衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)直報(bào)工作是各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé),是推進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的法定義務(wù)。以下是衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)會(huì),歡迎閱讀。
衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)120**年既是xx衛(wèi)計(jì)局新組建的開局之年,也是新醫(yī)改的攻堅(jiān)克難年,更是十二五規(guī)劃的收官之年。一年來,船山衛(wèi)生計(jì)生工作以“中國(guó)夢(mèng),健康夢(mèng)”統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),緊緊圍繞“一核五區(qū)、六大建設(shè)”的總體目標(biāo),突出一個(gè)“新”字,夯實(shí)一個(gè)“抓”字,以“整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”統(tǒng)攬全局,按“扎牢基礎(chǔ)、強(qiáng)健隊(duì)伍、提升服務(wù)”推進(jìn)發(fā)展,強(qiáng)力構(gòu)建“高端引領(lǐng)、中級(jí)支持、基層扎實(shí)”的衛(wèi)生計(jì)生新格局,除圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)外,還取得了可喜的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了新的機(jī)構(gòu)展、新的面貌,新的系統(tǒng)、新的業(yè)績(jī)。
一、主要成績(jī)
(一) 縱深推進(jìn)醫(yī)改,重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破
1、 機(jī)構(gòu)改革順利完成
穩(wěn)妥有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,衛(wèi)生與計(jì)生各項(xiàng)工作有序街接,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散,從整合迅速到融合,從融合到優(yōu)化。先后完成了原區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口與計(jì)劃生育局重組為區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育局并合署辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育指導(dǎo)站合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;成立區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,將區(qū)婦幼保健與區(qū)計(jì)生指導(dǎo)中心整合,加強(qiáng)了生育全過程管理,改變過去在管理過程中的職能交叉、服務(wù)相似等問題,服務(wù)更加的精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化,使廣大群眾享受到高效、規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。
2、實(shí)施公立醫(yī)院改革
一是綜合改革。實(shí)施了“一減兩調(diào)一補(bǔ)”為核心的公立醫(yī)院綜合改革,建立了公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。20**年市三醫(yī)院門診次均費(fèi)用由 元降到 元,住院次均費(fèi)用由 元降到 元,切實(shí)減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
二是組建醫(yī)聯(lián)體。以市三醫(yī)院以為龍頭,將桂花、永興、仁里、龍鳳4個(gè)中心衛(wèi)生院和老池、唐家、河沙、西寧、保升、復(fù)橋6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成非緊密型集醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體,市三醫(yī)院輸出管理、技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng),提升醫(yī)聯(lián)體單位服務(wù)能力和落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診政策。
3、基藥制度健全完善
設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái),與10家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系,全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、323個(gè)村衛(wèi)生室均按3個(gè)100%要求采購(gòu)、使用和零準(zhǔn)確率銷售藥品,并由區(qū)衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一集中支付,對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)品種、采購(gòu)金額實(shí)時(shí)監(jiān)管,全年采購(gòu)藥品1090.17萬(wàn)元。
4、探索就診模式改革
一是家庭醫(yī)生新模式。開展了以“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村家庭醫(yī)生責(zé)任制的全科醫(yī)生健康雙簽約服務(wù),印制《船山區(qū)健康雙簽約服務(wù)協(xié)議書》20萬(wàn)份,完成簽約77381戶, 人,簽約率89.9%。
二是分級(jí)診療新模式。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),優(yōu)化醫(yī)療資源布局,強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)能力,完善基本藥物制度和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整體系,全面推進(jìn)分級(jí)診療制度,市三醫(yī)院分別與船山區(qū)、安居區(qū)、大英縣等44家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及5家省市醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,形成了“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就診格局。
。ǘ┩七M(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),服務(wù)體系得到新發(fā)展
1、市婦兒醫(yī)院項(xiàng)目。作為區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)史上最大的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)用地 m2, 建筑面積 m2,現(xiàn)已完成投資 萬(wàn)元,主體工程已經(jīng)竣工,正進(jìn)入全面裝修階段。
2、區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。投資2900萬(wàn)元的區(qū)中醫(yī)院項(xiàng)目,現(xiàn)已完成規(guī)劃評(píng)審、布局會(huì)審、招標(biāo)代理、地探戡察、項(xiàng)目招標(biāo)、施工證辦理等前期工作,12月即可進(jìn)場(chǎng)破土動(dòng)工。
3、區(qū)疾控中心建設(shè)項(xiàng)目。投資750萬(wàn)的區(qū)疾控中心項(xiàng)目因地址和規(guī)劃變更的影響,幾經(jīng)展轉(zhuǎn),現(xiàn)已通過市專委會(huì)的選址可行性論證,場(chǎng)平工作已經(jīng)完成。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。投資265萬(wàn)元的仁里、龍鳳兩個(gè)中心衛(wèi)生院改造建設(shè)項(xiàng)目均已完成目標(biāo)任務(wù)的30%,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,特別是龍鳳項(xiàng)目做到了當(dāng)年項(xiàng)目、當(dāng)年開工。
5、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。投資320萬(wàn)元的40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè),已全部開工,現(xiàn)有13個(gè)完工,其他27個(gè)正抓緊裝修,年底前即可竣工。
(二) 衛(wèi)生計(jì)生惠民,民生工程展現(xiàn)新面貌
1、扶貧解困工程
一是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助。獎(jiǎng)勵(lì)2784人, 960元/人年。特別扶助401人,其中傷殘67人,3360元/人年;死亡334人,4200元/人年。
二是慰問困難黨員。共慰問31戶,發(fā)放慰問金1.65萬(wàn)元,幫助困難黨員解決實(shí)際問題。
三是資助貧困兒童。對(duì)口資助濱河社區(qū)、花果村25名貧困留守兒童,每人發(fā)放價(jià)值300元的圖書。
四是聯(lián)系社區(qū)。扶助現(xiàn)金5000元幫助濱河社區(qū)加強(qiáng)組織陣地建設(shè)。
五是聯(lián)系村社。解決唐家鄉(xiāng)花果村農(nóng)田用水實(shí)際問題,擬耗資9萬(wàn)元為該村挖修1000平方米的池塘。
2、醫(yī)療衛(wèi)生工程
一是規(guī)范化電子檔案。完成城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子檔案錄入437237份,建檔率99.05%,超過目標(biāo)任務(wù)10%。
二是公立醫(yī)院藥品加成。市三醫(yī)院全面取消15%的利潤(rùn)加成,實(shí)行零利潤(rùn)銷售,財(cái)政按25.18%予以補(bǔ)貼,全年銷售藥品1315萬(wàn)元,優(yōu)惠患者197萬(wàn)元。
三是孕前優(yōu)生健康檢查。孕檢目標(biāo)人群2690人,孕檢1210人,覆蓋率為45%。
四是免費(fèi)婚前健康體檢。全年體檢1738對(duì),3476人。
2、 公共衛(wèi)生項(xiàng)目
一是居民健康檔案。全區(qū)累計(jì)共建441676份,建檔率100%。
二是健康教育。更新宣傳欄34版,開展主題宣傳日活動(dòng)66次,舉辦健康知識(shí)講座54次,發(fā)放宣傳資料58196份。
三是預(yù)防接種。建卡2639人,應(yīng)接I類疫苗52794人次,實(shí)種52386人次,接種率99.23%。
四是傳染病防治。法定傳染病報(bào)告1495例,報(bào)告率100%,報(bào)告發(fā)病率224.4/10萬(wàn)。報(bào)告乙類傳染病11種1018例,丙類6種467例,無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情發(fā)生。
五是兒童保健。0-6歲兒童19744人,系統(tǒng)管理2403人,系管率 %。
六是孕產(chǎn)婦保健。在管孕產(chǎn)婦728人,孕產(chǎn)婦保健和健康管理756人次。
七是老年人保健。65歲以上老年人建檔54457人,建檔率100%。
八是慢性病管理。高血壓建檔39447人,建檔率60.94%;糖尿病17613人,建檔率52.73%。
九是重性精神疾病管理。共建檔2171人,建檔率為59.25%。
十是中醫(yī)藥健康服務(wù)。老年人中醫(yī)藥健康管理14185人;0~36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理4079人。
十一是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。全年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助開展巡查30次。
。ㄈ┏青l(xiāng)均衡發(fā)展,公共衛(wèi)生得到新加強(qiáng)
1、疾病控制卓有成效
狠抓了以中東呼吸綜合癥MERS、埃博垃病毒、手足口病為重點(diǎn)的傳染病防治工作,處置可疑疫情 起;傳染病管理規(guī)范有序,強(qiáng)化了艾滋病監(jiān)測(cè)和行為干預(yù),實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作,有效遏制艾滋病、性病蔓延趨勢(shì);繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實(shí)結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療;計(jì)免相關(guān)傳染病得到有效控制;強(qiáng)化麻疹、脊灰疫苗查漏補(bǔ)種,有效控制了麻疹疫情,鞏固了無(wú)脊灰狀態(tài)。
2、婦幼保健常抓不懈
