導(dǎo)語:只有保護環(huán)境,一切才可以持續(xù)發(fā)展。下面是小編整理的綠水青山就是金山銀山演講稿,供各位參閱,希望為大家?guī)韼椭?/p> 綠水青山就是金山銀山演講稿1
秦嶺北麓自然資源、人文勝跡與地質(zhì)遺跡豐富,是關(guān)中城市群的天然生態(tài)屏障和西安的重要水源地供給區(qū)。20xx年4月,市政府研究制定的秦嶺北麓礦山專項整治方案出臺,拉開了對分布于秦嶺北麓礦山的整治序幕,向資源無序開發(fā)說“不”,堅定不移地保護好大秦嶺的綠水青山。
向資源無序開發(fā)說“不”
臨潼區(qū)秦陵街辦楊家村大水溝組附近原來分布有多家采石場,目前已經(jīng)全部停止開采。在一處廢棄采石場舊址,記者看到巨大的山體下,裸露的石塊依舊醒目,河道里的溪水雖不大,但已清澈見底,凡是有土的地方基本上都被雜草覆蓋,周邊原來分布的多個采石場關(guān)閉后帶來的生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
“秦嶺北麓類似這樣的采石采礦場關(guān)閉了不少,目前剩下還在生產(chǎn)的沒有幾家了”。據(jù)市國土局礦管處處長鄭世驊介紹,20xx年4月,我市研究制定的秦嶺北麓礦山專項整治方案出臺,拉開了西安對分布于秦嶺北麓大小礦山的整治序幕。
根據(jù)方案要求,20xx年秦嶺北麓礦山關(guān)閉任務(wù)為16個(采礦權(quán)10個、探礦權(quán)6個)。截至去年底,整治工作推進順利,全市已確定關(guān)閉礦權(quán)20個。目前,全市秦嶺北麓現(xiàn)有探礦權(quán)15個,采礦權(quán)26個。26個采礦權(quán)中現(xiàn)只有4個生產(chǎn),其他均處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)。
“我們現(xiàn)在就是要繼續(xù)嚴格執(zhí)行對秦嶺北麓礦山的專項整治方案,綠水青山就是金山銀山。要把資源開采對環(huán)境的影響降到最低,在保護優(yōu)先的前提下,科學(xué)合理利用資源”。鄭世驊說,開展礦山整治,并非一下子將礦山全部關(guān)閉,今年國土部門將繼續(xù)加快礦山關(guān)閉進度,減少數(shù)量、提升質(zhì)量,對小型分散的采石礦山一律關(guān)閉,以更好地保護秦嶺生態(tài)環(huán)境。
凡資源儲量接近枯竭、綜合利用率低的礦山,勸其退出并對礦山環(huán)境恢復(fù)治理后予以關(guān)閉;雖有資源儲量,但開采方式落后,礦山環(huán)境恢復(fù)治理不到位的,給予半年寬限期促其整改,若達不到要求,對礦山環(huán)境恢復(fù)治理后予以關(guān)閉;有資源儲量,能做到采選分離、邊生產(chǎn)邊治理礦山環(huán)境的,要提升環(huán)保標準,在資源儲量評估確定的服務(wù)年限到期,對礦山環(huán)境恢復(fù)治理后予以關(guān)閉。
未來將在藍田、戶縣、周至選擇一些生產(chǎn)條件和設(shè)備比較好的綠色大型礦山,作為原料基地,提高企業(yè)規(guī);、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,妥善解決資源利用與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾。同時,加快磚瓦黏土礦的整合,通過建設(shè)現(xiàn)代化、自動化生產(chǎn)線,形成規(guī)模化生產(chǎn),不僅可以更好地保護耕地,節(jié)約土地,也可以帶來良好的經(jīng)濟和環(huán)境效益。
治理不留“后遺癥”
據(jù)鄭世驊介紹,對確定保留的礦山或通過整合設(shè)立的礦山,要求企業(yè)必須按照國家級綠色礦山建設(shè)標準進行開采,且要足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,按照“誰破壞、誰治理”原則和“邊開采、邊治理”要求,督促企業(yè)履行法定義務(wù),落實主體責任。采礦過程中和結(jié)束后,及時進行環(huán)境和生態(tài)功能恢復(fù)治理。
省國土資源資產(chǎn)利用研究中心高級工程師趙王濤表示,做好礦山整治是主動適應(yīng)礦產(chǎn)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新常態(tài),滿足生態(tài)保護新要求,堅持綠色發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。只要堅持問題導(dǎo)向、底線思維,按照符合綠色發(fā)展的路徑堅定走下去,通過堅持不懈的努力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)西安礦山數(shù)量和礦區(qū)面積“雙減”、礦山產(chǎn)出效益和生態(tài)恢復(fù)面積“雙增”、礦產(chǎn)資源管理提質(zhì)增效升級,達到礦山整治預(yù)期目標。
綠水青山就是金山銀山演講稿二
盛夏時節(jié),驅(qū)車穿行在深圳市大鵬半島的公路上,藍天白云,綠樹茵茵。這座因改革而生的城市,不僅在經(jīng)濟上創(chuàng)造了“深圳速度”“深圳效益”,也通過生態(tài)補償?shù)壬鷳B(tài)文明改革,創(chuàng)建了一個山清水秀、天朗氣清的美麗城市。
日前,記者走進深圳生態(tài)補償試點大鵬新區(qū),探尋深圳在打造金山銀山之外,如何保護好綠水青山。
“生態(tài)意識提高了,違建違種再也不干了”
“生態(tài)意識提高了,違建違種再也不干了!鄙钲诖簌i新區(qū)南澳辦事處碧洲小區(qū)原村民、52歲的戴劍光告訴記者,自從政府對原村民實施生態(tài)補償專項政策,一家五口人,每人每月可領(lǐng)生態(tài)補助1000元。戴劍光說,這不僅改善了他家的經(jīng)濟條件,還提高了自己的生態(tài)意識。
記者了解到,早在20xx年,深圳在全國率先劃定生態(tài)控制線,把約974平方公里,占全市49.9%的土地面積納入基本生態(tài)控制區(qū)。戴劍光所享受到的生態(tài)補償政策,就是20xx年深圳在全國率先實施針對生態(tài)控制區(qū)原村民的生態(tài)補償政策。
深圳市人居環(huán)境委員會副主任李水生介紹,大鵬新區(qū)陸域面積302平方公里,有222平方公里的土地被納入生態(tài)控制線范圍,生態(tài)控制面積將近全市的四分之一。深圳一直對大鵬半島實施嚴格生態(tài)保護政策,嚴格限制這一區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。
為了讓原村民享受到改革開放后深圳高速發(fā)展的成果,深圳市于20xx年展開對大鵬半島的生態(tài)保護專項補助試點工作,通過轉(zhuǎn)移支付的方式,對原村民發(fā)放生態(tài)保護專項基本生活補助,每人每月500元。20xx年,補助標準提高到每人每月1000元。9年來,補助資金已累計發(fā)放生態(tài)補助資金13.5億元,16652名原村民直接受惠于此。
政府、民間形成保護生態(tài)環(huán)境的合力
記者在采訪中一個明顯的感受是,政府生態(tài)補償?shù)壬鷳B(tài)文明改革措施還增強了原村民的生態(tài)意識和參與度。政府、民間正形成保護生態(tài)環(huán)境的合力。
“下一步,我們將探索對社區(qū)集體經(jīng)濟進行補償。”深圳市大鵬新區(qū)黨工委書記王京東告訴記者,政府將通過購買社區(qū)集體服務(wù)的方式,調(diào)動社區(qū)集體保護綠地、濕地、民俗古村落的積極性。
生態(tài)補償之外,政府還整頓了一批環(huán)境污染大的低端企業(yè)!靶聟^(qū)已累積淘汰低端落后、環(huán)境污染企業(yè)159家,占新區(qū)成立之初工業(yè)企業(yè)總數(shù)的一半。”
一組來自當?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,大鵬半島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。20xx年,大鵬半島環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到97.5%;pm2.5濃度平均值同比下降13.3%,達到26微克/立方米;新區(qū)近岸海域6個監(jiān)測點水質(zhì)全面提升到國家一類標準。
