為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新形勢(shì)，改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制訂本方案。
一、工作思路
深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提升服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)效能，創(chuàng)新工作機(jī)制、方法和模式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，加強(qiáng)金融服務(wù)、科技服務(wù)、管理服務(wù)、質(zhì)量服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。圍繞“一個(gè)中心”，認(rèn)真落實(shí)“三機(jī)制、三平臺(tái)、三抓手”的企業(yè)服務(wù)工作措施。把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展作為中心任務(wù)，建立完善企業(yè)服務(wù)、企業(yè)培訓(xùn)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)三項(xiàng)機(jī)制，努力搭建金融服務(wù)、科技服務(wù)、管理服務(wù)三個(gè)平臺(tái)，認(rèn)真抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群、引資項(xiàng)目三個(gè)抓手，著力破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約，提高存量效能，激發(fā)企業(yè)潛力，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展作為中心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中提升，穩(wěn)中突破，推動(dòng)工業(yè)在發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升中不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，科技協(xié)同創(chuàng)新完善，質(zhì)量水平整體提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。力爭xxxx年全市工業(yè)增加值增長xx%以上，xx個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值增長xx%以上。組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)x家，申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心x家。爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)x家，培育市長質(zhì)量獎(jiǎng)x家。企業(yè)服務(wù)工作體系及長效機(jī)制更加健全，問題辦結(jié)率達(dá)xx%以上。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┙∪髽I(yè)服務(wù)長效機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善企業(yè)服務(wù)工作制度。完善市縣兩級(jí)企業(yè)服務(wù)工作制度，健全由各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各涉企職能部門分管負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市縣兩級(jí)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄庫，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)工作制度，堅(jiān)持市政府實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx個(gè)縣（市、區(qū)）、xx個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及xxx家市重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)分包服務(wù)機(jī)制。成立督導(dǎo)服務(wù)組每季度對(duì)企業(yè)服務(wù)工作開展實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)。完善企業(yè)問題辦理制度，規(guī)范企業(yè)問題臺(tái)賬、任務(wù)分解通知單、半月問題進(jìn)展報(bào)告、月度問題跟蹤走訪、季度服務(wù)工作通報(bào)等制度。完善政企溝通機(jī)制，積極發(fā)揮xx市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)和涉企服務(wù)熱線在暢通政企溝通渠道中的作用，充分利用政務(wù)微博和網(wǎng)站、短信平臺(tái)、微信平臺(tái)等信息化手段，推動(dòng)政企溝通“零障礙”。二是完善減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作制度。落實(shí)涉企收費(fèi)目錄清單制度，梳理我市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄，適時(shí)對(duì)外公布；推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，深化推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)對(duì)市政府保留的xxx項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、利用紅頭文件設(shè)定的非許可審批事項(xiàng)和具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)進(jìn)行清理。完善企業(yè)誠信體系，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等行為。建立企業(yè)權(quán)益保護(hù)投訴和舉報(bào)制度，暢通企業(yè)投訴、舉報(bào)渠道。
（二）健全企業(yè)培訓(xùn)提升機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。一是開展企業(yè)提升培訓(xùn)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，打造一批“懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)新”的企業(yè)家人才隊(duì)伍。開展“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名高校專家學(xué)者，對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何做好戰(zhàn)略發(fā)展、資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)創(chuàng)新，開展專題性、重實(shí)效的提升培訓(xùn)。開展“走出去”培訓(xùn)，組織企業(yè)家及高管人員赴知名高校進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，積極參加國家、省有關(guān)培訓(xùn)。組織企業(yè)赴省內(nèi)及長三角等知名標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)企業(yè)家的全球視野、戰(zhàn)略眼光、互聯(lián)網(wǎng)思維。二是開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)及部門專業(yè)人員，針對(duì)信息化技術(shù)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金申報(bào)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、質(zhì)量管理提升、新型融資方式、新三板掛牌和資本市場(chǎng)知識(shí)、企業(yè)項(xiàng)目包裝等方面，定期開展針對(duì)性、實(shí)用性業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三是開展政策宣講培訓(xùn)。每季度分縣（市）、區(qū)組織召開惠企政策宣講培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)免費(fèi)發(fā)放《中小微企業(yè)財(cái)稅政策匯編》、《x省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策匯編及解答》等材料，介紹財(cái)政、科技、稅收、金融等方面最新政策動(dòng)態(tài)，使企業(yè)用足用好惠企政策。
