衛(wèi)生局年終述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　自去年述職以來，我局按照優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)年和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的要求，以述職為契機(jī)，不斷查找工作不足，創(chuàng)新工作方法，緊緊圍繞市委、市政府"四大一新"發(fā)展戰(zhàn)略，按照"認(rèn)真落實(shí)市委市政府工作任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流衛(wèi)生業(yè)績(jī)，注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，激發(fā)干部職工工作熱情"的工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)�，F(xiàn)將履職情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

　　一、突出中心，把貫徹落實(shí)市委市政府重大工作部署作為部門應(yīng)盡的首要職責(zé)

　　我們認(rèn)為一個(gè)部門，首要的任務(wù)就是落實(shí)市委市政府的重大工作部署，全市的事情就是部門最大的事情。因此，我們?cè)谂c全市整體工作相關(guān)的社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、信訪、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)創(chuàng)共建、掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府七項(xiàng)考核體系等工作中積極作為。通過一年的努力，綜治工作、計(jì)劃生育工作、新農(nóng)村建設(shè)工作、信訪工作均被評(píng)為全市先進(jìn)單位，政府七項(xiàng)考核體系按照市政府進(jìn)前5名的要求，我們進(jìn)入了全省第四名，比上年排位前移了五名。同時(shí)積極參與清潔工程、聯(lián)創(chuàng)共建、掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

　　(一)綜治維穩(wěn)工作有新成效。我們根據(jù)衛(wèi)生部門的工作特點(diǎn)，始終圍繞創(chuàng)和諧平安醫(yī)院建設(shè)這個(gè)主題，不斷探索積極有效的醫(yī)患糾紛處理機(jī)制。(1)在原有的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛的補(bǔ)充意見》;(2)積極爭(zhēng)取法院對(duì)醫(yī)療糾紛審理的高度重視，3月2日市中級(jí)法院通過召開各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)、法律專家、醫(yī)療衛(wèi)生專家座談會(huì)，以會(huì)議紀(jì)要方式形成了全市醫(yī)療糾紛審理的十條操作意見;(3)積極爭(zhēng)取市司法部門對(duì)醫(yī)療糾紛調(diào)解的重視，市司法局在全市法律工作者會(huì)上統(tǒng)一了有關(guān)調(diào)解原則，并形成醫(yī)患糾紛調(diào)解的若干條意見;(4)建立了以市領(lǐng)導(dǎo)為召集人的預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛聯(lián)席會(huì)議制度，并由衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。通過以上措施，我市的醫(yī)患糾紛處理逐步走上了規(guī)范化。XX年10月7日省綜治委召開全省預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上安排了**市衛(wèi)生局作"黨政重視，部門協(xié)作，妥善化解醫(yī)患糾紛"的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。并依據(jù)有關(guān)程序，在法院的高度重視下，穩(wěn)妥地解決了一起建市以來最大的醫(yī)療糾紛。從XX年5月至XX年4月，全市共發(fā)生醫(yī)療糾紛85起，同期比減少了21起，減少24.2%;依法做醫(yī)療技術(shù)鑒定22起，同期比增加8起，增加36.3%，說明機(jī)制建設(shè)正發(fā)揮作用。今年4月省衛(wèi)生廳又來**進(jìn)一步總結(jié)我市的做法，4月24日湖北省衛(wèi)生部門到江西省學(xué)習(xí)醫(yī)患糾紛處理方面的經(jīng)驗(yàn)，省衛(wèi)生廳直接安排到**。

　　(二)計(jì)劃生育工作抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先管好醫(yī)院，將計(jì)劃生育責(zé)任制直接與院長(zhǎng)掛鉤;其次管好b超，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制;其三配合計(jì)生部門打擊"兩非";其四配合計(jì)生部門做好信息資源共享工作及落實(shí)好優(yōu)惠政策。

　　(三)信訪工作動(dòng)真格。首先抓住第一時(shí)間這個(gè)關(guān)鍵;其二果斷面對(duì)實(shí)質(zhì)性問題;其三深入調(diào)查信訪內(nèi)容;其四作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作檢驗(yàn)標(biāo)桿。