以保障母嬰安全為切入點(diǎn),大力實(shí)施“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作,實(shí)行人員蹲點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,強(qiáng)化基層?jì)D幼人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。全區(qū)嬰兒死亡率3.38‰,0-4歲兒童死亡率4.30‰;發(fā)放葉酸7774瓶,新生兒篩查6542例,有效預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形。住院分娩率達(dá)99.97%,孕產(chǎn)婦死亡率為0,高危孕產(chǎn)婦住院監(jiān)護(hù)分娩率達(dá)100%;發(fā)放住院分娩補(bǔ)助1118人,補(bǔ)助金額55.885萬(wàn)元。
3、衛(wèi)生監(jiān)督保駕護(hù)航
清理了衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,現(xiàn)有許可項(xiàng)目9項(xiàng),全部納入?yún)^(qū)政務(wù)中心辦理,做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證、程序合法、依法行政;依法依規(guī)常年開展傳染病防治、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查;打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)2次,取締游醫(yī)10家,醫(yī)療市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
4、衛(wèi)生應(yīng)急堅(jiān)守待命
鞏固了省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)成果,完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好了應(yīng)急物資儲(chǔ)備;開展應(yīng)急處置演練5次,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力;落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任;確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5、愛國(guó)衛(wèi)生持續(xù)改進(jìn)
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開展農(nóng)村生活垃圾治理迎國(guó)檢工作,推進(jìn)改水改廁工作,揭制狂犬病疫情,加強(qiáng)健康促進(jìn)行動(dòng),促進(jìn)健康文明的生活方式。
。ㄈ 夯實(shí)醫(yī)技水平,服務(wù)能力得到新提高
1、填平補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)備。按照“新五件”(B超、X線、洗胃機(jī)、心電圖機(jī)、生化分析儀)標(biāo)準(zhǔn),填平補(bǔ)齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備;
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓,培訓(xùn)和引進(jìn)并舉,選拔與考核并重,理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略,完善激勵(lì)機(jī)制,為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,提供優(yōu)良的待遇,調(diào)動(dòng)各類人才積極性,挖掘人才潛力,保證人才進(jìn)得來、留得住、用得上、出得去,形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境,開展繼教、上派、下派、支醫(yī)、進(jìn)修、函授、遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育和各種短期培訓(xùn),培訓(xùn)人員400余人次,進(jìn)修學(xué)習(xí)16人鎰,全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人,引進(jìn)區(qū)外專家3名,考核招聘50人,調(diào)整了1名院長(zhǎng)、4名副院長(zhǎng)。
3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。二是不斷提升區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合實(shí)力。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院管理,改善醫(yī)療服務(wù)條件,持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量,做好了二級(jí)甲等綜合醫(yī)院復(fù)評(píng)審和三級(jí)乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建初評(píng)審工作。
4、強(qiáng)化醫(yī)療技能培訓(xùn)。組織各區(qū)級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心專家開展各類醫(yī)療業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班5期,近600余人參加了培訓(xùn)并進(jìn)行了實(shí)踐考核。
5、建立技術(shù)協(xié)作機(jī)制。市三醫(yī)院分別內(nèi)江市第一醫(yī)院、四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院(集團(tuán))結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。
6、開展對(duì)口支援幫扶。按照上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)一管理、資源共享;堅(jiān)持縱向整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu);堅(jiān)持整體推進(jìn)、綜合配套的原則。區(qū)醫(yī)院與10個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了對(duì)口支援機(jī)制。
7、推進(jìn)巡回醫(yī)療義診。市三醫(yī)院開展了為期3個(gè)月的下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療,為當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)檢查、免費(fèi)診療,組織健康咨詢,深入?yún)f(xié)作醫(yī)院開展教學(xué)查房、講座等培訓(xùn)。
8、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)能力。在全系統(tǒng)開展了“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、樹新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),解決在思想觀念、行業(yè)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、純潔隊(duì)伍、提升能力;開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供了全程、全面、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),保障了患者就醫(yī)安全,促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系的和諧。
通過上述8項(xiàng)措施的開展,衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力顯著提升,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院住院6478人次,門診83659人次,業(yè)務(wù)總收入達(dá)1932.44萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)64.8%;市三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院住院人次1.07萬(wàn)人,門診就醫(yī)人次13.5萬(wàn)人,業(yè)務(wù)總收入達(dá)7458.88萬(wàn)元。
。ㄋ模 發(fā)展中醫(yī)事業(yè),傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
1、中醫(yī)體系建設(shè)。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照要求設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,配備了中醫(yī)診療設(shè)備,標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科室分別達(dá)60%、80%。
2、中醫(yī)藥集中區(qū)。建設(shè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)共8家。龍鳳、桂花、仁里、保升、西寧、復(fù)橋6個(gè)單位已建成中醫(yī)藥集中區(qū)并積極開展中醫(yī)藥服務(wù),老池、河沙2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥集中區(qū)正在建設(shè)。
3、中醫(yī)能力提升。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,保持中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”特色,運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法,開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)社區(qū)達(dá)80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%,村衛(wèi)生室達(dá)75%。
。ㄎ澹┱{(diào)整完善政策,計(jì)生服務(wù)邁出新步伐
1、改革計(jì)生證件辦理制度。簡(jiǎn)化辦事流程,取消證件辦理公示環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化婚姻證明核查,有效縮短審批時(shí)限;推行承諾辦證、委托辦理、代理服務(wù)等方式方法,增強(qiáng)人性化服務(wù),簡(jiǎn)化辦證要求。
2、改革社會(huì)撫養(yǎng)征管體制。實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“三公開”“兩嚴(yán)格”“兩分離”制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村 (居)委員會(huì),定期將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。二是統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格征收管理。三是建立起處理與征繳、收入和支出“兩分離”的征收管理體制。四是建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納跟蹤催繳制度,確保按時(shí)繳納。
3、穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育新政。一是“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后,及時(shí)組織開展摸底調(diào)查,掌握對(duì)象底數(shù)及生育意愿,預(yù)測(cè)出生人口增長(zhǎng)趨勢(shì),受理“二孩”申請(qǐng)1229對(duì),批準(zhǔn)發(fā)證843對(duì)。二是“全面兩孩”政策公布后,正積極努力做好政策和優(yōu)生優(yōu)育宣傳,做好孕前優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)。
4、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理。在市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市一醫(yī)院、市三醫(yī)院、龍鳳和仁里中心衛(wèi)生院共安放6臺(tái)藥具智能發(fā)放機(jī),發(fā)放了價(jià)值15.7萬(wàn)余元的避孕藥具。
。┩晟票U洗胧,政府目標(biāo)取得新成績(jī)
1、無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)超額完成。全年無(wú)償獻(xiàn)血 人次, 萬(wàn)毫升,超額完成目標(biāo)任務(wù),保證了臨床用血需要。
2、完善農(nóng)村生活垃圾治理。投入資金3萬(wàn)元,局長(zhǎng)親自帶隊(duì),深入唐家鄉(xiāng)余建村、金埡村、傘峰村,挨家挨戶上門走訪,面對(duì)面動(dòng)員農(nóng)戶積極主動(dòng)整治,農(nóng)村人居面貌顯著改善。
