wèi)主管部門按照各級防汛指揮部和省住建廳《關于加強汛期農(nóng)村生活垃圾治理工作的緊急通知》要求，全面加強汛期農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作，早動員、早部署、早行動。主動提前開展垃圾中轉站、環(huán)衛(wèi)車輛等設施設備檢修養(yǎng)護，確保在惡劣天氣下各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施設備正常運轉，保障農(nóng)村生活垃圾及時收運處理；做好環(huán)衛(wèi)人員安全生產(chǎn)教育培訓，確保作業(yè)安全，環(huán)衛(wèi)人員在崗履職，雨天保潔不放松，及時清理路面淤泥、垃圾和其他雜物，消除安全隱患，做到“水退地凈”。

　　二、主要作法

　�。ㄒ唬┙�立健全長效管理機制。深入推進我市農(nóng)村生活垃圾治理工作，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建立健全農(nóng)村生活垃圾長效管理機制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸服務，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)達到常態(tài)化，完善農(nóng)村生活垃圾“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、無害化處理、資源化利用”的規(guī)范管理運行體系。全市各地城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目合同總價x.xx億元/年，全部納入各地財政預算，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員xx，xxx人，各類生活垃圾運輸車xxx輛，環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋到全市所有涉農(nóng)的xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x，xxx個行政村，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化率達到xxx%。

　�。ǘ�）建立完善督查考評機制。

　　一是督促各地建立并落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級監(jiān)督機制，健全督查考評制度，加大對環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)的督查力度，完善考核結果運用。

　　二是強化督查考評，今年市城管局繼續(xù)實施對各縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活垃圾治理工作的市級季度第三方測評，采取實地暗訪測評和群眾評議相結合的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題督促各地及時落實整改，今年以市城管委辦公室名義向各縣（市、區(qū)）黨委、政府下發(fā)督查通報三期。

　　三是開展農(nóng)村人居環(huán)境三年驗收專項督查，今年xx月xx—xx日，我局抽調xx名工作人員，分為x個組對各縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活垃圾治理成效開展全面督查，針對各地出現(xiàn)的道路兩側衛(wèi)生差、村莊保潔不到位、河塘溝渠漂浮物較多、垃圾收運不及時等方面存在的問題，再次督促各地全面落實整改，補齊工作短板。

　　四是完成市委農(nóng)辦、市污染防治指揮部辦公室交辦問題的市級復查，今年對于市委農(nóng)辦交辦的“懷寧縣洪鋪鎮(zhèn)金雞村水渠中有生活垃圾”、“潛山市源潭鎮(zhèn)東畈村垃圾亂堆”和市污染防治指揮部辦公室交辦的“望江縣鴉灘鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)存在大量布料垃圾”、“宿松縣鯉魚咀露天堆放垃圾”等問題，我局全力督辦，現(xiàn)場核實，督促縣農(nóng)村生活垃圾主管部門整改落實，開展市級復查，并將整改落實情況上報市委農(nóng)辦和市污染防治指揮部辦公室。

　　（三）保障環(huán)衛(wèi)工人正常權益。

　　一是疫情期間，多渠道為一線環(huán)衛(wèi)工人爭取和購買防護用品，教育環(huán)衛(wèi)工人增強自我防護意識，全市城鄉(xiāng)xx，xxx余名環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員無一人感染新冠肺炎，有力地守護了環(huán)衛(wèi)工人的生命安全。

　　二是各級環(huán)衛(wèi)主管部門督促環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)按國家及省市有關政策規(guī)定落實環(huán)衛(wèi)工人工資待遇并建立正常增長機制，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員社會保障應繳盡繳，意外傷害保險購買率達到xxx%。

　�。ㄋ模┙M織宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。

　　一是全市農(nóng)村生活垃圾治理管理部門全面加強宣傳發(fā)動，充分調動村委會工作主動性，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，教育引導村民主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，全面鞏固農(nóng)村生活垃圾治理工作成效。

　　二是充分利用網(wǎng)絡媒體平臺開展宣傳，今年我市在市城管局網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)村生活垃圾治理方面信息報道xx篇，在市民生辦網(wǎng)站刊登xx篇。今年xx月xx日，省主流媒體《新安晚報》Ax版整版刊登了《讓城市更美，使家園更靚》，宣傳報道我市城市和農(nóng)村生活垃圾治理工作，讓“鄉(xiāng)村家園迎來美麗蛻變”。

　　三、存在問題

　　（一）保潔質量。仍存在自然村（組）保潔質量標準不高問題，特別是村莊偏僻的角落、屋后、河塘溝渠等處。高速公路、國省縣道沿線兩側生活垃圾等雜物較多。由于機械化作業(yè)率較低，國、省、縣道長期未使用灑水車沖洗路面，因此存在揚塵大、灰沙重的情況。

　　（二）垃圾收集。生活垃圾收運存在不及時的情況，垃圾收集容器存在桶身臟、破損、垃圾外溢及周邊衛(wèi)生不凈等現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集桶未按規(guī)范標準要求配置，縣域里有零星敞口垃圾池（房）未及時拆除。部分地區(qū)村莊保潔與垃圾收運脫節(jié)，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量得不到保證。

　　（三）轉運設施。整體上各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站管理基本達標，但仍存在臺帳不完整、作業(yè)標準不高、管理不規(guī)范的問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站由于設計不合理、設備損壞未維修、未達到環(huán)保標準等原因，暫時關閉或者停用，造成農(nóng)村生活垃圾露天堆放，污水不能規(guī)范收集，影響周邊環(huán)境。

　　對以上問題，我局發(fā)現(xiàn)后立即交辦督辦，促進能夠整改的立即整改，不能立即整改的制定計劃推進整改。

　　四、2022年工作打算

　　2022年，我局將繼續(xù)深入推進我市農(nóng)村垃圾治理工作，加大對各縣（市、區(qū)）檢查指導，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制，進一步健全長效機制，形成農(nóng)村生活垃圾清掃保潔、收集、運輸、無害化處置常態(tài)化作業(yè)模式，全面鞏固農(nóng)村生活垃圾治理工作成效。

　�。ㄒ唬┻M一步落實督查考評機制。按照國家、省考核方案和標準，實施對各地農(nóng)村生活垃圾治理市級季度測評，強化督查考評。督促各地全面落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級監(jiān)督考核機制，健全長效機制，全面提升我市農(nóng)村生活垃圾治理水平。

　�。ǘ�）全面提升生活垃圾收運、無害化處置水平。規(guī)范生活垃圾收運體系，合理配備垃圾收集容器，徹底拆除敞口垃圾池（房），合理安排生活垃圾收運頻次。督促各地對未使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站逐一升級改造，恢復正常使用，解決農(nóng)村生活垃圾露天堆放問題。加快我市生活垃圾末端處置設施建設，實現(xiàn)生活垃圾無害化處置區(qū)域資源共享，提高我市農(nóng)村生活垃圾無害化末端處置能力。

　�。ㄈ�）健全非正規(guī)垃圾堆放點整治長效機制。督促各地對已完成整治的非正規(guī)垃圾堆放點，加強后期管理制度建設，落實長效管護責任，確保治理效果不反彈。同時加強巡查管控，杜絕出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點。

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