法庭年終述職報告

　　20xx度我們法庭在院黨組領導下，在上級法院支持及監(jiān)督下，在兄弟庭、室、隊的關心和幫助下，全庭同志自始至終我庭緊抓深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機，堅持以"公正司法、一心為民"為指導方針，認真落實"三項承諾"，積極參與"人民法官為人民"活動，嚴格遵守"五個嚴禁"，立足基層，注重緩和、化解各類矛盾糾紛，認真履行了司法政務的各項職責，圓滿完成了各項目標任務，確保了審判及其他各項工作的正常開展。現(xiàn)將主要工作總結如下：

　　20xx年度工作

　　一、 案件受理、審理基本情況：

　　20xx年度我庭共受理了各類民商事案件765件，舊存22件，一共787件，和2013年(601件+舊存22件)相比，多受理了164件，受理案件上升26.3%。審結各類糾紛案件769件，全年結案率達到97.7%。在審結的769件案件中，其中調(diào)解441件，撤訴案件105件，調(diào)撤率達到了71%。

　　今年受理的案件大多數(shù)涉及買賣、承攬、民間借貸、金融借款、離婚五大類，其中買賣合同糾紛為137件(含舊存3件)、承攬合同糾紛74件(含舊存4件)、民間借貸糾紛90件(含舊存4件)、借款合同糾紛29件、離婚案件109件(含舊存1件).

　　合伙協(xié)議糾紛、追索勞動報酬糾紛等。www.csmayi.cn

　　在今年判決案件中，其中提出上訴的為21件，其中8件維持， 4件撤訴，改判3件，其余在審理中。

　　一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團結一致開展工作，個人利益服從整體利益，部門利益服從全局利益，相互配合相互支持，加強與其它庭、科室的聯(lián)系協(xié)作，根據(jù)法庭地處基層第一線的工作特點，放棄中午休息時間接待群眾來訪、進行調(diào)解、準備下午庭審的工作，全年實行單休制度。另外自西塘景區(qū)假日法庭開辦以來，全庭干警自愿放棄周日休息時間輪流值班。

　　二、法庭特色工作

　　1、六字庭訓 貫徹落實

　　今年9月11日《最高人民法院關于公布人民法庭庭訓的通知》在中國法院網(wǎng)刊登后，我們法庭立即認真開展學習，宣傳 "公正、廉潔、為民"的庭訓。第一時間即在審判大廳電子屏幕上予以公示，同時組織全庭干警學習庭訓，引導和激勵干警，扎實做好審判工作，接受人民群眾監(jiān)督。為了進一步落實，統(tǒng)一制作了庭訓宣傳版面，放置在法庭的宣傳欄中，并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點、景區(qū)假日法庭張貼庭訓內(nèi)容。為了確保干警對庭訓內(nèi)容學習掌握到位，我們將"公正、廉潔、為民"六字庭訓的內(nèi)容制作成學習手冊，保證每位干警人手一份，并且組織干警集中學習，并通過座談會、討論交流學習心得體會等多種方式，使廣大法庭干警準確理解和把握人民法庭庭訓的精神實質和豐富內(nèi)涵，確保讓六字庭訓成為全體人民法庭干警的價值取向和行動指南。另外，結合司法作風大檢查活動，將落實執(zhí)行庭訓情況與司法作風大檢查活動同安排、同部署、同監(jiān)督。組織民主監(jiān)督員，隨時對法庭進行突擊檢查。通過認真學習庭訓，全庭同志統(tǒng)一思想，共同努力，在今后的工作中，積極借鑒模范五好法庭先進經(jīng)驗、做法，充分發(fā)揮職能作用，不斷增強司法能力，提升司法水平，為轄區(qū)百姓提供優(yōu)質高效的司法服務。

　　2、司法聯(lián)動 訴調(diào)對接

　　根據(jù)最高人民法院《關于進一步做好2013年人民法庭工作的通知》的要求，遵循新時期人民法庭民事審判工作的指導原則，一年以來，西塘法庭繼續(xù)把調(diào)解工作貫穿審判工作的始終，創(chuàng)新工作機制，實行"三全調(diào)解"。一是樹立"全程調(diào)解"理念，將調(diào)解貫穿于立案、送達、開庭前、庭審中、判決前的每一個環(huán)節(jié)。二是樹立"全心調(diào)解"理念，本著定紛止爭、案結事了的目標，耐心、細心、專心調(diào)解，不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立"全力調(diào)解"理念，在自愿合法的前提下，運用一切手段，動員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢，只要有可能，就絕不放棄調(diào)解的努力。同時在調(diào)解過程中，找準雙方的利益平衡點、把握雙方的感情契合點、尋求矛盾化解的突破點。

