為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平,著力解決住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題,為廣大業(yè)主營(yíng)造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境,根據(jù)省住建廳《全省物業(yè)管理提升年工作方案》,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委九屆九次、十次會(huì)議精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以國(guó)家和省市有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù),以提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量為抓手,以“關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展”為主線,以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)整治與完善制度相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,通過(guò)不斷規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,著力構(gòu)建“和諧物業(yè)”,進(jìn)一步提升全市物業(yè)管理服務(wù)水平。
二、總體要求
通過(guò)開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),使物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化水平,針對(duì)物業(yè)管理中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)整治、物業(yè)服務(wù)行業(yè)自治、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)比等活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)落實(shí)物業(yè)服務(wù)屬地管理主體責(zé)任,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制化解矛盾糾紛,確保全市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有顯著提升。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平。各縣(市、區(qū))住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,提升物業(yè)服務(wù)水平。一是做好環(huán)境衛(wèi)生管理水平。做到垃圾日產(chǎn)日清,定期對(duì)垃圾箱及其周圍消毒,房屋共用部位保持清潔,積極消除小廣告、亂貼亂畫和堆放雜物等現(xiàn)象;二是提升秩序維護(hù)水平。完善車輛管理制度,做到管理責(zé)任明確,小區(qū)內(nèi)道路暢通,車輛進(jìn)出和停放有序;三是提升共用設(shè)施設(shè)備管理水平。加強(qiáng)共用設(shè)施設(shè)備管理,特別是要加強(qiáng)電梯和消防設(shè)備的維護(hù)和管理,完善設(shè)施設(shè)備管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,定期做好保養(yǎng)、檢修工作,確保設(shè)施設(shè)備處于完好和正常運(yùn)行狀態(tài);四是提升小區(qū)園林綠化水平。對(duì)園林植物適時(shí)澆水、打藥、施肥、修剪,做到園林植物生長(zhǎng)良好、造型美觀。及時(shí)清理水池、水面雜物,保持水質(zhì)清潔衛(wèi)生。園林水域和其他易發(fā)生危險(xiǎn)的地段、場(chǎng)所應(yīng)采取防護(hù)措施,設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
(二)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)公示公開(kāi)。各縣(市、區(qū))住建部門要建立和完善物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)公示制度,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)意識(shí),切實(shí)保障業(yè)主知情維權(quán)權(quán)益,確保企業(yè)按照《物業(yè)服務(wù)合同》嚴(yán)格履約。圍繞物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴的渠道、方式,居住區(qū)公共部位經(jīng)營(yíng)收益等方面,在所有物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)全面落實(shí)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)制度,接受業(yè)主、社會(huì)和主管部門監(jiān)督,讓物業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)、服務(wù)、賬務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
。ㄈ├眄樜飿I(yè)管理體制機(jī)制。各縣(市、區(qū))住建部門要配合民政部門做好物業(yè)管理體制機(jī)制理順工作,配合做好提高業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立比例,規(guī)范業(yè)主委員會(huì)行為,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘行為等項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))要加快成立街道、社區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理委員會(huì),構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、樓門長(zhǎng)、綜合服務(wù)站等“六位一體”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理新格局,有效化解社區(qū)物業(yè)矛盾糾紛。
。ㄋ模╅_(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作,推行“紅色物業(yè)”。各縣(市、區(qū))住建部門要積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作,大力推行“紅色物業(yè)”。配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織調(diào)查摸底,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織基本信息臺(tái)賬工作。按照組織部門要求每季度末書(shū)面報(bào)告物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況。