　　(四)將衛(wèi)生清潔工程、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)創(chuàng)共建工作作為雙重任務(wù)。我們認(rèn)為這三項(xiàng)工作既是市委市政府統(tǒng)一安排的中心工作，更是市衛(wèi)生局愛國(guó)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作職能。我們以此為契機(jī)，把市中心工作與愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育結(jié)合起來。新農(nóng)村建設(shè)中我們著力在宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性上下功夫，而不是簡(jiǎn)單地改變村容村貌。如我們開始第一項(xiàng)工作就是組織掛點(diǎn)村每戶一人到建設(shè)得比較好的村參觀學(xué)習(xí)，以啟發(fā)對(duì)比的方式進(jìn)行動(dòng)員，排除了群眾的依賴思想，每戶順利籌資3000元，較好地解決了新農(nóng)村建設(shè)的資金問題。聯(lián)創(chuàng)共建工作中，既注重效果，又注重鍛煉干部。我局的責(zé)任路段是繁華的交通路，品牌專賣店較多，正月初一開張放鞭炮的店鋪多，集中燃放鞭炮產(chǎn)生的垃圾量大無法入桶，這天風(fēng)又大，值班人員主動(dòng)找來編織袋，感動(dòng)了店主，相互配合共同維護(hù)了路段衛(wèi)生。二、發(fā)揮職能，把爭(zhēng)創(chuàng)一流衛(wèi)生業(yè)績(jī)作為履行部門職責(zé)的主攻方向

　　作為政府的職能部門，代表政府履行好工作職能和省衛(wèi)生廳部署的衛(wèi)生工作任務(wù)是我們的根本任務(wù)。一年來，我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)橹鞴シ较颍�統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和公共衛(wèi)生工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生民生工程，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

　　(一)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作成效顯著。XX年是**衛(wèi)生工作中獲獎(jiǎng)項(xiàng)最多的一年。一是衛(wèi)生廳最大的獎(jiǎng)項(xiàng)即衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，我市考評(píng)獲第一名并受省衛(wèi)生廳表彰;二是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議我局得第三名，并受省級(jí)表彰;三是擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作我市被評(píng)為全省先進(jìn)單位;四是推進(jìn)政務(wù)公開，我局網(wǎng)站在全省被評(píng)為第二名，并被授予全省優(yōu)秀衛(wèi)生網(wǎng)站，被市府辦評(píng)為全市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站;五是我市無償獻(xiàn)血工作獲先進(jìn)市獎(jiǎng);六是抗震救災(zāi)我市多個(gè)單位被衛(wèi)生廳評(píng)為先進(jìn)單位，一人獲衛(wèi)生部先進(jìn)個(gè)人，一人榮立省委省政府一等功;七是各種技能比武三十多人獲獎(jiǎng)。

　　(二)積極主動(dòng)"三爭(zhēng)"促發(fā)展。我們始終把落實(shí)市委市政府提出的"爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策"作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)來抓，通過三個(gè)主動(dòng)，落實(shí)好"三爭(zhēng)"。一是主動(dòng)謀劃。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開以后，我局就敏感意識(shí)到民生工程將是國(guó)家重點(diǎn)投入方向，將是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。在"三爭(zhēng)"工作布置之前我們就要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前做好發(fā)展規(guī)劃，提出具體項(xiàng)目，進(jìn)行前期論證和可行性研究，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一編制了項(xiàng)目指南。二是主動(dòng)對(duì)接。"三爭(zhēng)"工作布置后，我局要求醫(yī)療衛(wèi)生單位主動(dòng)到上級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生部門去匯報(bào)工作、溝通信息，不管當(dāng)前有沒有項(xiàng)目，做到了提前掛號(hào)。三是主動(dòng)跟進(jìn)。對(duì)在進(jìn)行申報(bào)的項(xiàng)目，我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)科室及單位常住南昌，主動(dòng)跟進(jìn)掌握信息，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目爭(zhēng)取策略。三個(gè)主動(dòng)使我市"三爭(zhēng)"工作起得突破性成果，我市雖小，但爭(zhēng)取項(xiàng)目動(dòng)作快、類別全、申報(bào)優(yōu)、實(shí)施好、項(xiàng)目多。XX年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目57個(gè)，包括擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，共爭(zhēng)取到位資金4391.17萬元;爭(zhēng)取了多個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目如流感監(jiān)測(cè)點(diǎn)、禽流感監(jiān)測(cè)點(diǎn)、鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)、國(guó)家級(jí)艾滋病防治示范區(qū)項(xiàng)目落戶**。

　　(三)沉著應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生。XX年以來，我們經(jīng)歷了多次公共衛(wèi)生的應(yīng)急處置，如防治手足口病、抗震救災(zāi)、問題奶粉等事件。每次應(yīng)急處置都給我們提出了嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，但一次比一次更成熟，也積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　1、去年5月、8月二次衛(wèi)生隊(duì)伍到四川青川縣、小金縣兩縣重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，我們的組織工作都是非常成功的，受到省廳的好評(píng)。