　　在我庭受理一部分簡易的民事案件后，發(fā)現(xiàn)當事人雙方都希望盡快了結，但是按常規(guī)法律程序辦案，手續(xù)相對比較繁瑣，訴訟時間較長，雙方的矛盾可能激化。法庭干警創(chuàng)新了審判模式，采取了委托人民調(diào)解的方式，既有效地調(diào)解了當事人的矛盾，又大大節(jié)約了司法成本，取得了良好的社會效果。我庭在審判工作中主動加強與人民調(diào)解等基層組織的聯(lián)系，充分利用人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡健全，調(diào)解員植根基層、貼近群眾，成本低、效率高的優(yōu)勢，建立了法官聯(lián)系、指導各鎮(zhèn)調(diào)委會制度和訴訟案件委托人民調(diào)解機制，在民事糾紛案件審理中，特別是一些發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的賠償、鄰里糾紛等民事案件，在征得雙方當事人的同意后，當即委托當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會調(diào)解，隨后再由法院出具調(diào)解書確認調(diào)解協(xié)議并賦予強制執(zhí)行效力的做法，取得了比較好的社會效果，一年來共委托調(diào)解處理這類糾紛案件8起。

　　另外，我庭從今年下半年開始，在審判員的指導下，積極調(diào)動了書記員參與案件調(diào)解工作�？紤]到書記員的送達、記錄、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動，尤其在書記員送達過程中積極主動地向當事人釋法，能夠在很大程度上起到讓當事人息訴服判的作用。在送達訴狀副本的過程中，書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調(diào)解意向，判斷雙方的調(diào)解可能性，并通過電話聯(lián)系原告，如雙方達成合意，即以筆錄形式加以固定，再另行安排調(diào)解時間，及時解決糾紛。對于年老、殘疾、文化素質低的當事人必須宣讀判決書，解答當事人提出的疑問，盡最大努力讓當事人贏的清楚，輸?shù)拿靼�，降低上訴率。通過書記員的參與，由書記員庭前調(diào)解達成協(xié)議或初步意向的多達300余件，大大的提高了調(diào)解率，縮短了審限。全庭上下齊努力，全年案件調(diào)撤率達到71%。

　　3、假日法庭 西塘特色

　　為了促進西塘古鎮(zhèn)旅游業(yè)和諧、有序、快速發(fā)展，著力提高西塘景區(qū)快速調(diào)處矛盾糾紛的能力，今年11月11日，我院黨組站在實踐科學發(fā)展觀和為大局服務的高度，經(jīng)過認真細致的研究，在法庭轄區(qū)西塘古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)設立了景區(qū)假日法庭，作為法院司法為民的一項具體措施加以實施。

　　景區(qū)假日法庭成立之后，主要受理游客之間、游客與景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時間，逢節(jié)假日、旅游高峰期在假日法庭辦公，對景區(qū)中發(fā)生的民商事糾紛采取當場立案、當場調(diào)解的方式。與此同時，景區(qū)假日法庭還將與先前成立的西塘鎮(zhèn)旅游管委會、西塘派出所旅游警隊、景區(qū)城管大隊、景區(qū)人民調(diào)解委員會以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個社區(qū)居委會共同協(xié)作聯(lián)動，及時調(diào)處矛盾，妥善處理各類糾紛，為游客營造一個舒心的旅游購物環(huán)境。

　　景區(qū)假日法庭的成立，不僅是大力開展巡回辦案的需要，而且也是落實司法為民措施，方便人民群眾訴訟，維護一方穩(wěn)定，促進一方發(fā)展的需要。做好假日法庭的審判工作，對于維護景區(qū)的正常秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區(qū)假日法庭的成立已經(jīng)成為古鎮(zhèn)西塘的另一道亮麗的風景線。截止今日，景區(qū)假日法庭已經(jīng)接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數(shù)十人次，當場調(diào)處矛盾糾紛4起。