2、國(guó)家環(huán)保模范城市迎檢。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了放射顯影液、醫(yī)療廢水整改措施,仁里、河沙、復(fù)橋、永興4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)限時(shí)辦理了輻射安全許可證,督導(dǎo)完善醫(yī)院廢水監(jiān)測(cè)報(bào)告,全力以赴沖刺迎檢。
3、臨時(shí)救護(hù)保障全面完成。組織相關(guān)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督人員全力以赴,保障第八屆中國(guó)觀音文化旅游節(jié)暨世界荷花博覽園活動(dòng)、第八屆川渝糧油食品節(jié)、高考、中考、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)及會(huì)議的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。
4、其他政府目標(biāo)有序開展。做好了醫(yī)療安全、放射安全、醫(yī)療廢棄物安全、車輛安全、消防安全等工作,全系統(tǒng)無(wú)一件安全生產(chǎn)事故發(fā)展;及時(shí)辦理了人大建議和政協(xié)提案回復(fù)工作,均達(dá)到滿意效果;12345熱線問題也及時(shí)辦理并得到妥善解決。
二、亮點(diǎn)工作
全系統(tǒng)以上率下,通力協(xié)作,克難攻堅(jiān),銳意進(jìn)取,取得了“一個(gè)重點(diǎn) ,兩項(xiàng)合作, 三大創(chuàng)新”的亮點(diǎn)成績(jī)。
。ㄒ唬┮粋(gè)重點(diǎn)
以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)。共投資1.09億正在建設(shè)的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我區(qū)建區(qū)以來最大的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,也是全市區(qū)縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)最大的建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ﹥身(xiàng)合作
1、西促會(huì)“農(nóng)遂合作”合作。一是市三人民醫(yī)院獲得西促會(huì)價(jià)值6230.5萬(wàn)元的幫扶醫(yī)療設(shè)備,這是建區(qū)史上最大單的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu);二是西促會(huì)20個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)資金200萬(wàn)元也全部到位。
2、醫(yī)療設(shè)備扶貧公益合作。積極響應(yīng)市衛(wèi)計(jì)局和區(qū)政府批準(zhǔn)的由重慶扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)聯(lián)合香港格美頓投資管理有限公司、重慶紫旭商貿(mào)有限公司、江西宏祿醫(yī)療科技有限公司共同舉辦的醫(yī)療設(shè)備扶貧公益活動(dòng),現(xiàn)正有序組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據(jù)情開展合作,幫扶金額達(dá)30%。
。ㄈ┤髣(chuàng)新
1、創(chuàng)新辦醫(yī)模式。將高升、育才、凱旋3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取“PPP”模式引進(jìn)民間資本予以重組,形成多元化辦醫(yī)格局,保留原機(jī)構(gòu)性質(zhì)、牌子和崗位編制,引進(jìn)社會(huì)資本并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),明晰權(quán)屬、責(zé)任和利益分配,盤活存量衛(wèi)生資源。
2、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。以仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為醫(yī)療依托,船山區(qū)中心敬老院為養(yǎng)老主體,在全市率先建立起了集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老于一體的醫(yī)養(yǎng)中心,為老年人提供持續(xù)醫(yī)療護(hù)理和健康療養(yǎng),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和媒體的廣泛關(guān)注。
3、合作共贏模式。在龍鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院探索開展了引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,租賃先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,實(shí)行績(jī)效管理的方案,建立了體外碎石、殘疾人康復(fù)等臨床科室,填補(bǔ)了醫(yī)療上的空白,取得了合作又贏的結(jié)局。
三、 主要措施
。ㄒ唬┳グ嘧樱瑤ш(duì)伍,理清衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展思路
新的局領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,迅速進(jìn)入角色,結(jié)合自身定位和行業(yè)特性,圍繞“新機(jī)構(gòu)展現(xiàn)新面貌,新班子創(chuàng)出新業(yè)績(jī)”以及“四好班子”奮斗目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,努力把握衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的發(fā)展方向,在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,理清了助推我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的思路,明確了全區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù),引領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┳ブ贫龋C(jī)制,消除衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展障礙
為有效提升服務(wù)能力、管理能力和執(zhí)法能力,加速事業(yè)發(fā)展,我局全面加強(qiáng)制度建設(shè),制定出臺(tái)了《目標(biāo)考核實(shí)施辦法(試行)》、《目標(biāo)考核細(xì)則》,完善并構(gòu)建目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,績(jī)效工資考核機(jī)制,消除阻礙衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展障礙,各項(xiàng)工作較歷年有了顯著進(jìn)步。
。ㄈ┳ロ(xiàng)目,爭(zhēng)資金,加速衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
項(xiàng)目資金是實(shí)現(xiàn)船山衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的加速劑和倍增器,班子始終牢牢抓住項(xiàng)目工作這個(gè)牛鼻子不放松,把握項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目銜接、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目使用和項(xiàng)目迎檢等重要環(huán)節(jié),全年來共計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 億元,較去年增長(zhǎng) %,超區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù) %,項(xiàng)目資金的到位和發(fā)揮效益有力地促進(jìn)了船山醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、基本藥物和計(jì)生服務(wù)等事業(yè)全面快速發(fā)展。
。ㄋ模┳シ(wěn)定、保平安、創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境
圍繞“保穩(wěn)定、保安全、保民生工程”三保指導(dǎo)思路,落實(shí)維穩(wěn)保安“一崗雙責(zé)”和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,抓目標(biāo)和責(zé)任、抓隱患和苗頭、抓應(yīng)急和處突、抓督查和整改、抓考核和獎(jiǎng)懲。確保了全區(qū)全年無(wú)重大醫(yī)患糾紛、無(wú)重大疫情事件、無(wú)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及信訪工作“零進(jìn)京、零進(jìn)蓉、零負(fù)面影響”雙三零的順利實(shí)現(xiàn)。
。ㄎ澹┳チ酗L(fēng),打造親民惠民新型機(jī)關(guān)
局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,組織機(jī)關(guān)干部和單位負(fù)責(zé)人到綿江監(jiān)獄開展廉政警示教育,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)及信息公開,提升衛(wèi)計(jì)民生工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和效率,局班子成員均能自覺抵制不良習(xí)氣的腐蝕,保持了良好的工作和生活作風(fēng),全年來沒有一位班子成員和機(jī)關(guān)干部在廉政建設(shè)上掉隊(duì);加強(qiáng)“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、樹新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),擴(kuò)大宣傳,保持了區(qū)級(jí)文明行業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。
四、主要問題
當(dāng)前,衛(wèi)生“城鄉(xiāng)資源分配不均衡,基層基礎(chǔ)嚴(yán)重不足,服務(wù)能力亟待提高”是全區(qū)衛(wèi)生工作的基本特征。
1、城鄉(xiāng)資源分配不均。全區(qū)衛(wèi)生資源主要分布在城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)院,床位占全區(qū)的40%;高學(xué)歷、高職稱專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員也主要集中在二級(jí)以上醫(yī)院;城市居民就診和住院病人主要流向二級(jí)以上醫(yī)院,分布呈“倒三角”模型。廣大農(nóng)村和城市社區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件還較差,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)科之間發(fā)展極不均衡,差距還在進(jìn)一步拉大,不利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和分級(jí)診療就診的需求。
2、基層基礎(chǔ)嚴(yán)重不足。一是基礎(chǔ)較差。西寧鄉(xiāng)衛(wèi)生院還混雜于居民區(qū),沒有自己的獨(dú)立院落,老池鄉(xiāng)衛(wèi)生院十分狹小擁擠;二是基本床位不足。全區(qū)每千人擁有病床數(shù)僅為4.0張,低于全市平均水平4.83張;三是基本人才不足。編制嚴(yán)重帶后,導(dǎo)致招引困難,衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏,青黃不接,斷層嚴(yán)重,流失嚴(yán)重;四是基本設(shè)備不足。與群眾需求和診療需要脫節(jié);五是基本技能不足。新科技、新項(xiàng)目等適宜技術(shù)不易推廣使用;六是服務(wù)能力不足。服務(wù)質(zhì)量和水平還不能滿足人民群眾健康的需要。
3、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)配合不足。醫(yī)改政策中醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策不配套,三醫(yī)聯(lián)運(yùn)配合不足,醫(yī)療走在了醫(yī)保、醫(yī)藥前列,如醫(yī)保對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)保限額,對(duì)本就應(yīng)該大力發(fā)展和全力支持的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還在限制總費(fèi)用和次均費(fèi)用,而對(duì)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻較放縱并缺乏監(jiān)管,致使公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人越多,虧損越大,出現(xiàn)上推病人現(xiàn)象,對(duì)本就捉襟見肘的醫(yī)保資金造成更大壓力;分級(jí)診療制度實(shí)施一年有余,醫(yī)保政策也已經(jīng)出臺(tái),但仍未得到具體落實(shí);藥品價(jià)格仍虛高,還有擠出水分的空間,部分高效廉價(jià)藥品采購(gòu)配送難。
