市生態(tài)環(huán)境局工作總結(jié)和明年工作思路

　　今年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)委區(qū)政府的工作部署，努力克服新冠肺炎疫情影響，始終把推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護擺在更加突出位置，以打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)決勝之年為重心，統(tǒng)籌推進治氣、治水、治土、治廢等各項工作，確保轄區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量提升，取得了積極進展和良好實效。

　　一、年度工作開展情況

　　（一）打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量全面提升

　　在藍天保衛(wèi)方面，全面完成六類行業(yè)整治工作，共關(guān)停淘汰xxx家，規(guī)范提升xxx家。開展柴油貨車污染治理，完成重型柴油車在線監(jiān)測安裝任務(wù)xxx臺。全面完成xx臺燃氣鍋爐低氮改造。推進沿江片區(qū)“鐵拳治污”行動，聯(lián)合住建、執(zhí)法等部門，加強施工場地管理，加快違章拆除和非法砂場打擊，建立聯(lián)合檢查工作制度，嚴(yán)格控制揚塵污染。減排二氧化硫xxxx.xx噸、氮氧化物xxx.xx噸。xxxx年，xx區(qū)PMx.x平均濃度為xx微克/立方米，同比xxxx年下降x%�？諝鈨�(yōu)良率（AQI）為xx.x%，同比xxxx年上升x.x個百分點。

　　在碧水澄清方面，完成xxxx年xx區(qū)市級“五水共治”（河長制）重點項目投資x.xx億元，完成率xxx.xx%。累計減排化學(xué)需氧量xxx.xx噸、氨氮xx.xx噸。國控xx斷面年度水質(zhì)指標(biāo)為II類，穩(wěn)定達到水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)，全區(qū)監(jiān)測斷面水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)達標(biāo)率為xx%。一是全力推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)，全面完成了永中、狀元“污水零直排區(qū)”鎮(zhèn)街創(chuàng)建任務(wù)，涉及污水零直排創(chuàng)建項目xx個；完成x個工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水零直排創(chuàng)建，涉及企業(yè)xxx家。市“三強兩促”“六重清單”年度投資任務(wù)x.xx億元，實際完成x.xx億元，完成率xxx%。二是扎實做好黑臭水體防反彈。持續(xù)推進市治水辦黑臭水體治理成果“回頭看”專項行動，開展河道常態(tài)巡河督查工作，督促各街道做好“一河一策”編制。三是全面落實河長制。繼續(xù)深化區(qū)、街道、村三級河長制體系，落實三級河長共計xxx名，各級河長共計巡河xxxxx次，處理河道問題xxxx個。

　　在凈土清廢方面，全力推進土壤污染狀況詳查，完成了xx宗重點行業(yè)企業(yè)用地詳查采樣分析項目布點方案。繼續(xù)做好土壤污染治理修復(fù)，累計已完成xx個修復(fù)項目。推進人立環(huán)能公司危廢庫存清零和場地退役工作，人立庫存危廢已全部轉(zhuǎn)運清零完畢，共處置危廢xxxx噸。進一步加強危廢處置能力建設(shè)，籌建溫州市首個堿性清洗廢水處置項目，建成小微危廢收集處置服務(wù)平臺、清流環(huán)境年處置x萬噸廢乳化液項目，解決我區(qū)小微企業(yè)危廢處理痛點，填補廢乳化液處理市場空白。全面啟動了“無廢城市”創(chuàng)建。污染地塊安全利用率、危廢規(guī)范化管理達標(biāo)率、危廢利用處置無害化率均保持在xxx%。

　　（二）抓穩(wěn)抓牢環(huán)境監(jiān)管整治，環(huán)境風(fēng)險有效化解

　　一是高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察。以第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察為契機，聯(lián)合全區(qū)各有關(guān)部門和街道，對焦突出環(huán)境問題，全力以赴做好迎檢各項工作和問題整改。梳理了《xx區(qū)迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察需重點關(guān)注問題清單》，目前xx項問題已完成xx項。順利完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢工作。第二輪央督期間，交辦信訪件xx件，比第一輪央督下降xx.x%，數(shù)量僅居全市第x。

　　二是高質(zhì)量開展日常環(huán)境監(jiān)管。深入開展多形式執(zhí)法行動，推行污染源日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查，開展“藍天x號”、“碧水x號”、不銹鋼拉管行業(yè)去酸洗化“零點”行動等執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全年共出動環(huán)境執(zhí)法人員xxxx人次，檢查企業(yè)xxxx家次。行政處罰案件xx起，處罰金額xxx.xx萬元，移送公安x起，刑事拘留x人，查封扣押x起。開展“雙隨機”檢查xxx次，參與跨部門抽查xx次。全年受理各類環(huán)境信訪糾紛舉報xxx件，同比下降xx.xx%，降幅連續(xù)三年居xx個縣（市、區(qū)）第一，辦結(jié)率xxx%。

