民政局年終述職報告

　　20xx年2月，市民政局建市以來首次被市委、市政府表彰為"目標(biāo)管理先進單位"和"政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位"。由于市委、市政府高度重視，社會各界同創(chuàng)共建，市雙擁辦認(rèn)真發(fā)揮參謀助手作用，**首次榮獲 "全國雙擁模范城"稱號，這是建市以來我市榮獲的國家級最高榮譽�，F(xiàn)述職述廉如下：

　　一、集中精力攻堅大項目，招商引資取得新突破

　　堅持把招商引資作為頭等大事和重中之重來抓，作為第一主業(yè)來務(wù)，集中精力，撲下身子，全力以赴攻堅，全員發(fā)動拼搶。20xx年以來，新引進工業(yè)項目3個、竣工投產(chǎn)項目1個、三產(chǎn)旅游項目1個。一是整合招商力量，強化責(zé)任落實。調(diào)整充實了局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，我本人擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員機關(guān)處室事業(yè)單位負責(zé)人全部參加領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)骨干人員組成招商辦。成立3個招商組，結(jié)合工業(yè)項目招商和民政項目招商，明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求，建立專兼結(jié)合的招商隊伍，讓民政工作骨干爭當(dāng)招商引資骨干。同時在市直民政系統(tǒng)深入動員，把民政干部職工的注意力和興奮點聚集到招商引資和項目推進上來，形成了全員招商、全力招商、全面招商的強烈氛圍和強大合力。進一步強化獎懲兌現(xiàn)，堅持招商實績與崗位任職待遇相掛鉤。今年為引進和幫辦永盛紡織印染項目發(fā)揮重要作用的一名中層干部，由于素質(zhì)條件具備，工作表現(xiàn)突出被建議調(diào)整到重要崗位任職。局招商辦一名副主任充分發(fā)揮個人優(yōu)勢，多方挖掘招商資源，20xx年成功引進**天王玻璃有限公司項目，落戶**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目總投資6000萬元，占地50畝，已于今年10月試生產(chǎn)。二是構(gòu)建"情感鏈條"，放大聯(lián)動效應(yīng)。按照市委、市政府的部署，積極組織開展招商引資"首季開門紅"、"百日競賽"、"冬季會戰(zhàn)"等活動，我多次帶領(lǐng)局有關(guān)人員走出去請進來，拓寬招商門路，廣交客商朋友，擴大招商資源。先后組織外出招商120余次，邀請外地客商來宿考察50多批次，累計達300多人次。在招商過程中，始終做到傾情用心，真心交朋友，真誠待客商。20xx年，由蘇州渭西集團總經(jīng)理錢年生投資的**威生實業(yè)項目，落戶駱馬湖示范區(qū)工業(yè)園區(qū)，一期投資6000萬元，20xx年6月竣工投產(chǎn)。錢總對我們的幫辦服務(wù)十分滿意，主動幫助牽線，邀請?zhí)K州客商楊永星來宿考察，經(jīng)過多次洽談，最終成功引進楊總在駱馬湖示范區(qū)工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)**永盛紡織印染廠，項目占地28畝，總投資5500萬元。今年11月，在合作經(jīng)營市社會福利中心的常州客商管郁明的熱情幫助下，我們又成功引進了**和泰隔震器材有限公司項目，計劃投資1500萬元美元，建成后年可銷售隔震器材產(chǎn)品3000萬美元，將成為國內(nèi)隔震器材行業(yè)科技研發(fā)能力領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)綜合影響力最強的企業(yè)。三是全程跟蹤幫辦，全力推進項目。永盛紡織項目落戶后，我本人多次幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評和開工建設(shè)中遇到的問題，幫助克服金融危機等不利影響，千方百計加快建設(shè)進度，目前廠房已全部封頂，將于20xx年初投產(chǎn)。20xx年，我們還成功引進常州虹楓集團投資馬陵公園北線改造旅游項目，總投資1.2億元，建筑面積8萬平方米。項目曾因拆遷問題一度進展緩慢，我多次找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并明確得力人員擔(dān)任項目專職幫辦，實行全程跟蹤服務(wù)，努力做到無條件無阻力無障礙，目前已完成總工程量的60%以上。