4、中醫(yī)基礎(chǔ)差利用低。雖然綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)有中醫(yī)類科室,但近半的村衛(wèi)生室不能提供中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥的“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”優(yōu)勢(shì)在緩解群眾“看病難、看病貴”方面的積極作用不能最大程度的發(fā)揮。
5、信息共享差利用低。衛(wèi)生信息資源分散,信息標(biāo)準(zhǔn)化程度低,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和協(xié)調(diào)管理,影響信息資源共享,導(dǎo)致衛(wèi)生信息資源利用率低,與現(xiàn)代信息化要求不相適應(yīng)。同時(shí),衛(wèi)生信息應(yīng)用的水平較低,未能充分發(fā)揮信息在衛(wèi)生決策和醫(yī)院管理中的效應(yīng)以及在開展高水平醫(yī)學(xué)科研工作中的引導(dǎo)作用。
6、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然衛(wèi)生事業(yè)投入逐年增長(zhǎng),但投入總量不足,衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比例較低,投入結(jié)構(gòu)不合理。如區(qū)醫(yī)院2000元/人年,已有7年未作調(diào)整;區(qū)疾控社會(huì)保障費(fèi)和績(jī)效工資未納入財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本該全額預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)的卻只補(bǔ)助10000元/人年,工改后的補(bǔ)發(fā)工資仍無(wú)法兌現(xiàn);項(xiàng)目用地和設(shè)備采購(gòu)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行承擔(dān)。財(cái)政投入與新醫(yī)改要求尚有差距,財(cái)政投入對(duì)衛(wèi)生事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的導(dǎo)向功能未能得到充分發(fā)揮,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、中醫(yī)中藥等衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍較滯后的局面未得到根本改變。
五、來年打算
。ㄒ唬 推動(dòng)醫(yī)改縱深發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療資源布局
一是深化公立醫(yī)院綜合改革。強(qiáng)化公立醫(yī)院目標(biāo)責(zé)任制管理,引導(dǎo)公立醫(yī)院強(qiáng)化成本控制,提升管理水平;完善人事薪酬績(jī)效考評(píng)辦法;強(qiáng)化醫(yī)療行為監(jiān)管,完善藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制;提高醫(yī)療質(zhì)量和提升醫(yī)療服務(wù)水平,開展醫(yī)療服務(wù)第三方滿意度調(diào)查。
二是繼續(xù)拓寬社會(huì)辦醫(yī)空間。堅(jiān)持高端引進(jìn)和基本補(bǔ)充相結(jié)合,探索市婦兒醫(yī)院采取PPP模式引入社會(huì)資本經(jīng)營(yíng);高升、凱旋、育才3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心PPP模式正式運(yùn)行。
。ǘ┘哟箜(xiàng)目招引力度,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是區(qū)精神病院。加快項(xiàng)目申報(bào),項(xiàng)目爭(zhēng)取,確定選址建設(shè);二是推進(jìn)市婦兒醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程,力求20**年竣工投入使用;三是確保區(qū)中醫(yī)院開工建設(shè);四是區(qū)疾控中心建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè);五是完成20個(gè)村衛(wèi)生室西促會(huì)建設(shè)。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平
一是多種方式添置一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備;二是強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,大力培養(yǎng)引進(jìn)、用好、留住醫(yī)學(xué)緊缺型人才、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干等各類高層次、高技能人才;三是加強(qiáng)學(xué)科和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),區(qū)醫(yī)院完成二甲復(fù)評(píng),未達(dá)一乙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)甲級(jí)村衛(wèi)生室建設(shè);四是重視衛(wèi)生科研和學(xué)術(shù)工作。以提升科技創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)申報(bào)立項(xiàng)省市科研項(xiàng)目,積極推進(jìn)科研成果的應(yīng)用及轉(zhuǎn)化;五是推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。開展全科醫(yī)生簽約服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診,引導(dǎo)社區(qū)居民首診到基層,建立區(qū)級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。
。ㄋ模⿵(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù),確保重大疫病有效防控
一是加強(qiáng)傳染病防控及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)禽流感、手足口等重點(diǎn)傳染病防控。落實(shí)艾滋病、性病、結(jié)核病防治項(xiàng)目工作。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。做實(shí)做優(yōu)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,深化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。
。ㄎ澹┖葑ベ|(zhì)量監(jiān)督控制,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
一是抓醫(yī)療安全防范處置機(jī)制。落實(shí)醫(yī)患糾紛定期評(píng)析制度,深入開展評(píng)析,充分發(fā)揮醫(yī)調(diào)中心作用,積極化解醫(yī)患矛盾。二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域醫(yī)療質(zhì)量管理。發(fā)揮區(qū)級(jí)質(zhì)控中心監(jiān)管職能,強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估工作,抓好院感、手術(shù)室、門急診、血透、ICU等重點(diǎn)部門和醫(yī)療技術(shù)管理、人員資質(zhì)、合理診療等重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量管理;強(qiáng)化核心醫(yī)療制度執(zhí)行,確保醫(yī)療安全。三是抓安全優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。以打造“安全、優(yōu)質(zhì)、滿意、舒心”的護(hù)理服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持“轉(zhuǎn)變護(hù)理模式,夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,優(yōu)化護(hù)理流程,打造服務(wù)品牌”的工作原則,豐富護(hù)理內(nèi)涵,提升護(hù)理水平,注重護(hù)理細(xì)節(jié),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,繼續(xù)開展優(yōu)化護(hù)理院幫扶項(xiàng)目。
(六)貫徹落實(shí)行動(dòng)綱要,加快推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)區(qū)建設(shè)
一是推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為著力點(diǎn),深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用;二是傳承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管,保持中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特色。
。ㄆ撸﹩(dòng)國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)工作,成功復(fù)評(píng)國(guó)家衛(wèi)生城市
一是牽頭復(fù)評(píng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)力量,對(duì)照復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,夯實(shí)工作措施,確保成功復(fù)評(píng);二是推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)。大力開展健康講座進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村,組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng),開展健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,提高居民健康素養(yǎng)。
。ò耍⿵(qiáng)化綜合目標(biāo)管理,促進(jìn)計(jì)劃生育工作落實(shí)
一是做好全面二孩政策宣傳引導(dǎo)工作;二是開展優(yōu)生優(yōu)育計(jì)劃生育服務(wù);三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)及扶助行動(dòng)。
。ň牛淞⑿l(wèi)計(jì)行業(yè)形象,切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。著力抓好規(guī)范化建設(shè),規(guī)范工程招標(biāo)、耗材采購(gòu)等重點(diǎn)工作的流程,真正做到公開、公平、公正;二是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為總要求,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感,提高機(jī)關(guān)工作效能;堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制,簡(jiǎn)化辦事流程,進(jìn)一步做好便民服務(wù);三是著力衛(wèi)生文化建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)正能量宣傳,大力倡導(dǎo)“救死扶傷、為醫(yī)精誠(chéng)”的行業(yè)核心價(jià)值觀,繼續(xù)開展“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、正行風(fēng)”活動(dòng),營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)220**年,我縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)措施,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極努力,F(xiàn)將我局20**年安全生產(chǎn)工作開展情況總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位