　　三是高質(zhì)量推進重點行業(yè)整治。大力推進不銹鋼行業(yè)整治工作，逐步淘汰落后產(chǎn)能，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過重污染行業(yè)整治提升三年行動、東片污水處理廠整改攻堅行動等，完成金屬表面處理行業(yè)的深度整治。引導(dǎo)組建了xx區(qū)表面處理酸洗中心，采用行業(yè)領(lǐng)先的MVR+MED創(chuàng)新治理工藝，通過對副產(chǎn)品的資源化利用，實現(xiàn)危廢大幅減排。組建以來，已減排固廢和廢水xxx噸；減少硝酸使用量xxx噸，有效降低xx區(qū)金屬表面處理行業(yè)環(huán)境風(fēng)險，塑造了行業(yè)領(lǐng)先樣板。央督期間，市委書記陳偉俊現(xiàn)場視察該酸洗中心后給予了充分肯定。同時，不斷強化重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境整治，大力開展了沿江片區(qū)“鐵拳治污”行動、砂堆場專項整治行動、藍田電鍍基地綜合整治行動等，有效化解轄區(qū)各類突出環(huán)境問題。創(chuàng)新組建了xx區(qū)浙南科技城沿江片企業(yè)自律巡邏隊，強化企業(yè)治污自律，并通過“環(huán)保管家”提升企業(yè)環(huán)保管理水平。

　　（三）提升提優(yōu)環(huán)境管理水平，體制機制煥然一新

　　一是規(guī)范完善行政許可工作。大力開展“工業(yè)企業(yè)環(huán)保行政許可規(guī)范管理”改革，全區(qū)近xxxx多家企業(yè)按照審批改革要求編制了現(xiàn)狀環(huán)評或登記表備案，實現(xiàn)環(huán)評率xxx%。完成建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批項目xxx個，其中報告書x個、報告表xxx個、登記表xxx個，及時辦結(jié)率xxx%。加快國版排污許可證核發(fā)工作，完成xxxx家企業(yè)清理整頓，xxx家企業(yè)排污許可證核發(fā)。高質(zhì)量完成第二次污染源普查驗收工作，受到國務(wù)院二污普辦表彰。建立和實施環(huán)評審批正面清單，積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推行惠企輕裝減負措施，對歷史遺留的工業(yè)企業(yè)實施“放管服”減少審批環(huán)節(jié)、審批時間、簡化審批文本。

　　二是探索推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。啟動了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制和省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。扎實推進“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”貫徹落實工作。率全市之先探索完善“企業(yè)河長”建設(shè)體系，已落實xxx家企業(yè)擔(dān)任“企業(yè)河長”，形成“百企治水”氛圍。探索建立環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制，全市率先建立生態(tài)環(huán)境數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，已完成系統(tǒng)一期建設(shè)。推進重點排污企業(yè)廢氣排放口和廢水排放口在線監(jiān)控全覆蓋，共xx家xx套設(shè)備連入省級在線監(jiān)測管理平臺，安裝視頻門禁系統(tǒng)共xx套，構(gòu)建了從企業(yè)到片區(qū)到排放終點的全過程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。繼續(xù)大力推廣“環(huán)保貸”綠色金融服務(wù)工作，在原有基礎(chǔ)上又制定了面向低污染型企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)，并邀請農(nóng)業(yè)銀行加入，進一步豐富惠企內(nèi)容。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，完善賠償工作流程，今年已對x家企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害開展前期調(diào)查評估工作。

　　三是持續(xù)加強生態(tài)環(huán)保宣傳。充分借助新聞媒體的力量，同溫州都市報建立戰(zhàn)略宣傳合作關(guān)系，在《今日xx》上開辟環(huán)保專欄，對行業(yè)污染整治、執(zhí)法行動、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作進行宣傳報道。全年在“xx環(huán)保”微信公眾號發(fā)布信息xx期、共xxx篇，編發(fā)《分局動態(tài)》xx期。涌現(xiàn)了一批高質(zhì)量的宣傳信息，其中不銹鋼行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)文章獲得了《中國環(huán)境報》《中國改革報》《溫州日報》等媒體相繼報道，受到“人民網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強國”等平臺轉(zhuǎn)發(fā)。結(jié)合“六五環(huán)境日”主題，組織開展了“城市綠盒”巡展活動，采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式舉辦環(huán)保設(shè)施公眾開放活動，推出“垃圾去哪兒”節(jié)目，累計在線觀看人數(shù)x.xx萬人，推進綠色系列創(chuàng)建工作，多元化組織公眾參與，不斷提升公眾滿意度。