　　二、躬身履職為民解困，社會救助體系整體效能顯著增強

　　保障好困難群眾的基本生活是民政部門的最基本職責(zé)。近年來，我們緊緊抓住加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的歷史性機遇，推進建設(shè)新型社會救助體系，困難群眾的基本生活保障水平明顯提高。一是制度體系趨于完善。著眼于建立健全保障困難群眾基本生活的長效機制，加強救助制度的完善配套銜接，使困難群眾的基本生活有了可靠的制度保障。20xx年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長機制全面建立，標(biāo)志著低保工作走上了制度化的發(fā)展軌道，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，做到了救助標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整、救助對象有進有出、救助水平不斷提高。農(nóng)村五保供養(yǎng)實現(xiàn)了從農(nóng)民集體內(nèi)的互助共濟向以政府財政保障為主的轉(zhuǎn)變，20xx年五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照上年農(nóng)民人均純收入50%的比例確定并同步增長。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助暫行辦法開始實施，慈善救助實現(xiàn)項目化規(guī)范運作，市、縣、鄉(xiāng)三級自然災(zāi)害災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系初步建立，基本形成了以最低生活保障為基礎(chǔ)，以專項救助為輔助，以社會互助和慈善捐贈為補充，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的新型社會救助體系的基本框架。二是救助標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。按照市委、市政府要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每月70元提高到110元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月160元提高到200元，城市低保用兩年、農(nóng)村低保用五年時間，達到每人每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)。因災(zāi)倒塌房屋重建補助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的20xx多元提高到5000元。從20xx年7月起，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由平均每人每年2040元提高到2400元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由平均每人每年1488元提高到1800元。建立城鄉(xiāng)低保物價補貼機制，共發(fā)放低保對象補貼資金839萬元，油價補貼1132萬元。三是群眾受惠范圍不斷擴大。 至9月底，市共保障城市低保對象1.93萬戶4.55萬人，農(nóng)村低保對象6.79萬戶14.67萬人，1-9月累計發(fā)放城市低保金3257.7萬元、農(nóng)村低保金6915.9萬元。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象2.3萬人，其中集中供養(yǎng)1.2萬人，集中供養(yǎng)率達52%。醫(yī)療救助工作覆蓋面逐漸擴大，今年1-9月救助4.85萬人。每年約1000余人次的城市生活無著流浪乞討人員得到救助。