　　2、9月份的奶粉事件的處置工作更是緊張有序，我們圍繞"不漏查、不誤診、不發(fā)生一例患兒死亡"的三不目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員從早上6點(diǎn)半到晚上8點(diǎn)，有時(shí)到10點(diǎn)，堅(jiān)守在篩查現(xiàn)場(chǎng)，短短20天時(shí)間，全市共接診43045名兒童，確診652人，住院79人，治愈79人，并通過登記和到公安部門查尋戶口，對(duì)所有接診嬰幼兒的家庭信息輸入微機(jī)，為確診嬰幼兒提供了120.4萬元的補(bǔ)償依據(jù)，整個(gè)過程中未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

　　3、高度關(guān)注手足口病的防治工作。當(dāng)媒體公布河南民權(quán)縣手足口病的通報(bào)后，我們高度警惕，迅速全面布署。我們把防控工作與社會(huì)穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合，做到宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、治療"四個(gè)到位"，特別是我省某地發(fā)生2例死亡病例后，我們又及時(shí)組織了全市范圍內(nèi)大規(guī)模的篩查，并與教育、媒體等多部門配合，有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前為止，全市累計(jì)報(bào)告病例223例，均治愈，確保了一方平安。4、加大了重大傳染病防治和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。一年來，針對(duì)周邊地市相繼出現(xiàn)霍亂等疫情的情況下，我市嚴(yán)防死守，確保在我市沒有出現(xiàn)大的疫情。我們認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，全市為1歲以下兒童免費(fèi)接種15900人次。采取多種措施共監(jiān)測(cè)篩查了重點(diǎn)人群31467人，全年新發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者24例，完成省廳下達(dá)任務(wù)數(shù)的400%，全年發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病人456例，完成省任務(wù)的108%。衛(wèi)生監(jiān)督工作克服困難，立案查處案件129件，并確保重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間的衛(wèi)生安全，我市學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作得到省人大《行政許可法》檢查組的高度評(píng)價(jià)。

　　(四)積極完成衛(wèi)生民生工程惠百姓。XX年我市衛(wèi)生民生工程共12項(xiàng)指標(biāo)，全部完成省政府下達(dá)的工作任務(wù)，其中有8項(xiàng)超額完成任務(wù)。我們緊緊抓住三項(xiàng)惠民工作，付出了艱辛的努力。

　　1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療讓農(nóng)民得到了更多實(shí)惠。一是參合率始終以市為單位名列全省第一，XX年我市參合率為94%，列全省第一，XX年再創(chuàng)佳績(jī)，參合率達(dá)到98.79%，又位居全省第一;二是注重參合農(nóng)民受益面和受益強(qiáng)度，XX年資金使用率達(dá)89.72%，受益面達(dá)20.8%。全市農(nóng)民獲報(bào)銷5600萬元，其中萬元以上者369人。三是在方便群眾方面持之以恒，真正做到了"當(dāng)天出院，當(dāng)天報(bào)銷"，"在哪住院，在哪報(bào)銷"。

　　2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。XX年全市有6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)獲"江西省三星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)"，5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得"江西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范機(jī)構(gòu)"的榮譽(yù)稱號(hào)。我市月湖區(qū)全省中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作正在緊張進(jìn)行，5月份將申請(qǐng)省衛(wèi)生廳驗(yàn)收。同時(shí)我們還積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)以卡代券改革，居民以第二代身份證就可以享受公共衛(wèi)生服務(wù)，目前進(jìn)展順利，為居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)130萬元，完成全年任務(wù)的59.9%。

　　3、采取有效措施緩解群眾看病難看病貴。我們把緩解群眾看病難、看病貴作為衛(wèi)生民生工程的切入點(diǎn)，在惠民方面辦實(shí)事。一是以市人民醫(yī)院創(chuàng)三級(jí)甲等醫(yī)院和市中醫(yī)院創(chuàng)三級(jí)乙等醫(yī)院為契機(jī)，帶動(dòng)提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療安全、技術(shù)水平的全面提高。二是積極組織全市二級(jí)以上醫(yī)院參加以省為單位的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，藥品降價(jià)幅度達(dá)38.84%，預(yù)計(jì)全年讓利群眾3600萬元。三是積極爭(zhēng)取政策，認(rèn)真關(guān)注醫(yī)改進(jìn)程，爭(zhēng)取了市婦保院、余江縣人民醫(yī)院及全縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院取消藥品加成試點(diǎn)工作(全省選擇兩個(gè)縣試點(diǎn))，僅這一項(xiàng)可減輕群眾藥品負(fù)擔(dān)600余萬元。