　　4、法庭博客 真誠為民

　　今年3月底，西塘法庭博客在新浪網(wǎng)正式開通。因法庭位于古鎮(zhèn)西塘南苑路，西塘古名"胥塘"，古鎮(zhèn)詩意盎然，庭院風景如畫，為勉勵法庭干警秉持"司法公正"的理念，情灑古鎮(zhèn)、一心為民，成為建設和諧社會中的縷縷春風，故取名"庭苑胥風·和諧民心"。

　　我們的法庭博客突出了五大特點：一是內(nèi)容豐富。共設立了10個主篇幅，從審判服務、基層調(diào)解、總結匯報、司法廉潔、支部活動、專題調(diào)研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個方面充分展現(xiàn)了西塘法庭的風采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識，公開法庭動態(tài)的官方網(wǎng)站。這對于基層法院，是便民服務的一大創(chuàng)新。三是資料全面。法庭博客及時上傳各類信息報道，成為全面記載西塘法庭工作的電子臺賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報道與調(diào)研報告相結合，更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設立符合法院的工作要求;符合現(xiàn)代普法工作的需求，符合法制宣傳工作的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡。

　　西塘法庭博客由專人負責對網(wǎng)民的提問一一作答，已經(jīng)形成了一個網(wǎng)民互動平臺，為網(wǎng)民法律咨詢提供了便利通道。網(wǎng)民可以通過法庭博客行使民主監(jiān)督權利，推動網(wǎng)絡輿論的形成，使虛擬的網(wǎng)絡變成現(xiàn)實監(jiān)督的平臺。法庭博客同時又是一個普法的窗口，目前，網(wǎng)絡普法已經(jīng)成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來，點擊率已達7000余次，為使網(wǎng)絡普法更加貼近實際，貼近群眾，貼近生活，我們上傳了典型案例，進行正確引導，受到了網(wǎng)民的歡迎。

　　5、巡回審判 化解矛盾

　　(1)道路交通巡回審判庭

　　自今年4月起，為了方便當事人及時處理賠償事宜，法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區(qū)三鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運行，取得了良好效果。

　　一是服務前移。為了方便當事人訴訟，由專人在西塘交警大隊設點辦公，目前已初步實現(xiàn)咨詢、立案、送達、開庭、判決、執(zhí)行"一站式服務"，使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點設在交警部門的優(yōu)勢，加強與交警部門的溝通、銜接，及時了解事故情況和當事人的基本情況，以便準確、快捷地處理案件。

　　二是簡化手續(xù)。在受理案件時，簡化立案手續(xù)，降低訴訟門檻，現(xiàn)場受理，給當事人提供簡單易懂的格式化、填充式訴狀和證據(jù)清單、賠償金額計算標準參考，盡量做到當天收案、當天立案、當天結案。對符合緩、減、免訴訟費條件的一律緩、減、免訴訟費;同時預約辦案時間，最快的是當日立案、當日調(diào)解、當日付款。對于事實清楚、雙方爭議不大的案件，采取速裁方式，利用法庭電子簽章、遠程立案的優(yōu)勢，即調(diào)即結并當即發(fā)送調(diào)解書，真正做到案結事了。

　　三是強化調(diào)解。法庭一如既往地堅持民事審判中"面對面"與"背靠背"相結合的調(diào)解原則，把調(diào)解工作放在首位，承辦法官堅持對案件當事人進行答疑，將證據(jù)的采集、事實認定、法律適用、賠償標準等問題給當事人進行詳盡的解答，使大部分案件都能主動履行。

　　自成立以來，西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件，調(diào)解、撤訴率達到100%，且無一起因處理不當而導致矛盾激化的案件。

　　(2)巡回審判站

　　今年6月6日，法庭在轄區(qū)成立了洪溪巡回審判站，巡回審判站設立在原洪溪鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務中心內(nèi)，至此，我院已順利完成了對天凝、洪溪鎮(zhèn)巡回審判站的揭牌工作，邁出了構建便民訴訟網(wǎng)絡的實質性步伐，擴大了"司法為民"的服務直徑。

