今年以來,我市認真按照全國、全省國土資源法律知識宣傳教育培訓活動辦公室的統(tǒng)一部署和有關(guān)會議精神,為切實做好x市縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部中普及國土資源法律知識,提高縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部依法依規(guī)處理與國土資源相關(guān)的各項工作能力,x市、縣(市、區(qū))兩級組織部、宣傳部、國土資源局、教育局、司法局、廣播電視局等六部門密切配合,做到加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、狠抓落實,確保取得成效。至xx月xx日止,x市各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓任務圓滿結(jié)束。全市xxx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦主任和分管國土資源工作的領(lǐng)導應培訓人數(shù)xxx人,實際培訓人數(shù)xxx人,參訓率達xx.x%,全市xxxx個行政村的村主干、村級協(xié)管員應培訓人數(shù)xxxx人,實際培訓人數(shù)xxxx人,參訓率達xx.x%,F(xiàn)將我市開展縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳培訓活動工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導,周密部署。
全國和全省縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動視頻會議后,我市高度重視,國土資源部門積極牽頭,與組織部、宣傳部、教育局、司法局、廣播電視局共同研究部署,狠抓落實,確保宣傳教育培訓活動扎實開展:一是認真制定方案。市、縣(市、區(qū))兩級組織部、宣傳部、國土資源局、教育局、司法局、廣播電視局等六部門聯(lián)合制定符合各地實際的國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案,明確宣傳教育培訓活動的主題、培訓目的、內(nèi)容和培訓對象及要求等。二是組建機構(gòu)。市、縣(市、區(qū))兩級都相應成立了國土資源法律知識宣傳教育培訓活動辦公室,由組織部、宣傳部、國土資源局等六部門分管領(lǐng)導參加,并各指定一名聯(lián)絡員,負責抓好宣傳教育培訓工作。三是成立宣講分團(小組)。市國土資源局抽調(diào)市直有關(guān)部門和市、縣國土資源局業(yè)務科室骨干組建國土資源法律知識宣講分團,縣(市、區(qū))國土資源部門也先后成立了宣講小組,并聘請黨校教師參與宣講。
(二)精心組織,狠抓落實。
1定培訓工作計劃。市級宣講分團負責對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導和分管國土資源工作的領(lǐng)導進行有重點的宣講,縣宣講小組負責對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村主干和村級協(xié)管員進行有重點的集中宣講。我市宣傳教育培訓活動分三個階段進行培訓,具體培訓時間由各地根據(jù)實際情況作出安排。
(二)準備培訓資料。我市及時向省廳征訂《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部國土資源知識讀本》、《村級國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保協(xié)管員基礎(chǔ)培訓教材》、《村級國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保協(xié)管員實用手冊》和x市國土資源局編印的《x市地質(zhì)災害防治手冊》以及授課提綱分發(fā)給每位學員,確保全市應參加培訓人員都能人手一冊。
(三)培訓師資力量。一是優(yōu)選授課教師。市級宣講分團、縣級宣講小組的授課教師分別從市、縣(市、區(qū))國土資源局領(lǐng)導和科(股)長以及業(yè)務骨干中挑選政治業(yè)務理論素質(zhì)高且有一定講課經(jīng)驗的同志擔任,并要求授課教師精心準備課件,做到理論與實際相結(jié)合,授課內(nèi)容淺顯易懂。二是選派人員參加省廳培訓。我市國土資源部門積極選派業(yè)務骨干(大田、xx縣國土資源局分管領(lǐng)導還親自)參加省國土資源廳舉辦的國土資源法律知識師資培訓班學習,并根據(jù)省廳通知要求組織收看全省國土資源法律知識視頻培訓會議。
(四)積極開展宣傳教育培訓活動。
2采取多種形式,廣泛深入宣傳國土資源法律知識。我市結(jié)合“五五”普法工作,開展國土資源法律知識宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位“六進”活動,并利用“x·xx”世界地球日、“x·xx”科普宣傳周、“x·xx”全國土地日、“x·xx”測繪法宣傳日這一契機,采取出動宣傳車、懸掛氣球、張掛橫幅標語、印發(fā)宣傳單、上街咨詢和在報紙、電視、廣播電臺、電子大屏幕等新聞媒體上開展各種主題鮮明、特色突出的國土資源法律知識宣傳活動。今年“x·xx”全國土地日宣傳活動期間,我市圍繞“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制”宣傳主題,在x月xx日的《x日報》上頭版刊登市政府領(lǐng)導紀念第xx個“土地日”的署名文章,同時開辟專題特刊宣傳近年來我市國土資源管理的工作成效、亮點和新政策。
3扎實開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。