建立自然資源資產(chǎn)核算體系,探索生態(tài)保護長效機制
眼下,深圳大鵬半島正在推進又一項重要的生態(tài)改革舉措:構(gòu)建大鵬半島自然資源資產(chǎn)核算體系和負債表,建立動態(tài)的生態(tài)管護績效考核機制。
記者在一份《大鵬半島生態(tài)文明體制改革總體方案(201*-2020)》中看到,大鵬半島將完善原村民生態(tài)補償機制,在自然資源資產(chǎn)確權(quán)基礎(chǔ)上,建立生態(tài)管護績效評估制度。
王京東說,大鵬半島自然資源資產(chǎn)核算體系和負債表研究工作已取得實質(zhì)性進展。相關(guān)部門已將相關(guān)自然資源分為林地、城市綠地、濕地、沙灘等11個類別,今年年底應(yīng)該就能測算出這些主要資產(chǎn)各項指標結(jié)果。
記者采訪了解到,自然資源資產(chǎn)負債表將成為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要基礎(chǔ)和依據(jù),而這也將成為地方破除唯gdp論,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部長效保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
“深圳是經(jīng)濟大市、人口大市,但同時是環(huán)境容量小市。實施生態(tài)補償是深圳踐行五大發(fā)展理念尤其是綠色發(fā)展理念,推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。只有保持良好的生態(tài)環(huán)境,才能實現(xiàn)深圳長遠的可持續(xù)發(fā)展。”深圳市委常委、常務(wù)副市長張虎說,下一步,深圳將繼續(xù)探索完善生態(tài)補償政策,改善原居民的生態(tài)環(huán)境和生活水平,推動美麗深圳建設(shè)。
綠水青山就是金山銀山演講稿2二〇一X年五月,總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習時指出,“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。這一重要論述,深刻闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系,是對生產(chǎn)力理論的重大發(fā)展,飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和發(fā)展理念。
改革開放以來,我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動經(jīng)濟快速發(fā)展起來,在這個過程中,我們強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,重視加強節(jié)能減排、環(huán)境保護工作。但也有一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。比如,能源資源約束強化,石油等重要資源的對外依存度快速上升;耕地逼近十八億畝紅線,水土流失、土地沙化、草原退化情況嚴重;一些地區(qū)由于盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā),已經(jīng)接近或超過資源環(huán)境承載能力的極限;溫室氣體排放總量大、增速快;等等。這種狀況不改變,能源資源將難以支撐、生態(tài)環(huán)境將不堪重負,反過來必然對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響,我國發(fā)展的空間和后勁將越來越小。總書記指出:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來會付出更大的代價!