　　四是認真履行全面從嚴(yán)治黨。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)環(huán)境保護鐵軍為牽引，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。開展了以“敬法守紀(jì)，警鐘長鳴”為主題的黨風(fēng)廉政宣教月活動和激揚新時代溫州人精神大討論大實踐活動。把廉政教育工作納入主題黨日活動計劃和黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃，充分依托“學(xué)習(xí)強國”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“青年大學(xué)習(xí)”等平臺，不斷提升干部運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。全力配合做好洞頭區(qū)委巡察工作，針對xx個反饋問題，制定整改措施xx條，目前已完成整改xx個問題。

　　二、明年工作思路

　　xxxx年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將認真貫徹十九屆五中全會精神以及“兩山”發(fā)展理念，全面落實市生態(tài)環(huán)境局以及區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署，全力打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　一是力爭空氣質(zhì)量再度突破。在鞏固空氣優(yōu)良率、PMx.x兩項指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以揚塵污染防治為重心，積極指導(dǎo)督查各部門協(xié)作，以建筑工地、拆遷工地、城市道路、工業(yè)堆場等源頭管理為重點，加強城區(qū)建筑施工揚塵規(guī)范化防治監(jiān)管，加強城市道路交通揚塵整治，加強工業(yè)物料堆場揚塵整治。切實減少可吸入顆粒物（PMxx）指標(biāo)，進一步提升空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　二是力爭“五水共治”再奪“大禹鼎”。進一步推進基礎(chǔ)設(shè)施提升“補短板”、零直排區(qū)建設(shè)“攻難關(guān)”、河岸環(huán)境綜治“治頑疾”、水質(zhì)達標(biāo)提標(biāo)“清亂源”、美麗河湖打造“塑亮點”、治理體系再造“聚合力”六大專項行動，全力創(chuàng)建永興、海濱街道“污水零直排”鎮(zhèn)街，全域創(chuàng)成xx“污水零直排區(qū)”。不斷鞏固提升國控、省控、市控站位水質(zhì)，繼續(xù)推進黑臭水體防反彈、全力推進河網(wǎng)水質(zhì)不斷向好，治水成果x久清。

　　三是力爭“無廢城市”全域創(chuàng)成。將全域“無廢城市”建設(shè)作為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、深化提升美麗xx建設(shè)的重要載體，全面打響“無廢城市”創(chuàng)建戰(zhàn)役。以“xx+xx+x”創(chuàng)建體系為框架，著力打好一般工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等x大治理硬戰(zhàn)，力爭到xxxx年底前全域創(chuàng)成“無廢城市”，引導(dǎo)全社會減少固廢產(chǎn)生，提升城市固廢管理水平。

　　四是力爭區(qū)域環(huán)境形象全面提升。以藍田片區(qū)為重點，不斷深化xx重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)境隱患整治，加快推進電鍍基地綜合整治行動，打擊取締一批“散亂污”企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)深化浙南科技城沿江片區(qū)“鐵拳治污”行動，大力開展砂堆場專項整治行動，全面提升片區(qū)環(huán)境形象。

　　五是力爭改革創(chuàng)新工作再塑亮點。建成并推廣運用生態(tài)環(huán)境數(shù)字化管理系統(tǒng)。整合原有信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，建立企業(yè)信息中心、環(huán)境數(shù)據(jù)中心、在線智能監(jiān)管中心等模塊，進一步完善環(huán)境污染發(fā)現(xiàn)機制，逐步實現(xiàn)“數(shù)字治理、精準(zhǔn)治理、智能治理”的現(xiàn)代化環(huán)境治理新模式。持續(xù)深化民間“企業(yè)河長”模式，加強企業(yè)河長培訓(xùn)，加大履職督促，持續(xù)營造百企治水、人人治水的濃厚氛圍。

　　六是力爭突出環(huán)境問題徹底根治。堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾身邊的突出環(huán)境問題，高標(biāo)準(zhǔn)落實督察反饋意見，高質(zhì)量完成各項整改任務(wù)。明確目標(biāo)、倒排進度、落實責(zé)任、限時銷號，全力推進第二輪央督反饋問題整改和信訪件辦理。重點抓好xxxx年生態(tài)環(huán)保督察重點問題整改，及時完成央督、省督反饋問題和信訪件后續(xù)整改、銷號工作。定期開展“回頭看”行動，確保問題“不反彈、不回潮”。切實維護公眾環(huán)境權(quán)益，力爭環(huán)境信訪量降幅再創(chuàng)佳績。

　　七是力爭公眾滿意度有效提升。圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度、“五水共治”公眾滿意度、“平安三率”生態(tài)安全率等指標(biāo)，開展定期滿意度評估預(yù)警，精準(zhǔn)啟動滿意度提升行動。在宣傳方法上精準(zhǔn)發(fā)力，抓住重點指標(biāo)、人群和區(qū)域，營造濃厚氛圍，實現(xiàn)宣傳全覆蓋。在統(tǒng)籌謀劃上精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)動各街道、各部門全面鋪開滿意度宣傳攻堅工作，調(diào)動一切積極因素，共同打好滿意度提升攻堅戰(zhàn)。

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