縣衛(wèi)生計(jì)生局高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”,以“五個(gè)到位”全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。及時(shí)制發(fā)了《XX縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20**年安全生產(chǎn)工作意見》(敘衛(wèi)委〔20**〕7號(hào))、《XX縣衛(wèi)生計(jì)生局關(guān)于印發(fā)〈20**年XX縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知〉的通知》(敘衛(wèi)〔20**〕111號(hào))等文件,將安全生產(chǎn)工作列入衛(wèi)生計(jì)生工作重要議事日程,局黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)定期研究和解決安全生產(chǎn)工作中存在的具體困難和問題。二是目標(biāo)管理到位。衛(wèi)生計(jì)生局將安全生產(chǎn)工作納入全年衛(wèi)生計(jì)生工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。并層層簽訂安全生產(chǎn)工作、今冬明春火災(zāi)防控工作目標(biāo)責(zé)任書,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了至上而下,覆蓋全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是制度機(jī)制到位。認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人制度,繼續(xù)落實(shí)《XX縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”監(jiān)督檢查辦法(試行)》(敘衛(wèi)委〔2013〕32號(hào)),落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控“三早三卡”機(jī)制,全年共發(fā)放安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控提醒卡65張,達(dá)到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)早提醒的效果。建立了重大事故隱患排查整治制度、健全重大危險(xiǎn)源登記建檔制度、隱患排查整治三級(jí)管理制度。四是責(zé)任追究到位。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)責(zé)任不落實(shí),發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),將安全生產(chǎn)工作與評(píng)選先進(jìn)、晉級(jí)晉升等掛鉤,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位實(shí)行一票否決。五是監(jiān)管督查到位?h衛(wèi)生計(jì)生局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片,職工掛點(diǎn)安全生產(chǎn)督查制度,對(duì)各單位的安全隱患由聯(lián)片、掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和職工跟蹤督查,確保在限期內(nèi)整改到位。
二、強(qiáng)化宣傳,安全意識(shí)到位
縣衛(wèi)生計(jì)生局按照縣安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,采取多種形式,通過“五講”強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)干部職工和社會(huì)公眾安全生產(chǎn)意識(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)講。做到逢會(huì)必講安全,利用各種會(huì)議和對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)26場(chǎng)次,不斷深化衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是專家講。邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)參謀石力為全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部講解《消防安全知識(shí)》和新修訂《安全生產(chǎn)法》,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理的排查、登記上報(bào)和整改落實(shí),以及新《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)進(jìn)行了培訓(xùn)。三是職工講。通過股室負(fù)責(zé)人職工會(huì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法,培訓(xùn)履行安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng),醫(yī)療專家培訓(xùn)醫(yī)療安全等形式,做到人人講安全,把安全生產(chǎn)培訓(xùn)到了一線操作者和管理者層面。四是警示講。組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工收看了《警示教育》,深刻警醒干部職工緊繃安全生產(chǎn)這根弦。五是向公眾講。衛(wèi)生計(jì)生局通過法制宣傳月、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”活動(dòng)期間和各種衛(wèi)生計(jì)生宣傳日活動(dòng),開展多種形式的宣傳活動(dòng)90余場(chǎng)次,書寫標(biāo)語(yǔ)100余條,有力提高了廣大人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。
三、突出重點(diǎn),隱患整治到位
各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位開展了安全生產(chǎn)“打非治違”、安全隱患動(dòng)態(tài)徹底整治、監(jiān)管責(zé)任督查督辦“三大攻堅(jiān)”行動(dòng)。在自查的基礎(chǔ)上,縣衛(wèi)生計(jì)生局組織督查人員,重點(diǎn)從以下崗位和環(huán)節(jié)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位安全生產(chǎn)工作開展了4次大型、全面的安全生產(chǎn)督查,做到邊檢查邊整改,以檢查促整改,有效防止了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩。一是開展車輛清理,明確公務(wù)車輛和救護(hù)車的設(shè)備維護(hù)人員和專職駕駛員職責(zé),要求各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要負(fù)責(zé)人帶頭完善并執(zhí)行制度,認(rèn)真落實(shí)管理措施,防止發(fā)生違規(guī)事件和安全事故。二是切實(shí)加強(qiáng)車輛日常檢修維護(hù),及時(shí)排除隱患,要求各單位投入必須經(jīng)費(fèi)對(duì)車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)、投保,防患未然。三是開展了救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)病員明察暗訪工作,開展120現(xiàn)場(chǎng)模擬演練考核1次,堅(jiān)決查處醫(yī)務(wù)人員非法接送病人等行為。
。ǘ┫腊踩。根據(jù)省上今冬明春火災(zāi)防控工作文件和會(huì)議精神,及時(shí)召開系統(tǒng)工作會(huì)傳達(dá)貫徹了上級(jí)精神,下發(fā)專項(xiàng)方案,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生計(jì)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查整治進(jìn)行了統(tǒng)一部署,并與下屬單位逐一簽訂火災(zāi)防控工作責(zé)任書,明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是做到了責(zé)任、制度、人員、器材“四落實(shí)”,XX縣消防大隊(duì)對(duì)全縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生院的消防工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促各醫(yī)療單位按要求整改,將設(shè)備設(shè)施配備單位。認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防檢查和防火巡查,制定和完善了用火、用電、用氣及壓力容器的安全管理制度,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行了檢修維護(hù),確保有備無(wú)患。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生計(jì)生室進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促村衛(wèi)生計(jì)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全消防安全管理組織和工作機(jī)制,全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。三是對(duì)人員集中的行業(yè)場(chǎng)所,要求學(xué)習(xí)消防安全疏散和滅火救人措施、消防預(yù)案,切實(shí)提高了自防自救能力,防止群死群傷事故的發(fā)生。
。ㄈ┙ㄖ踩B鋵(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位作為甲方的建筑工地安全監(jiān)管責(zé)任,要求建設(shè)單位的責(zé)任人親自督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng),督查乙方或者施工方落實(shí)安全培訓(xùn)、施工安全和安全告知等義務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整治到位。加強(qiáng)建筑工地安全督查。縣衛(wèi)生計(jì)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和四個(gè)聯(lián)片督查組按照“四不兩直”要求,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)建筑工地進(jìn)行安全檢查,對(duì)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
。ㄋ模┽t(yī)療安全。一是不斷深化委托管理?h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)力量加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)能力。二是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶,瀘醫(yī)附院、附屬中醫(yī)醫(yī)院派出14名專家教授入駐縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院,從設(shè)備、技術(shù)、人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研上給予最大支持,進(jìn)一步提升縣級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)處。落實(shí)醫(yī)療糾紛季度通報(bào)分析制度,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制度,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。四是開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的無(wú)證行醫(yī)等醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng),尤其加大對(duì)群眾舉報(bào)非法行醫(yī)的查處力度。對(duì)非法行醫(yī)行為做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。開展了醫(yī)療市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查,堅(jiān)決打擊巫醫(yī)、游醫(yī)和各種違法行醫(yī)行為,對(duì)20多起違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,保護(hù)了群眾的醫(yī)療安全。