環(huán)顧世界,許多國家,包括一些發(fā)達國家,都經(jīng)歷了“先污染后治理”的過程,在發(fā)展中把生態(tài)環(huán)境破壞了,搞了一堆沒有價值甚至是破壞性的東西。再補回去,成本比當初創(chuàng)造的財富還要多。特別是有些地方,像重金屬污染區(qū),水被污染了,土壤被污染了,到了積重難返的地步,至今沒有恢復(fù)。英國是最早開始走上工業(yè)化道路的國家,倫敦在很長一段時期是著名的“霧都”。一九三〇年,比利時爆發(fā)了世人矚目的馬斯河谷煙霧事件。二十世紀四十年代的光化學(xué)煙霧事件使美國洛杉磯“聞名世界”。殷鑒不遠,西方傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時,也付出了十分沉重的生態(tài)環(huán)境代價,教訓(xùn)極為深刻。
中國是一個有十三億多人口的大國,我們建設(shè)現(xiàn)代化國家,走美歐老路是走不通的。能源資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強,已成為我國的一個基本國情。發(fā)達國家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國三十多年來的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn),呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點,老的環(huán)境問題尚未解決,新的環(huán)境問題接踵而至。走老路,去無節(jié)制消耗資源,去不計代價污染環(huán)境,難以為繼!中國要實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須走出一條新的發(fā)展道路。
我們只有更加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素,更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律,保護和利用好生態(tài)環(huán)境,才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力,在更高層次上實現(xiàn)人與自然的和諧。要克服把保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的傳統(tǒng)思維,下大決心、花大氣力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局、生活方式,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長,決不走“先污染后治理”的老路,探索走出一條環(huán)境保護新路,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的共贏,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
3.以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)
總書記強調(diào),環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。要按照系統(tǒng)工程的思路,抓好生態(tài)文明建設(shè)重點任務(wù)的落實,切實把能源資源保障好,把環(huán)境污染治理好,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。生態(tài)紅線,就是國家生態(tài)安全的底線和生命線,這個紅線不能突破,一旦突破必將危及生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國家可持續(xù)發(fā)展。我國的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)到了很嚴重的程度,非采取最嚴厲的措施不可,不然不僅生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢很難從根本上得到扭轉(zhuǎn),而且我們設(shè)想的其他生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標也難以實現(xiàn)。總書記強調(diào):“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰!币难芯亢驼撟C,究竟哪些要列入生態(tài)紅線,如何從制度上保障生態(tài)紅線,把良好生態(tài)系統(tǒng)盡可能保護起來。對于生態(tài)紅線全黨全國要一體遵行,決不能逾越。
優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴格實施環(huán)境功能區(qū)劃,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,保障國家和區(qū)域生態(tài)安全,提高生態(tài)服務(wù)功能。要堅持陸海統(tǒng)籌,進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋,提高海洋資源開發(fā)能力,保護海洋生態(tài)環(huán)境,扎實推進海洋強國建設(shè)。
全面促進資源節(jié)約。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用,如果竭澤而漁,最后必然是什么魚也沒有了。揚湯止沸不如釜底抽薪,建設(shè)生態(tài)文明必須從資源使用這個源頭抓起,把節(jié)約資源作為根本之策。要大力節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度?刂颇茉聪M總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全,努力控制溫室氣體排放,積極應(yīng)對氣候變化。加強水源地保護,推進水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴守十八億畝耕地保護紅線,嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田,嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā),提高礦產(chǎn)資源勘查合理開采和綜合利用水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
加大生態(tài)環(huán)境保護力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點,堅持預(yù)防為主、綜合治理,強化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治,著力推進顆粒物污染防治,著力推進重金屬污染和土壤污染綜合治理,集中力量優(yōu)先解決好細顆粒物(PM2.5)、飲用水、土壤、重金屬、化學(xué)品等損害群眾健康的突出問題,切實改善環(huán)境質(zhì)量。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進荒漠化、石漠化綜合治理,擴大湖泊、濕地面積,保護生物多樣性,提高適應(yīng)氣候變化能力。
4.實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度
建設(shè)生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現(xiàn)這樣的根本性變革,必須依靠制度和法治。我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題,大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關(guān)?倳浿赋觯骸爸挥袑嵭凶顕栏竦闹贫、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障!北仨毥⑾到y(tǒng)完整的制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境、推進生態(tài)文明建設(shè)。
要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系?茖W(xué)的考核評價體系猶如“指揮棒”,在生態(tài)文明制度建設(shè)中是最重要的。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系的突出位置,如果生態(tài)環(huán)境指標很差,一個地方一個部門的表面成績再好看也不行。
要建立責任追究制度。資源環(huán)境是公共產(chǎn)品,對其造成損害和破壞必須追究責任。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、導(dǎo)致嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須追究其責任,而且應(yīng)該終身追究。不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當,不負任何責任。要對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,加快建立國土空間開發(fā)保護制度,健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度,強化水、大氣、土壤等污染防治制度,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度,健全環(huán)境損害賠償制度,強化制度約束作用。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。
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