同志們：

　　為了全面貫徹落實(shí)區(qū)委25號(hào)文件《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》及蕭城鄉(xiāng)辦50號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)村莊規(guī)劃工作的通知》精神，提高廣大干部規(guī)劃意識(shí)，增長(zhǎng)規(guī)劃知識(shí)，促進(jìn)規(guī)劃工作有效實(shí)施，今天我們?cè)谶@里專門召開(kāi)村莊規(guī)劃培訓(xùn)大會(huì)。參加今天培訓(xùn)大會(huì)的有各村村黨(總)支部書(shū)記、村民主任、村分管建房的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)我們還邀請(qǐng)到了區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦副主任李忠林同志和區(qū)建設(shè)區(qū)規(guī)劃處主任宋建華同志來(lái)為我們上課，大家歡迎。下面先請(qǐng)區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦的李主任為我們講話。

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　　下面請(qǐng)宋主任為我們講課

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　　同志們，剛才李主任為我們講了實(shí)施村莊規(guī)劃的時(shí)代背景、重要意義及目標(biāo)要求，希望大家回去后能認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)執(zhí)行，同時(shí)區(qū)建設(shè)局規(guī)劃處的宋主任還就村莊規(guī)劃的內(nèi)容、目的、作用等為我們做了生動(dòng)的講解，即讓我們了解了村莊規(guī)劃是怎么一回事，對(duì)我們村級(jí)發(fā)展有什么意義，也告訴了我們村一級(jí)在村莊規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)起到的積極作用，相信對(duì)我們今后工作的開(kāi)展一定會(huì)有所幫助。下面我就下一步即將要開(kāi)展的村莊規(guī)劃工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　農(nóng)村村莊規(guī)劃是城鎮(zhèn)規(guī)劃向農(nóng)村的延伸，是確保農(nóng)村逐步向布局合理，功能齊全，服務(wù)到位，發(fā)展有序的新型社區(qū)轉(zhuǎn)變的重要前提。今年，區(qū)委區(qū)政府在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須在今年年底前全面完成全區(qū)各村村莊規(guī)劃工作。為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專門成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，專項(xiàng)負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃工作。各村也要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)這項(xiàng)工作的重要性和深遠(yuǎn)意義，要把制訂村莊規(guī)劃當(dāng)作是一個(gè)促進(jìn)村級(jí)建設(shè)有序發(fā)展的歷史契機(jī)來(lái)抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的各項(xiàng)具體工作（建議分管農(nóng)戶建房的同志），村黨(總)支書(shū)記、村民主任要全程參與決策，必要時(shí)組織村三副班子及村民代表討論，切實(shí)對(duì)本村的發(fā)展負(fù)責(zé)。

　　2、明確責(zé)任，主動(dòng)提出村級(jí)建設(shè)發(fā)展設(shè)想。

　　村莊規(guī)劃是對(duì)村級(jí)發(fā)展的有效引導(dǎo)和規(guī)范，它的根基在于它的現(xiàn)實(shí)可操作性。當(dāng)前村莊規(guī)劃的制訂和實(shí)施雖然還有許多制約因素，但是這些因素不但不應(yīng)當(dāng)成為否定村莊規(guī)劃的理由，而且應(yīng)當(dāng)在村莊規(guī)劃制訂的過(guò)程中盡量考慮進(jìn)去，從而盡可能減少規(guī)劃的操作難度。鎮(zhèn)一級(jí)要積極做好對(duì)村莊規(guī)劃制訂的組織和引導(dǎo)工作。而村一級(jí)組織作為村莊規(guī)劃的最終落實(shí)單位，更要從自身實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析本村村莊發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，主動(dòng)提出發(fā)展設(shè)想。從上半年的規(guī)劃情況來(lái)看，各村都較好地提出了本村規(guī)劃設(shè)想，但也反映出一些問(wèn)題：有些村試圖否定規(guī)劃原則，要求維持當(dāng)前現(xiàn)狀，有些村則不顧本村實(shí)際，只求完成任務(wù)。這兩種想法都是不妥當(dāng)?shù)�。今天區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦李主任和建設(shè)局規(guī)劃處宋主任已經(jīng)為我們上了生動(dòng)的一課，相信大家對(duì)村莊規(guī)劃的重要性及自己在村莊規(guī)劃制訂過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和必須掌握的原則有了更好的認(rèn)識(shí)。希望大家能在今后的工作中，一方面要充分聽(tīng)取委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，尊重規(guī)劃原則，另一方面還要在鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體辦的指導(dǎo)下結(jié)合實(shí)際，因地制宜的提出適合本村發(fā)展的規(guī)劃設(shè)想，從而為規(guī)劃成果的最終確定打下良好的基礎(chǔ)。

　　3、規(guī)范程序，確保規(guī)劃成果合法有效。

　　村莊規(guī)劃的制訂和實(shí)施是事關(guān)我鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展的大事，要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分交流溝通，在符合規(guī)劃原則的基礎(chǔ)上，最大程度實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。村一級(jí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取關(guān)于本村發(fā)展設(shè)想的有益意見(jiàn)，做好規(guī)劃成果提交村民代表大會(huì)討論及宣傳實(shí)施工作，鎮(zhèn)一級(jí)要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃的組織和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織好規(guī)劃評(píng)審，促使規(guī)劃內(nèi)容更趨合理，規(guī)劃成果法定化。

　　同志們，下半年我們要用有限的時(shí)間完成9個(gè)村的村莊規(guī)劃編制，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效落實(shí)，保證在年底之前圓滿完成這項(xiàng)工作，為村級(jí)建設(shè)有序發(fā)展打下基礎(chǔ)，為鎮(zhèn)一級(jí)各項(xiàng)配套政策的制訂提供依據(jù)。

　　會(huì)議到此結(jié)束。

　　請(qǐng)拿到仁和鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃的村，回去以后對(duì)本村農(nóng)居點(diǎn)布點(diǎn)方案進(jìn)行認(rèn)真討論，如需變動(dòng)的，一星期內(nèi)書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦。其它村由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體辦和村鎮(zhèn)辦組織，進(jìn)入村莊測(cè)繪階段實(shí)施村莊測(cè)繪。

　　散會(huì)，請(qǐng)參加會(huì)議的村干部到食堂就餐。

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