　　4、堅(jiān)決查處危害群眾利益的人和事。群眾網(wǎng)上舉報(bào)兩所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為，我們初步調(diào)查后立即封存原始資料，果斷查處，不采取簡(jiǎn)單的批評(píng)教育，而是進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。第一是對(duì)1所醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)門停業(yè)整頓;第二是對(duì)違規(guī)款項(xiàng)全部沒收上繳國(guó)庫(kù);第三是按醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定進(jìn)行處罰，整肅了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為，有效地防范了類似事件的發(fā)生。

　　三、造勢(shì)鼓勁，把強(qiáng)化干部隊(duì)伍的敬業(yè)精神作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要任務(wù)

　　市委市政府的重大工作和衛(wèi)生廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作能否高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成，關(guān)鍵在于干部職工的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，因此我們注重抓了以下工作;

　　(一)以"三個(gè)年"活動(dòng)為載體促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。XX年開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，XX年開展了政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年，XX年開展了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。我們始終認(rèn)為這"三個(gè)年"活動(dòng)，最根本的一個(gè)目的就是提高服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)基礎(chǔ)，也就是在落實(shí)市委提出的"打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線"這個(gè)最基本的工作要求見成效。因此，在經(jīng)常性工作中，我們始終圍繞這一基本要求，立足在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓落實(shí)上下功夫，并通過量化工作考核，檢驗(yàn)工作落實(shí)的效果。站在新的起點(diǎn)上，把握新機(jī)遇，我們必須始終保持清醒的頭腦，我市衛(wèi)生事業(yè)仍然有許多差距和不足。一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，缺少標(biāo)志性工程。二是衛(wèi)生服務(wù)能力的水平還不高，群眾反映的看病難、看病貴還不同程度地存在。三是衛(wèi)生隊(duì)伍的工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)容易出現(xiàn)反復(fù)。這三個(gè)方面的差距，集中反映了發(fā)展還不夠，科學(xué)發(fā)展的水平還不高，從總體上影響了我們的形象，必須引起我們的高度重視。www.csmayi.cn

　　XX年衛(wèi)生工作我們將在省衛(wèi)生廳提出的實(shí)施"一個(gè)工程"、推進(jìn)"三個(gè)重點(diǎn)"、做到"五個(gè)提升"的基礎(chǔ)上，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高班子科學(xué)發(fā)展的能力。結(jié)合**實(shí)際，著力樹造"兩個(gè)形象"，即樹立我市衛(wèi)生工作對(duì)外直觀形象和衛(wèi)生隊(duì)伍人文形象。第一個(gè)方面：以強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工程為著力點(diǎn)，樹立我市衛(wèi)生工作的對(duì)外直觀形象。今年我們將在實(shí)施好去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大"三爭(zhēng)"力度，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施醫(yī)改和擴(kuò)大內(nèi)需的千載難逢的好時(shí)機(jī)，在實(shí)施好已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目和繼續(xù)爭(zhēng)取更多的新項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)方面下功夫，使衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)徹底改觀，樹立我市衛(wèi)生工作對(duì)外直觀形象。一方面今年重點(diǎn)抓好**市人民醫(yī)院門診樓建設(shè)，力爭(zhēng)XX年10月前竣工;實(shí)施好市中醫(yī)院骨干中醫(yī)院項(xiàng)目;加快貴溪市人民醫(yī)院新院建設(shè)步伐，力爭(zhēng)今年8月底封頂;兩個(gè)政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要投入使用。另一方要以更強(qiáng)的主動(dòng)性和敏感性爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目，今年重點(diǎn)要爭(zhēng)取余江縣人民醫(yī)院國(guó)家投資1500萬的縣級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和2-3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1000萬元的建設(shè)項(xiàng)目，這樣**比較大的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將面貌一新。第二個(gè)方面：以深入開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為載體，樹立我市衛(wèi)生隊(duì)伍人文形象。通過機(jī)關(guān)效能年的建設(shè)，抓機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度、醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、抓民生工程的兌現(xiàn)和衛(wèi)生服務(wù)能力的提高。同時(shí)積極完成市委、市政府的中心工作。在具體工作中做到以事業(yè)為重，時(shí)時(shí)處處充分體現(xiàn)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，以此樹立衛(wèi)生隊(duì)伍人文行象。

　　我們相信，有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、市政協(xié)的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督，有社會(huì)各界和在座各位的關(guān)心支持，我市的衛(wèi)生事業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　以上述職，如有不當(dāng)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝。