為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和工作要求，掀起全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)熱潮，提升鎮(zhèn)村組干部政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高農(nóng)民群眾政策知曉率和工作滿(mǎn)意度，扎實(shí)有序推進(jìn)全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，根據(jù)《xx區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話(huà)精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話(huà)和指示精神，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武“活動(dòng)作為提高鎮(zhèn)村干部政策水平和能力素質(zhì)、提升農(nóng)民群眾政策知曉度和工作滿(mǎn)意度的有效舉措，著力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，確保全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性，激勵(lì)鎮(zhèn)村干部在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)力量，達(dá)到增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的目的，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力，匯集凝聚全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的磅礴力量。
三、活動(dòng)原則
（一）全員參與，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村全面振興等惠農(nóng)政策，設(shè)立“政策一口清”。要求對(duì)各級(jí)出臺(tái)的惠農(nóng)政策了如指掌，運(yùn)用熟練。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)、干部，各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、副書(shū)記、副主任、專(zhuān)職化文書(shū)、村民小組長(zhǎng)均要參加練兵比武活動(dòng)。
（二）立足崗位，圍繞崗位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)開(kāi)展練兵，內(nèi)容、形式不限，按照缺什么、補(bǔ)什么，差什么、練什么的要求，既可鍛煉通用能力，也可鍛煉專(zhuān)業(yè)能力。結(jié)合參加練兵比武活動(dòng)人員各自崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，將練兵比武活動(dòng)內(nèi)容和相關(guān)人員履行崗位職責(zé)所需能力有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀、彌補(bǔ)不足、共同提高。
�。ㄈ┳灾鲗W(xué)習(xí)，圍繞過(guò)崗位練兵，著力解決制約業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，練出一批崗位標(biāo)兵和先進(jìn)集體，充分展示崗位特點(diǎn)、個(gè)人的工作水平和精神風(fēng)貌。同時(shí)要把崗位練兵作為一種能力提升的長(zhǎng)效機(jī)制。各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各中心（辦）根據(jù)工作實(shí)際和參加活動(dòng)人員自身特點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，立足本職、自學(xué)自練，互幫互學(xué)、互幫互促，不斷提高整體素質(zhì)。
�。ㄋ模┲v求實(shí)效，通過(guò)組織考評(píng)、專(zhuān)題培訓(xùn)講座、總結(jié)交流等形式，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的主人翁意識(shí)，營(yíng)造學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、比敬業(yè)的良好氛圍，加快培養(yǎng)高素質(zhì)干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，為xx快速發(fā)展提供有力支持。各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各中心（辦）根據(jù)工作實(shí)際和參加活動(dòng)人員自身特點(diǎn)，有針對(duì)性的采職靈活多樣的練兵形式，努力在提高業(yè)務(wù)能力，解決實(shí)際問(wèn)題，提升服務(wù)水平上下功夫，確保練兵比武活動(dòng)取得實(shí)效。
四、活動(dòng)時(shí)間
xxxx年x月至xxxx年x月，為期半年左右。
五、活動(dòng)內(nèi)容
緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)務(wù)工就業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入開(kāi)展留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)等練兵比武。
六、方式步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（xxxx年x月xx日至x月xx日）。各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對(duì)練兵比武活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，讓鎮(zhèn)村組干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、原則、內(nèi)容和步驟，動(dòng)員全體鎮(zhèn)村組干部積極參與，營(yíng)造良好的聲勢(shì)和氛圍，激發(fā)鎮(zhèn)村干組部參與練兵比武活動(dòng)的積極性主動(dòng)性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)練兵比武活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化方法步驟和練兵比武活動(dòng)載體，明確不同崗位人員練什么、怎么練和所達(dá)到的目標(biāo)，突出針對(duì)性，提倡創(chuàng)造性，做到廣泛性，確保人人參與、人人提高。
�。ǘ┘袑W(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（xxxx年xx月x日至xx月xx日）
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及國(guó)家鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估相關(guān)內(nèi)容，分層分級(jí)開(kāi)展形式多樣的線(xiàn)上線(xiàn)下教育培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、鎮(zhèn)村組三級(jí)干部大會(huì)集中宣講、干部集中學(xué)習(xí)等形式對(duì)鎮(zhèn)村組干部開(kāi)展教育培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
練兵比武階段（xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx）
按照領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部對(duì)干部、業(yè)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)、村對(duì)村等方式開(kāi)展，通過(guò)培訓(xùn)、宣講、演講、討論、你問(wèn)我答、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、觀(guān)摩評(píng)比等多種行之有效的形式進(jìn)行。
1.組內(nèi)練。以組為單位，通過(guò)召開(kāi)村民戶(hù)長(zhǎng)會(huì)議、黨小組會(huì)議、村民代表會(huì)議等方式，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村民小組長(zhǎng)、包組責(zé)任干部帶頭在崗位、在現(xiàn)場(chǎng)、在開(kāi)展重點(diǎn)工作推進(jìn)上，面向群眾講政策、講法律、講發(fā)展，努力提升自身水平和群眾政策知曉率。
2.村內(nèi)比。組織以村民小組為單位，組與組之間開(kāi)展練兵比武。嚴(yán)格比武方式和程序，切實(shí)比出高低，必要時(shí)可在重點(diǎn)工作推進(jìn)上進(jìn)行排名公示，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。組織村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、包村責(zé)任干部結(jié)成一對(duì)多幫扶對(duì)子，組織干部講黨建知識(shí)、講鄉(xiāng)村振興、講法律知識(shí)，讓幫帶的村干部以真學(xué)、相互比，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，不斷提高政策理論水平和實(shí)踐能力；也可通過(guò)組織觀(guān)摩評(píng)比方式，定期組織村組干部，對(duì)每個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、民生改善、鄉(xiāng)村治理等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、集中晾曬，讓大家跟著學(xué)、比著干。
3.鎮(zhèn)內(nèi)賽。參加全鎮(zhèn)練兵比武，圍繞防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、生態(tài)文明建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、壯大集體經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理等重點(diǎn)工作，按照階段性重點(diǎn)工作安排，與各村比進(jìn)度、比質(zhì)量、比成效。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰階段（xxxx年x月x日至x月xx日）。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“鎮(zhèn)內(nèi)比”活動(dòng)點(diǎn)評(píng)考核得分排名靠前的鎮(zhèn)村組干部、分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（排名前三的村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣xxxx元、xxx元、xxx元，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并在年底班子及個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核中酌情予以加分）。同時(shí)，各村組對(duì)組織開(kāi)展的練兵比武活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和制度機(jī)制，為常態(tài)化開(kāi)展練兵比武活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)練兵比武的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、工作指導(dǎo)和典型宣傳推廣，以及“鎮(zhèn)內(nèi)賽”活動(dòng)的組織開(kāi)展，相關(guān)中心（辦）配合工作。各村黨支部加強(qiáng)對(duì)練兵比武活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力開(kāi)展好“組內(nèi)練”“村內(nèi)比”有關(guān)活動(dòng)。
（二）周密安排部署。把練兵比武活動(dòng)與正在開(kāi)展的“兩不愁三保障”成果鞏固拓展、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)銜接實(shí)施等工作結(jié)合起來(lái)，與接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮、合理規(guī)劃、綜合施策，確保工作、練兵“兩不誤、兩促進(jìn)”。
�。ㄈ﹦�(wù)求取得實(shí)效。堅(jiān)持真練真比，練出真本領(lǐng)、比出真水平，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高。“組內(nèi)練”要練出水平，力求村民小組長(zhǎng)、包組責(zé)任干部自身水平與群眾政策知曉率“雙提升”。“村內(nèi)比”要比出高低，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。“鎮(zhèn)內(nèi)賽”要賽出亮點(diǎn)，切實(shí)篩選推廣一些典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
（四）嚴(yán)格點(diǎn)評(píng)考核。每次練兵比武現(xiàn)場(chǎng)都要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、打分，練兵比武的點(diǎn)評(píng)打分結(jié)果作為各級(jí)干部年終考核的重要參考，排名前列的單位和個(gè)人在年終考核總成績(jī)中酌情予以加分（鎮(zhèn)黨建工作站、黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)），末位的不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
�。ㄎ澹┳⒅氐湫托麄�。鎮(zhèn)黨政辦可采取新聞報(bào)道，政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、業(yè)務(wù)交流工作群發(fā)布等多種形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
�。┙∪L(zhǎng)效機(jī)制。以此次活動(dòng)為契機(jī)，建立健全鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)鎮(zhèn)村組干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，全面提升基層干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障和組織保障。
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