�。ㄈ┙∪�(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保工業(yè)健康運(yùn)行。一是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度。建立市、縣兩級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，創(chuàng)新xx個(gè)縣（市、區(qū)）、xx個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、xxx家行業(yè)代表性重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告等聯(lián)動(dòng)工作監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)用電量、訂單、產(chǎn)品價(jià)格等工業(yè)先行指標(biāo)監(jiān)測(cè)，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效，及早發(fā)現(xiàn)、妥善應(yīng)對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。及時(shí)通過網(wǎng)站等信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布預(yù)警預(yù)測(cè)類信息，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)。二是建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行例會(huì)制度。堅(jiān)持每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行例會(huì)，深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的科學(xué)性、預(yù)見性和可操作性，針對(duì)運(yùn)行中傾向性、苗頭性問題，及時(shí)研究制定針對(duì)性政策措施。集中協(xié)商解決重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成服務(wù)企業(yè)發(fā)展的合力。三是做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研工作。及時(shí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大問題進(jìn)行調(diào)研，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，在吃透情況、找準(zhǔn)問題、分析原因的基礎(chǔ)上，摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律和外部聯(lián)系，研究破解新情況、新問題的途徑和辦法，為市委、市政府科學(xué)決策和加強(qiáng)宏觀調(diào)控提供參考依據(jù)。
（四）搭建金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新企業(yè)融資模式。一是改進(jìn)銀企對(duì)接方式。采取日常發(fā)布信息與定期銀企對(duì)接等形式，完善政銀企對(duì)接合作機(jī)制。建立銀企信息互通平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，市委、市政府工作思路，國家金融政策、金融動(dòng)態(tài)，企業(yè)資金需求信息、銀行產(chǎn)品服務(wù)信息等。創(chuàng)新對(duì)接模式，以產(chǎn)業(yè)為整體，組織產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)整體與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，重點(diǎn)圍繞我市電池及電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、特色裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)化、小型化、有針對(duì)性的對(duì)接活動(dòng)。全年至少組織x次銀企對(duì)接活動(dòng)。二是多渠道做好融資服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培育和培訓(xùn)，推動(dòng)重點(diǎn)上市后備企業(yè)進(jìn)入上市實(shí)質(zhì)工作階段，做好日升數(shù)控等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取早日上市和完成重組。以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)做好新三板掛牌后備企業(yè)問題協(xié)調(diào)力度，使問題得到及時(shí)解決。力爭新三板掛牌企業(yè)達(dá)到xx家以上。支持符合條件的企業(yè)充分利用企業(yè)債券、票據(jù)、私募債、區(qū)域集優(yōu)債券、融資租賃等進(jìn)行融資。實(shí)施科技金融工程，嘗試發(fā)放專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)信息庫，加大對(duì)科技型小微企業(yè)、科技創(chuàng)新的金融支持。三是進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。加大優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作力度，研究對(duì)誠信企業(yè)典型發(fā)放信用貸款，建立逃廢債企業(yè)“黑名單”制度，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。推行主辦銀行制度，協(xié)商企業(yè)合理授信規(guī)模、融資成本以及救助措施，滿足企業(yè)合理資金需求，與企業(yè)簽署合作協(xié)議，透明企業(yè)信息，約束銀企行為，通過銀企自律化解風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范銀行收費(fèi)服務(wù)，督促其完善收費(fèi)項(xiàng)目公示，治理違規(guī)收費(fèi)行為。督促降低金融機(jī)構(gòu)浮動(dòng)利率，減少承兌匯票、貸款轉(zhuǎn)存等附加業(yè)務(wù)。
（五）搭建科技服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。一是抓好產(chǎn)學(xué)研合作。建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)機(jī)制，圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體部署，結(jié)合企業(yè)、高�？蒲袡C(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，舉辦有針對(duì)性、目標(biāo)明確的產(chǎn)學(xué)研供需對(duì)接會(huì)；針對(duì)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)，建立聯(lián)合攻關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度。加快科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專家信息、大型科研儀器設(shè)備資源的有效共享，實(shí)現(xiàn)科技成果和專利技術(shù)的展示交易，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所間深化合作。探索高等院校、科研院所向中小企業(yè)派駐研發(fā)人員任（兼）職的合作模式，探索在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立院士工作室等方式，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用合作向更深、更廣領(lǐng)域擴(kuò)展。全年至少舉辦x次產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專題供需對(duì)接會(huì)，組織實(shí)施市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx項(xiàng)、科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目xx項(xiàng)。二是抓好企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新。健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目的機(jī)制，支持企業(yè)參與國家、省有關(guān)重大科技專項(xiàng)，通過專項(xiàng)實(shí)施完善創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈；對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新晉位升級(jí)給予科技資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性；組織參與省“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)促進(jìn)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)。組織實(shí)施“軌道交通混合動(dòng)力機(jī)車用鋰離子電源系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等重大科技專項(xiàng)xx項(xiàng)，組織申報(bào)省級(jí)以上科技項(xiàng)目xx項(xiàng)。專利申請(qǐng)量突破xxxx件，其中發(fā)明專利不低于總申請(qǐng)量的xx%。培育不少于x家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，不少于xx家市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。三是大力推動(dòng)新一輪技術(shù)改造。以規(guī)模效益xx強(qiáng)和xx戶高成長性企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施xxx個(gè)左右重點(diǎn)技改項(xiàng)目，突出精準(zhǔn)性和實(shí)用性，引導(dǎo)企業(yè)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等實(shí)行全方位的技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè)。高度重視新型業(yè)態(tài)，以產(chǎn)品的智能化、裝備的智能化、流程的智能化和服務(wù)的智能化為重點(diǎn)，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為手段，以大企業(yè)信息集成創(chuàng)新和各具特色的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為著力點(diǎn)，通過兩化深度融合，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品技術(shù)含量，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。
�。┐罱ü芾矸⻊�(wù)平臺(tái)，品牌引領(lǐng)提升質(zhì)量。一是加強(qiáng)質(zhì)量管理服務(wù)。運(yùn)用培育名牌，引領(lǐng)質(zhì)量提升，以創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)為抓手，通過實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)，推行卓越績效模式“個(gè)十百千萬工程”，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。指導(dǎo)企業(yè)積極參加省質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選活動(dòng)、開展質(zhì)量標(biāo)桿深化推廣試點(diǎn)工作，抓好工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)企業(yè)暨產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)工作。以國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、省名牌、省級(jí)誠信A等工業(yè)企業(yè)等申報(bào)、爭創(chuàng)和評(píng)價(jià)等為載體，爭取有更多產(chǎn)品進(jìn)入品牌體系。全年?duì)幦∨嘤齲省名牌產(chǎn)品xx個(gè)，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)x件、省著名商標(biāo)xx件，爭取申報(bào)成功地理標(biāo)志商標(biāo)x件。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，爭創(chuàng)國家“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”AAAA級(jí)企業(yè)x家。嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量定檢、抽檢，以及各項(xiàng)監(jiān)督檢查，力爭市定檢產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率達(dá)到xx%以上。二是組織專家團(tuán)開展專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)專家團(tuán)積極作用，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，聘請(qǐng)xx名以上大專院校、企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各類專家，完善服務(wù)企業(yè)專家團(tuán)專家結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，每季度開展一次集中活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量診斷和技術(shù)服務(wù)。三是不斷提升技術(shù)服務(wù)能力。圍繞特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)、升級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力形成一個(gè)以國家檢測(cè)中心為龍頭，省級(jí)檢測(cè)站為骨干，市、縣級(jí)檢測(cè)中心為支撐的公共技術(shù)檢測(cè)體系。國家電池檢驗(yàn)中心圍繞國家新能源材料及電池材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，加快市場(chǎng)延伸，與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，形成技術(shù)聯(lián)盟，年內(nèi)召開“鋰離子電池和電池組”研討會(huì)。積極推進(jìn)振動(dòng)機(jī)械、繞組線、鑄鐵（鋼）件x個(gè)升級(jí)檢驗(yàn)中心建設(shè)。組織企業(yè)向社會(huì)公開質(zhì)量承諾，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，力爭培育A等質(zhì)量誠信工業(yè)企業(yè)xx家。
（七）抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。一是加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電池電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)抓住國家新能源材料及電池材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)的機(jī)遇，通過富士康項(xiàng)目實(shí)施，打造國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)做好新能源汽車推廣應(yīng)用，確保完成xxxx輛新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)。推進(jìn)科隆、中科、鋰動(dòng)、華瑞等企業(yè)新型動(dòng)力電池、電池材料及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快推動(dòng)華蘭生物產(chǎn)業(yè)園單克隆抗體、雙鷺醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園化學(xué)原料藥、拓新生化核苷系列原料藥、華星重組人血白蛋白等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。加大中藥材開發(fā)力度，推出一批以本地藥材為原料的優(yōu)質(zhì)飲片和優(yōu)質(zhì)中成藥，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞光電信息產(chǎn)業(yè)園、封丘電子終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)天光科技三期、索泰克光電二期、華丹電子集成電路、中兵集團(tuán)河x信科技園、電波科技城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是改造提升傳統(tǒng)及支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)裝備制造和食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)化工、造紙、紡織、水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。裝備產(chǎn)業(yè)抓好新航集團(tuán)德國項(xiàng)目實(shí)施、豫飛重工土壤修復(fù)裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。食品產(chǎn)業(yè)抓好延津縣、封丘縣、原陽縣食品產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)百威啤酒二期、米多奇年產(chǎn)xx萬噸綠色休閑食品等項(xiàng)目建設(shè)。其他傳統(tǒng)及支柱行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)達(dá)新源x.x萬噸PETG、晉開延化xxxx項(xiàng)目、金龍集團(tuán)x.x萬噸高精度銅板帶、xx高科技紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、xx化纖x×x萬噸超柔軟氨綸纖維及高檔機(jī)織面料、新亞紙業(yè)xx萬噸食品卡紙等項(xiàng)目建設(shè)。確保完成省淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標(biāo)，年底前淘汰xx化纖x.x萬噸落后產(chǎn)能。三是鄭新融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、共同發(fā)展。圍繞承接航空港、對(duì)接大x、服務(wù)大都市、形成大合力，拓展合作領(lǐng)域，加強(qiáng)汽車零部件、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、電池電動(dòng)車、食品加工、紡織服裝、新型建材、印刷包裝、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，積極為鄭新兩地企業(yè)，深層次溝通、對(duì)接搭建平臺(tái)，對(duì)有合作意向、配套服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
�。ò耍┳ズ卯a(chǎn)業(yè)集群培育，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度水平。一是建設(shè)一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。加快衛(wèi)輝市和高新區(qū)包裝薄膜、平原示范區(qū)和xx縣印刷包裝等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造延京廣產(chǎn)業(yè)帶的印刷包裝全產(chǎn)業(yè)鏈；開工建設(shè)x軟控xxxx萬條子午胎、中華鴻禧奔馳汽車零部件基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造中部地區(qū)有影響力的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；依托原陽大米、延津小麥、封丘樹莓和金銀花，建設(shè)沿黃食品加工產(chǎn)業(yè)帶；加快推進(jìn)豫飛重工、恒升起重、北方儀表、威猛振動(dòng)等企業(yè)智能化改造，打造智能裝備生產(chǎn)基地；推進(jìn)原陽家具、獲嘉油漆涂料、經(jīng)開區(qū)紡織服裝等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是抓好龍頭帶動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)培育工程，重點(diǎn)支持xx家優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。借鑒龍頭帶龍身、龍身找龍頭、一條龍引進(jìn)等招商模式，強(qiáng)化服務(wù)保障，做好與富士康、西部控股、中國通用、xLED及安防協(xié)會(huì)等龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接。堅(jiān)持扶優(yōu)促小相結(jié)合原則，積極配合實(shí)施省中小企業(yè)“百千萬”成長工程，促進(jìn)中小配套企業(yè)發(fā)展，依托龍頭企業(yè)在每個(gè)縣（市）、區(qū)形成x—x個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭培育xx個(gè)縣域超百億產(chǎn)業(yè)集群。三是抓好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、“聚光燈”效應(yīng)，積極探索聯(lián)合招商、項(xiàng)目寄養(yǎng)等模式，避免同質(zhì)化競(jìng)爭，組建更多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，積極應(yīng)對(duì)和化解產(chǎn)能過剩。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組織開展“手拉手”活動(dòng)，通過組織企業(yè)開展本地對(duì)接、參加省內(nèi)外展銷會(huì)等多種形式，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。重點(diǎn)從制冷產(chǎn)業(yè)地方配套協(xié)作、電動(dòng)汽車及電池對(duì)接等方面加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，積極組織參加x省xxxx年五大產(chǎn)業(yè)鏈暨電商對(duì)接大會(huì)、第十二屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)等省內(nèi)外活動(dòng)，推動(dòng)上下游供需對(duì)接和協(xié)作配套，積極探索供應(yīng)鏈等新方式促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大銷售。充分用好新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務(wù)，開展電子商務(wù)“區(qū)中園”試點(diǎn)。積極組織企業(yè)參加省政府實(shí)施的“十百千萬”系列網(wǎng)上促銷工程，推進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)電子商務(wù)示范園區(qū)建設(shè)，促使工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。四是抓好要素保障。集中利用資金、土地、環(huán)境容量等政府可控資源，積極爭取更多的計(jì)劃指標(biāo)、加大存量土地挖潛力度，優(yōu)化配置環(huán)境要素。集中全市xx%工業(yè)用地指標(biāo)和環(huán)境容量用于支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。分季度召開針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的專項(xiàng)人才招聘活動(dòng)，圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)一批實(shí)訓(xùn)基地，推廣雙元制培訓(xùn)試點(diǎn)工作。力爭全年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)、投資、利潤度全市貢獻(xiàn)率超過xx%。
�。ň牛┳ズ谜猩桃Y項(xiàng)目建設(shè)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要提升招商引資工作水平。以擴(kuò)大有效投資、盤活帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，盡快完成由依靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好環(huán)境招商的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，圍繞重點(diǎn)培育發(fā)展的電子信息、裝備制造、新能源電池及電動(dòng)車、食品精深加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，突出集群引進(jìn)，著力在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈方面開展項(xiàng)目謀劃和引進(jìn)，指導(dǎo)幫助企業(yè)針對(duì)性地開展對(duì)外合作。全力抓好以天光科技為龍頭的電子信息、以百威啤酒為龍頭的食品加工、以金祥家具產(chǎn)業(yè)園和中央廚房產(chǎn)業(yè)園為龍頭的生活家具、以國基集團(tuán)為龍頭的印刷包裝產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)鏈集群招商。力爭省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各引進(jìn)x個(gè)xx億元以上產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。抓好口岸建設(shè)，確保出入境檢驗(yàn)檢疫局順利開驗(yàn)，確保開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。建立健全工作機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率水平。全年實(shí)際利用外資增長x%左右。二要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長為目標(biāo)，千方百計(jì)抓在建、促開工、保投產(chǎn)，推動(dòng)xxx個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進(jìn)行細(xì)分梳理，落實(shí)責(zé)任、加大力度，集中各方力量和要素資源，選擇平原國際健康城、華蘭生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，做到“應(yīng)保盡保”，全力突破攻堅(jiān)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。建立在建項(xiàng)目推進(jìn)“周協(xié)調(diào)、月督查”制度，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排名通報(bào)。對(duì)列入《先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展xxxx年工作方案》的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬式、節(jié)點(diǎn)式管理模式，推進(jìn)新建項(xiàng)目早開工、續(xù)建項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三要抓好重大項(xiàng)目謀劃。按照謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、竣工一批、投產(chǎn)見效一批的原則，圍繞千百億產(chǎn)業(yè)集群培育、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及“十三五”規(guī)劃等方面篩選謀劃一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義，能夠有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、改善薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫。提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。充分發(fā)揮項(xiàng)目備案、行業(yè)準(zhǔn)入等職能作用，引導(dǎo)企業(yè)積極新上鼓勵(lì)類項(xiàng)目，指導(dǎo)幫助企業(yè)從源頭上化解過剩產(chǎn)能。
四、組織保障
繼續(xù)發(fā)揮以市政府副市長xx同志任組長，市政府副秘書長xx、市工信委主任xx任副組長，市工信委、發(fā)改委、科技局、監(jiān)察局、人社局、公安局、中級(jí)法院、檢察院、財(cái)政局、國土資源局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、司法局、規(guī)劃局、商務(wù)局、住建委、國資委、國稅局、地稅局、工商局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、人民銀行xx分行、銀監(jiān)局、市政府金融辦等xx個(gè)有關(guān)職能部門分管同志為成員的xx市企業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)全市企業(yè)服務(wù)活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和日常銜接工作。市企業(yè)服務(wù)活動(dòng)辦地址:市政府大樓xx樓xxxx房間聯(lián)系人:xx企業(yè)服務(wù)熱線電話:xxxxxxx、xxxxxxx
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