(五)衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急救援。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位均成立了衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急辦公室,應(yīng)急預(yù)案體系完備,成立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍5支,人員70人。二是組織開展120應(yīng)急考核1次。參加全縣礦山救護(hù)演練1次、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1次,提升了醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急處置能力。三是全面完成重大節(jié)假日和重大活動(dòng)醫(yī)療安全保障工作。共派出“120”救護(hù)車52臺(tái)次,醫(yī)務(wù)人員25批186人次,為全縣各項(xiàng)大型活動(dòng)提供有力的醫(yī)療安全保障。
。┞男邪踩a(chǎn)系統(tǒng)管理職責(zé)。一是完成履行安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)。落實(shí)了系統(tǒng)管理人員、審核人員,明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次。及時(shí)開展日常安全生產(chǎn)巡查,并按時(shí)上報(bào)信息80余條。二是完成四川省安監(jiān)局隱患排查整治系統(tǒng)信息更新和錄入,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)安全信息和隱患整治數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,確保了系統(tǒng)正常運(yùn)行。通過以上工作,為我縣安全生產(chǎn)工作信息化監(jiān)管夯實(shí)了基礎(chǔ)。
我局安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的需求還存在一定的差距。下一步工作中,我局將一如既往地按照縣委、縣政府及上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的要求,樹立“安全生產(chǎn)每天從零開始”理念,繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施,狠抓隱患排查整治,做到從嚴(yán)管理,警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,繼續(xù)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)320**年,全市衛(wèi)生計(jì)生工作圍繞“提高人民健康水平、促進(jìn)人口均衡發(fā)展”目標(biāo),以推進(jìn)“健康xx”建設(shè)為總攬,始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向,健全體制機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)管理,各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成且成效明顯。我市在全國(guó)基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽中獲團(tuán)體三等獎(jiǎng),仙庾鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10家衛(wèi)生院獲評(píng)全國(guó)“20**-20**年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;xx市公立醫(yī)院改革、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)在省委、省政府召開的全省大會(huì)上作典型介紹;在全省評(píng)選出的15個(gè)計(jì)生特色和創(chuàng)新工作中我市有3個(gè)入圍;全省無(wú)償獻(xiàn)血工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開;計(jì)生考核“保優(yōu)進(jìn)位”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn);在全市社會(huì)公認(rèn)評(píng)估民意調(diào)查中,我委在社會(huì)事業(yè)類排名第三;我委被推薦為全市唯一一家參評(píng)“全國(guó)三八紅旗集體”單位。
一、20**年工作回顧
(一)多措并舉,民生實(shí)事高效落實(shí)。今年,我委共承擔(dān)民生實(shí)事任務(wù)5項(xiàng),其中省為民辦實(shí)事2項(xiàng),市“民生100”工程3項(xiàng),到年底,各項(xiàng)任務(wù)均能按時(shí)完成或超額完成。省為民辦實(shí)事基本完成。重性精神病救治救助工程,完成救治救助x名,完成年度任務(wù)數(shù)的x精防機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目攸縣精神病?漆t(yī)院,主體工程完成建設(shè),已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。與市婦聯(lián)共同承辦的農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目,共完成x人的免費(fèi)篩查服務(wù),完成年度任務(wù)的x市民生工程進(jìn)展順利。臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?平ㄔO(shè)成效明顯,5個(gè)?崎T急診搶救成功率≥85%,接受下級(jí)醫(yī)院急危重癥和疑難病患者≥x市外住院患者比例每年≥x市外轉(zhuǎn)診率逐年下降10%。居民健康疾病譜調(diào)查順利完成,累計(jì)完成慢性病基線調(diào)查x人,精準(zhǔn)繪制疾病譜圖譜,填補(bǔ)了省內(nèi)同類型調(diào)查研究的空白,具有示范作用。市婦幼保健院整體搬遷改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程積極穩(wěn)妥推進(jìn),辦公樓已完成裝飾裝修,住院大樓正在裝飾外墻。全面小康社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。我委負(fù)責(zé)的主要考核指標(biāo)有2項(xiàng)(千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率),截止目前,千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)達(dá)x農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x均超過或達(dá)到省考核目標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,醫(yī)療扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《xx市衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作方案》,組織對(duì)全市建檔立卡的貧困人口進(jìn)行了全面的因病致貧因病返貧調(diào)查工作。將扶貧任務(wù)納入對(duì)各縣市衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決。采取住院信息比對(duì)、入戶調(diào)查、健康體檢等方式,對(duì)因病致貧因病返貧人員進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)安排市人民醫(yī)院、市三三一醫(yī)院、省直中醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市二醫(yī)院分別對(duì)口支援五縣市,對(duì)貧困人口患病情況進(jìn)行分類評(píng)估,疾病救治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。截至11月,對(duì)因病致貧人員分類評(píng)估工作已經(jīng)完成x其中I類x人,II類x人,III類x人。茶陵縣精準(zhǔn)救助經(jīng)驗(yàn)代表全省在國(guó)家“健康精準(zhǔn)扶貧”培訓(xùn)班上作了典型推介。
。ㄈ┛茖W(xué)謀劃,健康xx建設(shè)有序開展。抓頂層設(shè)計(jì)。提前謀劃,積極調(diào)研,結(jié)合全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等文件,在省相關(guān)文件未出臺(tái)之前,牽頭起草了《xx市推進(jìn)“健康xx”建設(shè)實(shí)施意見(初稿)》,目前,方案初稿正在征詢相關(guān)部門、專家意見, 12月底提交市政府審議。抓規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合市“十三五”規(guī)劃要求,編制了《xx市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃20**—20**年》和《xx市區(qū)域衛(wèi)生與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20**-20**)》。抓宣傳引導(dǎo)。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,倡導(dǎo)健康文明生活方式,與xx市電視臺(tái)新聞?lì)l道、法制頻道聯(lián)合開辟“健康xx”、“話說健康”專欄節(jié)目,與xx日?qǐng)?bào)聯(lián)合舉辦“健康周刊”。在世界衛(wèi)生日、世界人口日、世界無(wú)煙日和全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生月、“5·29”紀(jì)念日等重大節(jié)點(diǎn),開展社會(huì)宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。成功舉辦“婦幼健康中國(guó)行—走進(jìn)湖南”暨20**年湖南省出生缺陷防治宣傳周活動(dòng)。市健康教育所劉亮婭被評(píng)為“湖南省20**—20**年度優(yōu)秀健康巡講專家”。《湖南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)2個(gè)頭條、3個(gè)整版,回顧我市醫(yī)改工作措施和成就,社會(huì)反響良好。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新,醫(yī)改工作逐步深化。一是強(qiáng)化管理監(jiān)測(cè)。出臺(tái)了《xx市直公立醫(yī)院工作目標(biāo)及考核細(xì)則(20**版)》等政策文件,開展了取消以藥補(bǔ)醫(yī)、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)等改革監(jiān)測(cè)工作, 20**年,8家市區(qū)公立醫(yī)院門診、住院、社會(huì)綜合平均滿意度分別為x%,較20**年同期相比,分別上升了x。二是全面推進(jìn)分級(jí)診療。出臺(tái)了分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法,探索和推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)制度,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源走向基層。xx縣開展鄉(xiāng)村簽約服務(wù)探索首診在基層的服務(wù)模式,縣內(nèi)就診率從x提高到x三是提升信息化建設(shè)水平。截至目前,我市居民健康卡可制卡人數(shù)為x萬(wàn),占常住人口比例為x首批申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)制卡對(duì)象x例,正在制卡發(fā)放。四是鞏固基本藥物制度。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況督查,及時(shí)制定保障臨床用藥的三個(gè)目錄(低價(jià)藥品目錄、非基藥采購(gòu)備案目錄、非中標(biāo)基本藥物采購(gòu)目錄),加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的撥付監(jiān)管,基本解決基層臨床藥品供應(yīng)不足,基層群眾無(wú)藥可用的問題。五是提升新農(nóng)合保障水平;I資和保障水平大幅提升,20**年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到x元,新農(nóng)合的參保率達(dá)到x落實(shí)大病保險(xiǎn)機(jī)制,完成20**年新農(nóng)合大病追補(bǔ)工作,共追補(bǔ)x人次,補(bǔ)償金額x萬(wàn)元,占應(yīng)補(bǔ)金額的x醫(yī)保制度整合有序推進(jìn),新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已基本完成整體移交,基金、信息系統(tǒng)、檔案和資產(chǎn)移交正有序推進(jìn)。20**年有望執(zhí)行新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。4月份,代表湖南省迎接國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦對(duì)全國(guó)34個(gè)城市公立醫(yī)院綜合改革考核復(fù)評(píng),得到了考核組的一致好評(píng)與肯定。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化國(guó)策,計(jì)生服務(wù)管理扎實(shí)有效。