作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照《xx縣作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升行政效能，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，以新?lián)��?dāng)新作為奮力開創(chuàng)xx審計(jì)工作新局面，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展作風(fēng)建設(shè)深化年的活動(dòng)通知要求，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)部署和省、市、縣有關(guān)要求，緊緊圍繞縣委十三屆九次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新要求，牢牢把握xx“融灣”“融深”目標(biāo)定位，突出“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、提效率”主題，馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)，提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、創(chuàng)造性，為我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)我縣“xxxxx”發(fā)展新思路全面提效破局、努力構(gòu)筑新局，全域全面“融灣”“融深”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

　　二、主要目標(biāo)

　　打造“六型”（學(xué)習(xí)型、廉潔型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型、高效型）機(jī)關(guān)，建設(shè)“五個(gè)過(guò)硬”（信念過(guò)硬、政治硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬）的審計(jì)干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過(guò)開展作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，力求在以下三個(gè)方面取得明顯成效：

　�。ㄒ唬┚�神境界明顯提升。全局上下自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到學(xué)思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新境界。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)相融合，做到作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)。

　　（二）工作質(zhì)效明顯提升。單位服務(wù)態(tài)度、辦事效率進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的執(zhí)行力進(jìn)一步提高；廣大干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高；各項(xiàng)工作全面提速提效。注重解決突出問(wèn)題，結(jié)合審計(jì)工作，進(jìn)一步改善審計(jì)系統(tǒng)行業(yè)形象；注重建章立制，努力形成審計(jì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，制定主要風(fēng)險(xiǎn)防控清單，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控；

　　（三）群眾獲得感明顯增強(qiáng)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀，群眾反映的合理訴求都得到及時(shí)公正妥善解決，損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　根據(jù)縣委提出的開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主要內(nèi)容，結(jié)合我局工作實(shí)際，開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下內(nèi)容:

　　堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊盯我局黨員干部隊(duì)伍在政治規(guī)矩、

　　工作落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量中存在的問(wèn)題，持續(xù)開展整治，推動(dòng)我局各項(xiàng)工作落實(shí)。

　�。ㄒ唬┖葑ド舷掳嗉o(jì)律。進(jìn)一步嚴(yán)格上班紀(jì)律，重點(diǎn)檢查局機(jī)關(guān)工作人員在崗履職和去向告知情況及是否存在遲到、早退、脫崗、串崗、閑聊、上網(wǎng)玩游戲、聽音樂(lè)、網(wǎng)購(gòu)、炒股等情況或從事與工作無(wú)關(guān)的事情；檢查各黨員干部是否按照《請(qǐng)休假制度》履行請(qǐng)休假手續(xù)，對(duì)于違反上下班紀(jì)律的情況將一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，確保各項(xiàng)工作紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。

　�。ǘ�）嚴(yán)肅整治會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。以整治會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)為工作切入點(diǎn)，帶動(dòng)全局作風(fēng)建設(shè)顯著好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的檢查，對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)無(wú)故缺席、代會(huì)或離會(huì)的黨員干部，如屬首次，則一律通報(bào)批評(píng)；對(duì)再次發(fā)現(xiàn)的，則給予誡勉處理；對(duì)第三次發(fā)現(xiàn)的，則予以紀(jì)律處分或組織調(diào)整。

　　（三）馳而不息糾正“四風(fēng)”。把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，時(shí)刻防范享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，圍繞違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、公款旅游、利用婚喪嫁娶非法斂財(cái)以及不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題加強(qiáng)查處力度，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”處理，并加大通報(bào)曝光力度，發(fā)揮警示教育作用。

　�。ㄋ模┙鉀Q違反審計(jì)“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”等問(wèn)題，重點(diǎn)解決重大事項(xiàng)不履行請(qǐng)示報(bào)告制度、不堅(jiān)持民主集中制問(wèn)題；違反規(guī)定和程序向無(wú)關(guān)人員泄露審計(jì)工作中獲取的數(shù)據(jù)資料；違規(guī)由被審計(jì)單位和個(gè)人報(bào)銷或補(bǔ)貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費(fèi)用；違規(guī)接受被審計(jì)單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品禮金，或未經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)授課等方式獲取報(bào)酬的問(wèn)題；違規(guī)利用審計(jì)工作知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益；違規(guī)利用審計(jì)職權(quán)干預(yù)被審計(jì)單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用問(wèn)題；違規(guī)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)違規(guī)向被審計(jì)單位和個(gè)人提出任何與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的要求等問(wèn)題。

　　（五）著力防范化解審計(jì)重大風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防范化解我局審計(jì)在政治風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、自由裁量權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、新技術(shù)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)、其它風(fēng)險(xiǎn)、后勤保障風(fēng)險(xiǎn)等存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式；要找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)多發(fā)易發(fā)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；要結(jié)合發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)例深入分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因；要就制定審計(jì)機(jī)關(guān)主要風(fēng)險(xiǎn)防控清單，劃出風(fēng)險(xiǎn)警示線，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控，健全政府審計(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提出措施建議。

　　四、主要措施

　　（一）宣傳教育。通過(guò)廣播電視、微信公眾號(hào)、手機(jī)信息、戶外公益廣告等渠道和載體，以多種形式對(duì)作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)大力宣傳作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)中正反面典型事例，增強(qiáng)各領(lǐng)導(dǎo)干部深化作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性，既發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，凝聚抓作風(fēng)建設(shè)的正能量，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)，又強(qiáng)化反面典型的警示教育作用，以身邊人、身邊事教育廣大黨員干部，讓黨員干部引以為鑒。

　�。ǘ�）專項(xiàng)檢查。針對(duì)中央和省、市、縣重要部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及本單位作風(fēng)建設(shè)開展情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查。自查情況及時(shí)形成書面材料如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保檢查工作的規(guī)范性、針對(duì)性、導(dǎo)向性、真實(shí)性和實(shí)效性。

　　（三）執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。為確保作風(fēng)建設(shè)抓出新成效，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，尤其是對(duì)政治上表現(xiàn)不過(guò)硬，履行主體責(zé)任不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減的；貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣重大決策部署推諉扯皮，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的；形式主義和官僚主義嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)各方和基層群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)置若罔聞的；庸懶散奢，對(duì)工作不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和“四風(fēng)”滋生蔓延；服務(wù)群眾過(guò)程中“吃、拿、卡、要”或在扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的損害群眾利益等行為，將報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)速查速辦、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

　　（四）建章立制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化建章立制，形成科學(xué)完備且操作性強(qiáng)的制度體系，通過(guò)持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)整治活動(dòng)推動(dòng)本局從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成靠制度激勵(lì)約束、靠制度管人管事的機(jī)制，切實(shí)堵住黨員干部腐敗和不正之風(fēng)的源頭，進(jìn)一步促進(jìn)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量提升。同時(shí)推動(dòng)執(zhí)行《xx縣黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，旗巾只鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化作風(fēng)建設(shè)，成立xx縣審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　六、工作要求

　　局機(jī)關(guān)各黨員干部要從講政治的高度牢固樹立持之以恒抓作風(fēng)的決心，扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將開展作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要工作內(nèi)容，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)深化年工作擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成黨組全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。為確保我局作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)取得實(shí)效，一是將這次深入開展作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)開展情況列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容和黨組書記向縣紀(jì)委全會(huì)“述責(zé)述廉”的重要內(nèi)容。同時(shí)，把考核和評(píng)議結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)、科學(xué)使用干部的依據(jù)。二是對(duì)在作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)中，作風(fēng)問(wèn)題整改不力、整改措施落實(shí)不到位的個(gè)人堅(jiān)決予以通報(bào)曝光；對(duì)在作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)中頂風(fēng)違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“零容忍”，嚴(yán)格按黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，造成惡劣影響的，將追究相關(guān)責(zé)任，對(duì)涉嫌違法問(wèn)題，依法追究法律責(zé)任。

　　（四）注重建章立制。要保持“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌執(zhí)著，馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。局機(jī)關(guān)要通過(guò)開展作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，進(jìn)一步對(duì)已有的各章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系。

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