　　三、創(chuàng)新機制落實政策，雙擁工作實現(xiàn)歷史性跨越

　　20xx年是全國雙擁模范城的檢查驗收之年。按照市委、市政府的總體部署，我立足于當(dāng)好參謀、抓好落實，著力在抓基層、辦實事、解難題、求創(chuàng)新上功夫，推動雙擁工作不斷掀起熱潮。一是強化雙擁宣教，營造創(chuàng)建氛圍。按照抓載體、樹典型、大宣教的思路，與有關(guān)部門和新聞媒體密切配合，精心策劃安排，展示我市的雙擁創(chuàng)建成果，累計播(刊)出稿件6000余篇，編發(fā)雙擁簡報近100期。組織開展創(chuàng)建全國雙擁模范城環(huán)宿行和萬人簽名活動，拍攝制作《西楚競涌雙擁情》專題片和《同呼吸共命運心連心》宣傳畫冊，組織送戲進基層2200多場次。全市建立大型雙擁宣傳牌100余塊，宣傳櫥窗358個，固定標(biāo)志1690個。連續(xù)開展軍民共建先進單位、愛國擁軍模范單位、"優(yōu)秀兵媽媽"、"好軍嫂"等評選表彰活動。在全市上下構(gòu)建了覆蓋機關(guān)、部隊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等全方位、多層次的雙擁宣教網(wǎng)絡(luò)。二是強化政策落實，構(gòu)建雙擁特色。建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)增長機制、城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金"四統(tǒng)一"發(fā)放、隨軍家屬"五位一體"安置等長效機制，切實保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益。構(gòu)建優(yōu)撫對象看病就醫(yī)"三重保障線"制度，實行住院醫(yī)療保險賠付、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、優(yōu)撫醫(yī)療補助、醫(yī)療救助補助"四項補償"， 對一至六級殘疾軍人實行基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助、住院醫(yī)療保險和優(yōu)撫醫(yī)療補助四項保障，在全省率先全面建立和完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保險和醫(yī)療保障制度。三是強化軍民共建，推進社會擁軍。扎實開展為駐軍部隊辦實事活動，堅持重大節(jié)日走訪慰問制度。開展科技擁軍、法律擁軍、文化擁軍、政策擁軍活動，推進雙擁"六進"基層，軍地關(guān)系和諧融洽。全市結(jié)成軍民共建對子227個，建立雙擁服務(wù)點3625個、雙擁示范點180個。由于市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市黨政軍民同創(chuàng)共建，社會各界廣泛參與，我市雙擁工作實現(xiàn)了歷史性跨越。20xx年1月，我市被全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家民政部、解放軍總政治部表彰命名為"全國雙擁模范城"，成為建市以來**榮獲的國家級最高榮譽。

　　四、借力攀強加快發(fā)展，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新平臺

　　我市民政事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是民政基礎(chǔ)設(shè)施總體上還處在打基礎(chǔ)的階段，已成為制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸，一定程度上影響到民生問題的解決和公共服務(wù)的供給。去年以來，我在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了"整合資源、借力攀強、多元投入、跨越發(fā)展"的發(fā)展思路，千方百計破解投入難題，想方設(shè)法大干快上項目。市社會福利中心借助常州天目湖虹楓老年福利的品牌優(yōu)勢、雄厚實力和管理經(jīng)驗，20xx年底啟動以來迅速發(fā)展壯大，目前已建成了蘇北一流的示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，得到了社會各界廣泛的認(rèn)可和肯定。20xx年底被國家老齡委批準(zhǔn)為"全國愛心護理工程"試點單位，20xx年又投入800萬元，新建老年康復(fù)護理院，軟硬件服務(wù)設(shè)施已基本到位，計劃年底前開業(yè)。**市兒童福利院實行市、區(qū)共建的新模式，被國家民政部列入全國兒童福利設(shè)施"藍天計劃"資助范圍，項目占地26畝，建筑面積9500平方米，總投資2600萬元，設(shè)計床位200張，目前主體工程已經(jīng)完成，正在抓緊完善各項配套設(shè)施。抓住省實施農(nóng)村敬老院改擴建"關(guān)愛工程"的機遇，兩年來全市先后有172所農(nóng)村敬老院列入省"關(guān)愛工程"改擴建，新增床位9000余張，農(nóng)村敬老院的面貌煥然一新。精心打造雪楓公園彭雪楓將軍紀(jì)念館和**籍將軍展布展工程，布展面積1150平方米，總造價340萬元，展出珍貴文物和圖片資料300余件(幅)，成為我市品味最高、規(guī)模最大的愛國主義教育基地和國防教育基地。依托市救助管理站，成立了場所相對獨立、功能較為齊全的流浪未成年人救助保護中心。

　　五、加強學(xué)習(xí)增強本領(lǐng)，思想政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高