截至9月底(計(jì)生考核口徑),全市總?cè)丝趚萬(wàn)人,符合政策生育率x政策外多孩x例,多孩率x出生人口性別比106.21,三項(xiàng)主要指標(biāo)考核得分排在全省前列。一是優(yōu)化工作機(jī)制。完善考核辦法,將計(jì)劃生育綜合治理考核結(jié)果直接應(yīng)用到對(duì)市直部門績(jī)效考核。對(duì)接省考核要求,完善了年度縣鄉(xiāng)考核方案,推行“預(yù)否決制度”,強(qiáng)化了日常監(jiān)控調(diào)度,開展了一系列的專項(xiàng)調(diào)度與督查。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)深化衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)改革,出臺(tái)了《關(guān)于建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的功能定位、人員配備、辦公場(chǎng)所、宣傳陣地、工作職責(zé)等進(jìn)行了規(guī)范,并真正實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍大融合、人心大融合。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦的成立,村專干與村醫(yī)的工作融合,對(duì)強(qiáng)化基層衛(wèi)生計(jì)生管理起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。流動(dòng)人口管理服務(wù)更優(yōu),全省流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)在我市召開。積極推動(dòng)湘粵流動(dòng)人口區(qū)域合作,獲省衛(wèi)計(jì)委高度肯定。三是做強(qiáng)婦幼保健。出臺(tái)了《xx市出生缺陷防治實(shí)施方案》,落實(shí)三級(jí)防控措施,全市出生缺陷發(fā)生率126.08/萬(wàn),較去年同期下降x構(gòu)建了新形勢(shì)下婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)融合機(jī)制,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組建xx市婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)聯(lián)合體的指導(dǎo)意見》,注重優(yōu)化資源配置,提升了全市婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。20**年,全市孕產(chǎn)婦死亡率x萬(wàn)、5歲以下兒童死亡率x穩(wěn)定控制在規(guī)定范圍內(nèi)。四是加大惠民力度。20**年全市農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象共計(jì)x人,計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象x人,手術(shù)并發(fā)癥x人,城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放人數(shù)11.5萬(wàn)余人,在全面落實(shí)各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上,與市財(cái)政、人社、民政等7部門率先在全省出臺(tái)了《xx市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加大了計(jì)生特殊家庭扶持、關(guān)懷力度,《中國(guó)人口報(bào)》在頭版進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí),計(jì)生協(xié)會(huì)開展了對(duì)“失獨(dú)家庭”慰問活動(dòng)、“5.29” 宣傳活動(dòng),共募集幫扶資金x萬(wàn)元,走訪慰問計(jì)生家庭9637戶,受惠人群1.4萬(wàn)人。賀家土街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型社區(qū)養(yǎng)老模式,獲群眾好評(píng)。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、醴陵市有望獲評(píng)新一輪“國(guó)優(yōu)”單位。
。┖粚(shí)基礎(chǔ),公衛(wèi)服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)有效落實(shí)。下發(fā)了《xx市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案》,全市城鄉(xiāng)居民建檔率為x預(yù)防接種建卡建證率為x0-6歲兒童保健覆蓋率為x65歲及以上老年人健康管理率為x抓慢性非傳染性疾病工作,我市相繼開展國(guó)家、省級(jí)慢病項(xiàng)目達(dá)12個(gè),其中傷害監(jiān)測(cè)項(xiàng)目作為全國(guó)典型推介,20**年我市居民人均期望壽命達(dá)x歲。職業(yè)病防控有效,全市無(wú)重大職業(yè)病危害事故發(fā)生。二是重大疾病防控與衛(wèi)生應(yīng)急及時(shí)到位。做好了人感染H7N9、H5N6禽流感等應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作,全市無(wú)重大傳染病爆發(fā)。成功舉辦全省新發(fā)傳染病防治培訓(xùn)班,順利通過省級(jí)消除瘧疾考核,達(dá)到消除瘧疾目標(biāo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),麻疹發(fā)病率控制在全省最低水平,血吸蟲病防治達(dá)到“四無(wú)”目標(biāo),蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、荷塘區(qū)、云龍區(qū)達(dá)國(guó)家傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對(duì)6·15防汛應(yīng)急工作,加強(qiáng)救災(zāi)防病,確保“大災(zāi)之后無(wú)大疫”。組織處置攸縣7·27、醴陵9·23交通事故,及時(shí)部署醫(yī)療力量,開通綠色通道,全力保障人民生命安全。三是愛國(guó)衛(wèi)生工作扎實(shí)開展。結(jié)合省“滅蚊滅蟑C級(jí)達(dá)標(biāo)市”復(fù)查和創(chuàng)建滅蠅達(dá)標(biāo)市工作,在全市開展了以“清潔家園、除害防病”為主題的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和春季除害活動(dòng)。順利通過“全國(guó)衛(wèi)生城市”省級(jí)驗(yàn)收,為明年國(guó)家復(fù)審奠定了基礎(chǔ)。
。ㄆ撸┳⒅仄焚|(zhì),醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理。制定了《20**年xx市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查工作方案》和《開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)及加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室管理和規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理專項(xiàng)督查行動(dòng)方案》,完成對(duì)五縣四區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行政許可督查,提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可能力。注重衛(wèi)生人才建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生人才“135”工程,做好了**援外及科技特派員工作,選派人員達(dá)x人。完成了初、中級(jí)職稱考試和護(hù)士資格考試工作,共計(jì)考生x人,制證發(fā)放x本。狠抓重點(diǎn)?平ㄔO(shè),落實(shí)《xx市臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?平ㄔO(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)交流合作,進(jìn)一步提升了全市重點(diǎn)?平ㄔO(shè)水平,冠脈外科、顱內(nèi)動(dòng)脈瘤顯微手術(shù)治療等高難度手術(shù)病例數(shù)持續(xù)增加,肝膽胰中心、腫瘤?频乳_展部分新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,疑難病癥救治解決能力進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)科研立項(xiàng)管理。切實(shí)提高科研立項(xiàng)管理水平,20**年獲批省衛(wèi)生科技基金項(xiàng)目縱向6個(gè)、橫向3個(gè)項(xiàng)目;市科技項(xiàng)目x項(xiàng),指導(dǎo)性計(jì)劃x項(xiàng);完成x個(gè)項(xiàng)目的科技成果鑒定。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)和管理,共申報(bào)成功國(guó)家級(jí)繼教項(xiàng)目4項(xiàng),比去年增長(zhǎng)x省級(jí)項(xiàng)目x項(xiàng),比去年增長(zhǎng)x省級(jí)基層適宜技術(shù)6項(xiàng)。同時(shí),與市科技局聯(lián)合向省科技廳自然科學(xué)基金申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)“湖南省自然科學(xué)xx市聯(lián)合基金醫(yī)衛(wèi)專項(xiàng)”,經(jīng)初步審核并報(bào)省科技廳自然科學(xué)基金項(xiàng)目達(dá)x項(xiàng)。醫(yī)療保障和醫(yī)療救援任務(wù)全面完成。全年組織應(yīng)對(duì)各類3人以上傷員突發(fā)事件x起,救治傷員x人;完成“黨成立95周年暨首屆xx藝術(shù)節(jié)”等醫(yī)療保障任務(wù)共計(jì)x起,醫(yī)療保障對(duì)象萬(wàn)余人;完成日常接警5萬(wàn)多例,實(shí)際派車x萬(wàn)多例,無(wú)一例投訴及糾紛;在“湖南省第一屆急診技能競(jìng)賽”中,我市獲第二名。加大無(wú)償獻(xiàn)血工作力度。截止至10月31日,全市采集全血x噸,年采血總量達(dá)歷史最高水平。街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)x持續(xù)穩(wěn)居全省第一。血液檢測(cè)能力穩(wěn)步增強(qiáng),參加部、省兩級(jí)室間質(zhì)評(píng)各3次,成績(jī)x合格。
。ò耍┮婪ㄐ姓l(wèi)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督不斷規(guī)范。健全監(jiān)管體系。積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),市縣兩級(jí)新組建了衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了衛(wèi)生計(jì)生辦公室,做到了衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法有機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)。規(guī)范行政審批。截止目前,辦理衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)共x件,按時(shí)辦結(jié)率、服務(wù)對(duì)象滿意率均為x開展專項(xiàng)整治。以“打擊非法行醫(yī)”、“開展整治虛假違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)”等為重點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所等執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測(cè),嚴(yán)歷打擊各類醫(yī)療違法案件。全年共查處各類案件共計(jì)x件,罰款x萬(wàn)元,取締“黑診所”4家,查處“兩非”典型案件x例,全系統(tǒng)未發(fā)生行政敗訴案件。同時(shí),大力開展“六五”普法工作,全面提升了我市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治管理水平和醫(yī)院法治建設(shè)水平。