　　法庭定期到巡回審判站進行"三養(yǎng)"(贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng))、婚姻、借貸、相鄰關系糾紛等民事糾紛的審理，方便當?shù)孛癖姷脑V訟，妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立，體現(xiàn)了 "面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層，為民便民利民護民"的司法服務理念，以努力實現(xiàn)"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉變，及時掌握轄區(qū)社會矛盾糾紛的動態(tài)情況，為當?shù)攸h委、政府化解重大、疑難問題，提供法律依據(jù)，及時化解糾紛，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。雖然目前洪溪已經(jīng)并入天凝鎮(zhèn)，但是洪溪巡回審判站仍然發(fā)揮著她的功能，便于解決農(nóng)村基層一些簡單民事糾紛難以及時化解等問題;有利于法院在更大層面上指導人民調(diào)解，強化人民調(diào)解職能作用，實現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對接，我們法庭也經(jīng)常利用巡回審判站這個平臺做好司法聯(lián)動委托調(diào)解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調(diào)解案件26件，參與基層組織人民調(diào)解工作10余次。

　　6、審判服務 保駕護航

　　法庭轄區(qū)內(nèi)有兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即天凝靜電植絨園區(qū)、大舜紐扣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，法庭與植絨業(yè)、鈕扣業(yè)發(fā)展管理委員會、商會分別組織了座談，就如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大的同時規(guī)范交易行為、避免交易風險以及如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會以及行業(yè)商會的作用進行探討，為企業(yè)保駕護航。

　　三、 其他工作

　　1、走訪人大代表、政協(xié)委員

　　一年來，法庭走訪了縣人大代表、政協(xié)委員共20人次，向他們不定期匯報法庭動態(tài)性工作、隊伍建設情況和今后工作打算。轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員們對法庭主動上門走訪接受人大監(jiān)督的誠懇態(tài)度表示贊賞和肯定，并且對法庭工作的理解、關心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時就法庭如何進一步深化落實"三項承諾"提出了一些中肯的意見和建議。一年來，西塘法庭通過邀請人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式，加強與人大代表的聯(lián)系與溝通，自覺接受人大代表監(jiān)督，以監(jiān)督促規(guī)范，以規(guī)范促公正，努力實現(xiàn)"公正司法、一心為民"。

　　2、法制宣傳工作

　　一年來，舉行了"3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務活動"、"6·6走進洪溪-西塘人民法庭法律現(xiàn)場咨詢會"，"12·4法制宣傳日法律咨詢活動"為當?shù)孛癖娞峁┓�律咨詢，解答法律疑問，并向市民發(fā)放了訴訟宣傳資料、"司法便民聯(lián)系卡"。西塘法庭在深入調(diào)查的基礎上，結合自身工作實際，把便民工作延伸到轄區(qū)最前沿，采取加強對基層調(diào)解委員會的培訓、加大巡回審判力度、設立便民聯(lián)絡點等一系列便民服務措施，使那些地處相對偏遠，訴訟能力相對不強的農(nóng)民群眾切實得到司法為民的便利和實惠。

　　另外一年來法庭共出刊簡報4期、信息通報6期，發(fā)放到轄區(qū)各鎮(zhèn)的領導班子、司法所、人民陪審員，形成了信息互通，通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現(xiàn)的問題，供轄區(qū)行政機關借鑒和探討，幫助分析存在問題，解答法律疑難。

　　3、支部工作 廉政建設

　　法庭現(xiàn)有在職黨員3名，退休黨員2名，入黨積極分子1名，在院黨組的領導下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實開展，黨員身先士卒，在法庭的各項工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責任感和拳拳愛心，在"法庭--社區(qū)、鄉(xiāng)村共建"活動中，我們西塘法庭與舜茜墩村結對，在臺風"莫拉克"登陸前，法庭黨支部一行人協(xié)助做好防臺工作，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實為社區(qū)、鄉(xiāng)村困難群眾解決實際問題，把黨的關懷送進了家家戶戶，構建和諧社區(qū)作出了積極貢獻。今年"七一" 前夕，在支部書記的帶領全體支部黨員來到西塘朝南埭社區(qū)以及"創(chuàng)文明、雙結對"聯(lián)系村茜墩村，了解社區(qū)、農(nóng)村貧困老黨員的生活，號召全庭黨員、共青團員、黨外人士捐款獻愛心，向社區(qū)、農(nóng)村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。