　　堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，利用平時業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和民政業(yè)務(wù)知識，通過研讀一些經(jīng)典論著和相關(guān)資料，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高理論修養(yǎng)，堅定理想信念。在為期2個月的省委黨校縣處級中青年干部進修班學(xué)習(xí)中，我注重拓寬知識面，改善自身文化知識結(jié)構(gòu)，廣泛涉獵各科知識，開闊視野，通過提高學(xué)習(xí)力培養(yǎng)鍛煉創(chuàng)新力。我還帶頭報名參加全國首屆社會工作師職業(yè)水平考試，鼓勵和支持民政系統(tǒng)干部職工參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷進修，不斷提高綜合素質(zhì)。圍繞提高民政隊伍的思維創(chuàng)新力，培養(yǎng)"復(fù)合型"人才，組織開展市直民政系統(tǒng)干部職工全員學(xué)教活動，采取集中學(xué)習(xí)、個人講解，研究討論等形式，相互學(xué)習(xí)、借鑒、啟發(fā)和提高，民政干部職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，民政部門自身能力建設(shè)得到有效加強。

　　六、嚴(yán)于律己改進作風(fēng)，民政整體形象得到新提升

　　去年以來，我積極參加"學(xué)先進經(jīng)驗、樹跨越之志、求更大突破"、"解放思想能行成、推動落實好快干"等大討論活動，圍繞維護民利、解決民生、落實民權(quán)這一主線，認(rèn)真查擺和整改存在的突出問題，深入基層調(diào)查研究，滿腔熱情幫助困難群體辦實事、解難事、做好事。在上為黨和政府分憂，下為民眾解憂中，注重身體力行，帶頭履行民政職責(zé)，強化目標(biāo)管理，強化分級負責(zé)，強化落實之功。認(rèn)真做好掛鉤幫扶工作，組織局機關(guān)干部職工與特困群眾結(jié)對幫扶，兩年來共送去農(nóng)資和捐款10萬多元。市民政局干部職工共向地震災(zāi)區(qū)捐款2.7萬元。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，以身作則，克己奉公，自覺接受派駐紀(jì)檢機構(gòu)對權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督。堅持抓班子帶隊伍，健全了人事管理、財務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等一系列規(guī)章制度，市民政局被市紀(jì)委推薦為全省反腐倡廉制度建設(shè)試點單位。切實抓好民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把外部評議與民政系統(tǒng)自身評議結(jié)合起來，經(jīng)常開展對婚姻登記、殯葬服務(wù)等群眾關(guān)注的基層窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)評議，對城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置等實施情況實行跟蹤問效。20xx年上半年、20xx年底、20xx年上半年，我局連續(xù)3次在市糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)評議中位列同類部門第3位。近兩年來，市直民政系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，群眾和社會各界對民政工作的滿意度進一步提高。

　　近兩年來，全市民政事業(yè)有了較快的發(fā)展，這主要是各級黨委政府高度重視和民政系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，得益于省廳的大力扶持，與社會各界的關(guān)心支持更是分不開的。我在總結(jié)反思中深感自己工作上還存在許多不足，平時容易產(chǎn)生急躁情緒，有時方法顯得簡單生硬，更時常因有負黨和人民所寄于的厚望特別是特困群體的期盼而輾轉(zhuǎn)反側(cè)，忐忑不安。我深知惟有不懈努力，多辦實事，有所作為，才能真正不負重托，不辱使命。正因如此，我對自身由于在工作中努力不夠、降低標(biāo)準(zhǔn)和抓得不緊而影響效果的事情，印象尤為深刻。面對加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的歷史性機遇，有些民政干部思想觀念和工作作風(fēng)還不適應(yīng)推進社會建設(shè)和社會管理的時代要求。今年6月，一個局屬事業(yè)單位的工作人員在填報一份重要的調(diào)查表的過程中，工作責(zé)任心不強，導(dǎo)致該表在重要內(nèi)容未填齊的情況下報出，險些給單位的長遠發(fā)展造成不良影響。雖然及時采取了補救措施，但也暴露出民政隊伍在思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作態(tài)度等方面存在的問題。這是我對自己感到很不滿意的一項工作。

　　今后，我將更加自覺地履行崗位職責(zé)，在工作中胸懷大局，自加壓力，再接再厲，改進作風(fēng)，心系百姓，為民解困，求真務(wù)實，開拓進取，不斷爭創(chuàng)新的業(yè)績，為打造強勢民政、構(gòu)建和諧新**作出應(yīng)有貢獻。