(五)加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理。各縣(市、區(qū))住建部門要配合社區(qū)通過(guò)業(yè)主自治、委托社區(qū)管理、引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)等模式,分類抓好老舊小區(qū)改造后的日常管理。鼓勵(lì)各地對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)給予適量財(cái)政資金補(bǔ)助或政策支持,提倡以街道、社區(qū)為單位,采取將老舊小區(qū)與新建商品房小區(qū)整體打包的方式,引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)管理。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷增強(qiáng)老舊小區(qū)居民付費(fèi)購(gòu)買服務(wù)意識(shí),通過(guò)開(kāi)展黨員活動(dòng)、志愿者服務(wù)、物業(yè)服務(wù)人員優(yōu)先聘用等方式,調(diào)動(dòng)居民參與老舊小區(qū)物業(yè)管理積極性。
。┩晟莆飿I(yè)服務(wù)投訴處理機(jī)制。各縣(市、區(qū))住建部門要充分利用現(xiàn)場(chǎng)接訪、投訴電話、信件、網(wǎng)絡(luò)和電子郵箱等形式,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴舉報(bào),做到事事有著落、件件有回音。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題,本部門能處理的,要明確責(zé)任人和完成時(shí)限,及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理和反饋;需要其他部門處理的,要及時(shí)回應(yīng)投訴舉報(bào)人,并主動(dòng)移交相關(guān)部門。
(七)規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。各縣(市、區(qū))住建部門要通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查、專項(xiàng)行動(dòng)檢查、部門聯(lián)合檢查等形式,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。一是檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否存在違規(guī)行為,重點(diǎn)查處侵占挪用物業(yè)管理用房、違規(guī)占用小區(qū)公共空間、違規(guī)收費(fèi)、解約后拒不退出等行為。二是檢查物業(yè)服務(wù)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)針對(duì)消防安全、電梯安全、防汛安全、有限空間作業(yè)等內(nèi)容,檢查責(zé)任落實(shí)、制度建立、設(shè)施設(shè)備等方面是否存在問(wèn)題。三是檢查物業(yè)服務(wù)履約水平,重點(diǎn)針對(duì)投訴頻發(fā)或反映問(wèn)題嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,依據(jù)已簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,抽調(diào)物業(yè)管理專家,聯(lián)合街道、社區(qū)工作人員和小區(qū)業(yè)主代表,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘檢查、綜合評(píng)價(jià),督促企業(yè)限期整改。
(八)加大違規(guī)行為懲戒力度。各縣(市、區(qū))住建部門要對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)行為,依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)政策予以嚴(yán)肅處理(處罰),涉及其他行業(yè)監(jiān)管部門的要及時(shí)移交。嚴(yán)格落實(shí)《x省房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》,將嚴(yán)重違法、多次違法或嚴(yán)重違約的物業(yè)企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公布,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒。
四、時(shí)間安排
(一)安排部署階段(xxxx年x月xx日前)
各(縣、市)住建部門結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)物業(yè)管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(xxxx年x月xx日-xx月xx日)
各縣(市、區(qū))住建部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理提升年工作,建立提升工作臺(tái)賬,并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。市住建局將采取工作通報(bào)、實(shí)地調(diào)研、會(huì)議調(diào)度等方式進(jìn)行督促指導(dǎo)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(xxxx年xx月)
各縣(市)、區(qū)住建部門對(duì)本地物業(yè)管理提升年工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),xx月x日前向市住建局報(bào)送總結(jié)報(bào)告,xx月x日前市住建局將匯總上報(bào)省廳。
五、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以解決物業(yè)管理突出問(wèn)題,提高群眾幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)各項(xiàng)具體工作之中,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,逐項(xiàng)分解任務(wù),強(qiáng)化分工協(xié)作,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。住建局要加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),物業(yè)監(jiān)管科具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的檢查指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))住建部門要充分發(fā)揮新聞媒體作用,在報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項(xiàng)工作,營(yíng)造社會(huì)關(guān)注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。
(四)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。各縣(市、區(qū))住建部門要及時(shí)總結(jié)物業(yè)管理提升年工作開(kāi)展情況,從x月開(kāi)始,每月xx日前將工作推進(jìn)情況形成文字材料(包括實(shí)施方案制定,政策文件出臺(tái),違規(guī)行為查處及列入“黑名單”的企業(yè)名單,工作推進(jìn)舉措,存在問(wèn)題,下步工作等),報(bào)送市住建局物業(yè)監(jiān)管科。
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