。ň牛⿵膰(yán)管理,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,抓好任前廉政談話,制定出臺(tái)了《xx市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)不良記錄記分辦法(試行)》,采取“四不定”方式突擊抽查、明察作風(fēng)建設(shè)情況9次,對(duì)7人次違反勞動(dòng)紀(jì)律情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是抓專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作,狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),共發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗56起,立案件數(shù)x件,處理人數(shù)x人,追繳資金x萬(wàn)元,退回群眾資金x萬(wàn)元。三是抓系統(tǒng)黨建。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了“衛(wèi)計(jì)當(dāng)先鋒、全力促健康”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作的意見》,加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨委(組)書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳及黨組織換屆等工作。市委督查組對(duì)我委的兩次專題督查均給予了高度肯定;省委巡視組對(duì)省衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行延伸調(diào)查,我委作為x個(gè)巡視對(duì)象之一,獲得省巡視組的高度評(píng)價(jià)與認(rèn)可。
。ㄊ┙y(tǒng)籌兼顧,其他工作全面推進(jìn)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。積極推進(jìn)基層中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè),提升中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)水平,全市基層中醫(yī)服務(wù)體系日趨完善,中醫(yī)藥氛圍日益濃厚,基層服務(wù)能力快速提升。狠抓信訪維穩(wěn)與綜治安全。省、市交辦的信訪事項(xiàng)到期辦結(jié)率達(dá)x全市未出現(xiàn)重大群體***和惡性事件,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。注重建議提案辦理。全年共辦理建議提案x件,辦理結(jié)果與辦理態(tài)度滿意率達(dá)x很滿意率達(dá)x嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),各類各項(xiàng)支出執(zhí)行事前報(bào)告制,加強(qiáng)對(duì)局直醫(yī)療單位財(cái)務(wù)與項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置的監(jiān)管,確保資金使用效益。狠抓文明單位創(chuàng)建,提升了機(jī)關(guān)作風(fēng)形象。同時(shí),規(guī)劃信息、干部保健、計(jì)生藥具、群團(tuán)工婦等工作均取得了新的成效。
二、存在困難與問題
。ㄒ唬﹥(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)不足。衛(wèi)生資源布局不均衡,縣域、尤其是農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備相對(duì)落后。同時(shí),醫(yī)學(xué)高端人才等優(yōu)質(zhì)資源要素聚集不足,醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、臨床和公共衛(wèi)生轉(zhuǎn)化能力還有待增強(qiáng),多元化、多層次的就醫(yī)格局沒有有效形成。
(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待攻堅(jiān)。公立醫(yī)院體制機(jī)制等深層次改革難題逐漸凸顯,分級(jí)診療、社會(huì)資本辦醫(yī)、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等建設(shè)任務(wù)還剛剛起步,民眾對(duì)公立醫(yī)院改革的獲得感沒有得到有效體現(xiàn)。
。ㄈ┕残l(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不全。健教、精防、衛(wèi)生應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上社會(huì)發(fā)展需求,能力建設(shè)相對(duì)滯后,全民的健康自我管理意識(shí)和能力還很薄弱。
。ㄋ模┕⑨t(yī)院歷史債務(wù)過重。部分公立醫(yī)院歷史債務(wù)過重,處于高額負(fù)債運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí),隨著醫(yī)改的深入,政府要投入的項(xiàng)目?jī)?nèi)容在逐年增加,市級(jí)財(cái)政壓力明顯加大,導(dǎo)致醫(yī)院趨利行為存在,“公益性”難保障。
三、20**年工作打算
20**年全市衛(wèi)計(jì)工作的總體思路是:深入貫徹黨的十八大以來的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞市委加快建成“一谷三區(qū)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”的總目標(biāo),通過大力實(shí)施“1237”工程(圍繞一個(gè)總攬、緊扣兩大版塊、打好三大戰(zhàn)役、抓好七項(xiàng)重點(diǎn)),不斷夯實(shí)衛(wèi)計(jì)基礎(chǔ),提升服務(wù)能力,為建設(shè)美麗幸福新xx提供健康保障!
。ㄒ唬﹪@一個(gè)總攬
即以健康xx建設(shè)為總攬,落實(shí)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》和省委、省政府實(shí)施意見要求,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),注重頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理,提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,以全民健康促進(jìn)全面小康。
。ǘ┚o扣兩大版塊
一是計(jì)劃生育。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,完善我市計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、深化人口計(jì)生服務(wù)管理改革,鞏固和加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò),確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)計(jì)生考核“保優(yōu)”目標(biāo)。
二是醫(yī)療衛(wèi)生。重點(diǎn)抓好醫(yī)療保障、依法行政、疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、中醫(yī)藥服務(wù)等能力建設(shè),注重整體推進(jìn),開展分類指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度督查,克服工作短板,推動(dòng)均衡發(fā)展,促進(jìn)工作落實(shí),確保獲得年度省衛(wèi)生重點(diǎn)工作考核先進(jìn)單位。
。ㄈ┐蚝萌髴(zhàn)役
一是醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)精準(zhǔn)扶貧,按照各級(jí)黨委政府精準(zhǔn)扶貧要求,實(shí)施分類管理,精準(zhǔn)救助,重點(diǎn)做好因病致貧、因病返貧人員救治救助工作,確保20**年衛(wèi)計(jì)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
二是全面小康建設(shè)。按照全面建成小康社會(huì)要求,狠抓千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率兩個(gè)主要指標(biāo)的落實(shí),確保我市民20**年全面建成小康社會(huì)。
三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合配套改革,探索建立多元化辦醫(yī)格局,加大醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作力度,全面實(shí)施分級(jí)診療,鞏固基本藥物制度,完善醫(yī)療服務(wù)體系,開展遠(yuǎn)程會(huì)診試點(diǎn),提升衛(wèi)生信息化的功能和作用,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。
。ㄋ模┳ズ闷唔(xiàng)重點(diǎn)
一是抓民生實(shí)事辦理。堅(jiān)持民生優(yōu)先,全面完成由衛(wèi)生計(jì)生委牽頭的省“民生實(shí)事”和市“民生100工程”項(xiàng)目任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)完成,提升百姓的幸福指數(shù),讓改革和發(fā)展的成果惠及人民群眾。
二是抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,開展居民健康干預(yù)行動(dòng)。落實(shí)重大疾病防控措施,推進(jìn)精神衛(wèi)生、職業(yè)病防治服務(wù)體系和能力建設(shè)。加強(qiáng)婦幼保健工作力度,全面提升婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)融合水平,嚴(yán)格控制出生缺陷和“兩率”指標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控,加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作,確保臨床用血安全。
三是抓醫(yī)療服務(wù)保障。重點(diǎn)抓好衛(wèi)計(jì)人才隊(duì)伍和臨床?平ㄔO(shè),實(shí)施第二批財(cái)政重點(diǎn)扶持?平ㄔO(shè)計(jì)劃,力爭(zhēng)在我市培養(yǎng)一批在全省有一定影響的臨床重點(diǎn)專科和知名專家隊(duì)伍。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng),全面建立住院醫(yī)師、全科醫(yī)生(助理全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn)制度,促進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)科研能力建設(shè),推進(jìn)科研成果的開發(fā)應(yīng)用,帶動(dòng)全市醫(yī)療技術(shù)水平整體提升。
四是抓計(jì)劃生育服務(wù)管理。對(duì)接省20**年度計(jì)生考核評(píng)估方案要求,狠抓政策外多孩率、出生人口性別比、出生缺陷發(fā)生率等主要指標(biāo)的控制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。深化人口計(jì)生服務(wù)管理改革,積極實(shí)施出生缺陷防治工作,鞏固和加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò),提升流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用,加大計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷力度,促進(jìn)計(jì)生家庭發(fā)展。
五是抓愛國(guó)衛(wèi)生工作。以“國(guó)衛(wèi)”復(fù)檢為總抓手,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛衛(wèi)工作的意見》,以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成效,大力開展健康教育與健康促進(jìn)工作,提高群眾健康水平,確保“國(guó)衛(wèi)”復(fù)檢順利通過。
六是抓衛(wèi)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法行政意識(shí),規(guī)范和優(yōu)化行政審批運(yùn)行程序,大力整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),提高綜合執(zhí)法能力。創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制法治方式,建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制,保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。
七是抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員道德觀、價(jià)值觀、法治觀教育。堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。落實(shí)黨建工作機(jī)制,確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。深入開展“馬上就辦、真抓實(shí)干”活動(dòng),提升行政效能,切實(shí)提升衛(wèi)生計(jì)生整體形象。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。