　　今年以來，我們法庭支部始終把廉政建設當作首要任務來抓，為認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院"五個嚴禁"的規(guī)定》，從2 月份起，積極響應全院開展的法官警示錄教育，寫好個人警示體會，除了每月的政治學習、庭務會議外，還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認真貫徹落實最高人民法院關于"五個嚴禁"的規(guī)定為契機，創(chuàng)新思路，推出新舉措，將"五個嚴禁"的內(nèi)容規(guī)定制成電腦屏保，安裝在法庭干警的每臺電腦上，把"五個嚴禁"擺上臺面，時刻提醒干警秉公執(zhí)法，強化干警廉潔意識。此舉在市中院紀檢明察暗訪中受到好評，并在全院進行推廣。同時將5月份定為法庭廉政教育月，全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地--倪天增故居參觀學習，接受生動的黨風廉政教育;與駐鎮(zhèn)站所西塘地稅分局進行廉政共建活動，相互交流廉政建設工作，共同商討反腐倡廉工作的有序推進，并共同觀看以我縣縣級機關中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片--《沉痛的自白》，12月份觀摩了"紅船杯"全國廉政楹聯(lián)大賽作品展。通過以上一系列活動，全庭干警廉政意識進一步得到了加強。

　　存在的問題及解決辦法

　　一、法庭處在基層第一線，各種矛盾紛呈，利益重整的過程中，部分案件調(diào)解工作較難開展。究其原因，有以下幾個特點：一是當事人法制意識淡薄，雙方之間分歧較大對法律認知的程度大相徑庭，難以溝通;二是案件數(shù)量增多，結案效率使得辦案法官難以抽出大量時間進行調(diào)解，導致以判決結案的案件較多;三就是干警工作經(jīng)驗的積累不夠深，法庭干警年齡普遍偏小，雖然已經(jīng)嘗試參與調(diào)解，但是對某些案件相對缺乏經(jīng)驗，調(diào)解的說服力不足。

　　二、主要類型案件影響農(nóng)村穩(wěn)定。一些因日常生活瑣事引發(fā)的人身損害賠償案件在農(nóng)村發(fā)生較多，在民事賠償中，由于法律規(guī)定有賠償標準，加上當事人自身過錯等因素的考慮，當事人對賠償數(shù)額不滿，認為沒有得到應有保護，轉而怨怨相報。當事人對土地使用權、相鄰關系通行權在訴訟時各執(zhí)一詞，矛盾極大，有的竟為自己爭回面子，經(jīng)常引發(fā)打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件，當事人對是否離婚、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)上，經(jīng)常勢不兩立，甚至引發(fā)傷害事件，若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚，則非�？赡軐е律鐣�不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。

　　針對以上問題，法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度，踐行"司法為民"的宗旨意識，堅持文明司法。積極行使釋明權，向法律知識欠缺的當事人提供必要的法律幫助，防止當事人因法律知識的不足而受到不公平的待遇。對外，通過增加各巡回審判站、流動審判點的使用率，法制講座，案例報道，司法解釋等形式進行法制宣傳;對內(nèi)，庭內(nèi)以老帶新，庭外充分發(fā)揮司法聯(lián)動系統(tǒng)，利用基層調(diào)解組織、人民陪審員等改進法庭干警調(diào)解水平、調(diào)解技巧、提高調(diào)解率。充分發(fā)揮調(diào)解作用，努力化解社會矛盾糾紛。

　　今后努力的方向

　　一、明年法庭的中心工作是繼續(xù)爭創(chuàng)省級模范法庭。針對評選的各項要求，法庭已經(jīng)逐一落實了各項爭創(chuàng)目標，基礎工作扎實開展，各項臺帳的已經(jīng)初步建立起來但是有待進一步完善，這還需要得到各庭室的支持。

　　二、增強"人民法院人民性"的理論認同、感情認同和實踐認同，做到公正司法、能動司法、陽光司法和便捷司法，積極回應人民群眾的現(xiàn)實司法需求，爭做"平民法官"。提高巡回審判站的利用率，調(diào)動"全員調(diào)解"，規(guī)范景區(qū)假日法庭值班信訪接待，加強法庭博客的宣傳力度。