(1)x市級宣講分團開展宣傳教育培訓情況。在宣傳教育培訓階段,市國土資源局主動承擔國土資源法律知識宣傳教育培訓工作的具體事務,與市委組織部聯(lián)合下發(fā)培訓通知。x月xx日,市委組織部與市國土資源局在市國土資源局會議室聯(lián)合舉辦第一期國土資源法律知識宣傳教育培訓班,集中xx、xx兩區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導和分管國土資源的領(lǐng)導以及xx、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導進行培訓。隨后,根據(jù)所轄各縣(市)的實際情況和培訓安排,市級宣講分團在市國土資源局紀檢組長、市國土資源法律知識宣講分團團長王碧嬌的帶領(lǐng)下,分赴全市十個縣(市)巡回開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,該培訓活動由市委組織部、市國土資源局與各地縣(市)委組織部、縣(市)國土資源局聯(lián)合舉辦,市級宣講分團還把宣傳教育培訓活動擴展延伸,于x月x日與市委創(chuàng)新農(nóng)村工作機制協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)合召開省派x駐村干部研討會暨國土資源法律知識學習(培訓)會,在xx縣舉辦國土資源法律知識培訓,省派x駐村全體干部和駐點村國土資源協(xié)管員共xx人參加了培訓。此外,在市委組織部于x月xx日舉辦的高校優(yōu)秀畢業(yè)生選派村干部任職培訓班上,進行了為期一天的國土資源法律知識講座,市國土資源局副局長陳錦生、陳基淋分別就土地、礦產(chǎn)資源管理方面知識作了授課,有xx多人參加了培訓。據(jù)統(tǒng)計,x市級宣講分團在宣傳教育培訓階段共舉辦xx期國土資源法律知識宣教培訓班和x期講座,參加培訓人數(shù)合計達xxx多人。
(2)級宣講小組開展宣傳教育培訓情況。各縣(市、區(qū))結(jié)合各自實際開展了形式多樣的國土資源法律知識培訓活動:一是xx縣、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等縣級宣講小組分期分批深入所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部開展國土資源法律知識集中宣講,xx、xx縣在培訓結(jié)束后還組織參訓的村干部進行測試。二是大x、xx、xx、xx等縣(市、區(qū))組織轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全體村黨支部書記、村主任和村級協(xié)管員集中進行國土資源法律知識培訓。三是在主汛期到來之前,各縣(市、區(qū))國土資源部門采取以會代訓的形式,召集所轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部進行地質(zhì)災害防治知識培訓,并對地質(zhì)災害防治工作作出部署。
二、取得的成效
(一)得到各地黨委、政府的重視和支持。我市開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,得到當?shù)攸h委、政府的高度重視和大力支持,xx、xx、xx等縣(市)以“黨委辦、政府辦”名義聯(lián)合下發(fā)培訓通知,各縣(市)分管領(lǐng)導分別在所在地培訓班作了動員講話,有的縣(市)領(lǐng)導還親自對培訓班作精心安排。xsx縣把國土資源法律知識宣講活動與縣委理論學習中心組集體學習活動結(jié)合起來,組織縣五套班子成員參加聽課。
(二)加強了部門之間的協(xié)作。對于國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,我市兩級組織、宣傳、教育、司法、廣播電視五個部門都密切配合、積極參與,特別是組織部門與國土資源部門聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導培訓班,各縣(市)組織部門都有一位分管領(lǐng)導負責對培訓班予以精心組織和落實受訓人員,使培訓班秩序良好,確保培訓班圓滿成功。辦班結(jié)束后,各地電視臺都作了宣傳報道。
(三)建立了一支素質(zhì)良好的師資隊伍。我市注重組建國土資源法律知識宣傳教育培訓師資力量,市級宣講分團、縣級宣講小組的授課教師分別從市、縣(市、區(qū))國土資源局領(lǐng)導和科(股)長以及業(yè)務骨干中挑選,通過開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,豐富了每位授課人員的教學經(jīng)驗和提高了教學水平,使我市國土資源系統(tǒng)有了一支相對成熟穩(wěn)定的宣傳教育培訓師資隊伍。
(四)培訓達到了預期的效果。我市開展宣傳教育培訓的內(nèi)容緊緊圍繞宣講黨的十七大精神和有關(guān)國土資源管理的大政方針,尤其是保護耕地和合理開發(fā)利用國土資源的重大意義,重點介紹和普及我國土地管理法律制度、礦政管理法律法規(guī)和地質(zhì)災害防治知識以及國土資源執(zhí)法監(jiān)察典型案例分析等。培訓采取自學、集中授課、討論交流等形式,以圖文并茂的多媒體教學和互動問答方式,并貼近各地實際、特點對國土資源法律法規(guī)和業(yè)務知識進行講解,增強了國土資源法律知識教育培訓的吸引力,學員們普遍感到培訓內(nèi)容豐富、生動易懂,獲益匪淺。
(五)增強了基層干部國土資源管理法律意識。通過開展宣傳教育培訓,使我市廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村級干部對國土資源法律知識有了較為系統(tǒng)的了解,進一步增強保護耕地、節(jié)約集約用地和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源的意識,提高了依法依規(guī)處理與國土資源相關(guān)的各項工作能力。特別是近年來對村級協(xié)管員進行的多次業(yè)務培訓,灌輸土地、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災害防治業(yè)務知識,真正使村級協(xié)管員入腦入耳,在協(xié)助國土資源管理、服務新農(nóng)村建設方面日益發(fā)揮重要的作用。
三、存在問題及下一步打算
我市通過認真開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,取得了較好的成效,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導工作繁忙,實際脫產(chǎn)培訓不足三天,我市根據(jù)實際情況采取自學、培訓、研討各一天的辦法,以解決工作與脫產(chǎn)培訓的矛盾。二是對國土資源法律知識宣傳教育培訓活動情況的宣傳報道不夠。
下一步打算:一是我市將認真做好開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動工作總結(jié),推廣交流宣傳好的經(jīng)驗做法,按照省廳的部署要求,繼續(xù)完善相關(guān)工作,迎接上級檢查。二是結(jié)合“五五”普法工作,進一步廣泛深入、扎實地開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,促進國土資源法律知識宣傳教育培訓活動制度化、經(jīng);、規(guī)范化,形成國土資源管理良好秩序。
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