年度大氣污染防治工作總結和明年工作計劃

　　　xxxx年，x省委、省政府堅決貫徹黨中央、國務院大氣污染防治工作決策部署，落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組和環(huán)境保護部工作要求，把治理大氣污染、改善空氣質量作為全省生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重中之重，作為推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐，作為回應民生訴求的重要內容，堅持標本兼治，綜合施策，突出重點，聯(lián)防聯(lián)控，深入推進了壓能、減煤、治企、控車、降塵、增綠等重點工作，重點開展散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染整治專項行動，取得了階段性成效，大氣環(huán)境質量得到進一步改善。

　　一、大氣環(huán)境質量狀況

　　xxxx年，全省空氣質量綜合指數(shù)平均為x.xx，較xxxx年的x.xx下降了x.x%；全省達標天數(shù)xxx天，占全年總天數(shù)的xx.x%，較xxxx年增加了xx天，較xxxx年增加了xx天；全省重污染天數(shù)xx天，占全年總天數(shù)的x.x%，較xxxx年減少x天，較xxxx年減少xx天；全省PMx.x平均濃度為xxμg/mx，較xxxx年下降x.x%，較xxxx年下降xx.x%。全省PMxx、SOx、CO平均濃度分別為xxxμg/mx、xxμg/mx和x.xmg/mx，分別較xxxx下降x.x%、xx.x%和xx.x%；NOx、Ox平均濃度分別為xxμg/mx、xxxμg/mx，分別較xxxx年上升x.x%和x.x%。

　　二、采取的主要措施

　　（一）加強謀劃部署和督導調度

　　x省委、省政府高度重視大氣污染防治和重污染天氣應對工作。趙克志書記分別主持召開省委常委會議、書記專題會議，專門研究部署，強調要以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強協(xié)調聯(lián)動、形成工作合力，堅持實干實政、確保整改到位，推動大氣污染防治各項任務落地見效。張慶偉省長多次主持召開省政府常務會議、大氣污染防治工作領導小組會議和專題會議，研究部署各項工作。特別是面對秋冬季以來重污染天氣頻發(fā)的嚴峻形勢，省政府連續(xù)召開三次重污染天氣應對工作領導小組會議，部署調度應對措施。省政府與各市（含定州、辛集市）政府簽訂了xxxx年大氣污染防治目標責任書，將目標責任層層分解，逐級落實。制發(fā)了《xxxx年x省大氣污染防治工作要點》、《x省大氣污染防治強化措施實施方案（xxxx-xxxx年）》以及《x省散煤污染整治專項行動方案》、《x省焦化行業(yè)污染整治專項行動方案》、《x省露天礦山污染深度整治專項行動方案》、《x省道路車輛污染專項行動方案》等x個專項行動方案，各部門密切配合，協(xié)調督導，分別制定落實方案和工作標準，深化細化各項防控措施，共同推進落實。

　　（二）全力推進各項重點防控任務

　　1著力優(yōu)化能源結構。

　　大力推進煤炭減量：xxxx年，全省削減煤炭消費量xxx萬噸（xxxx-xxxx年累計削減xxxx萬噸），淘汰燃煤鍋爐xxxxx臺、xxxxx（建成區(qū)xx蒸噸及以下燃煤鍋爐已基本淘汰），完成燃煤工業(yè)鍋爐改造xxxx臺、xxxxx蒸噸（分別完成年度目標任務的xxx%和xxx%）。全省xxxx萬千瓦發(fā)電機組全部實現(xiàn)超低排放。

　　加快實施“禁煤區(qū)”建設：推進保定、x禁煤區(qū)電代煤、氣代煤，印發(fā)了《關于加快實施保定x禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導意見》，xxxx年共完成改造xx.xx萬戶，占計劃任務的xx%。x、邯鄲市分別完成xx萬戶、x萬多戶氣代煤改造。

　　積極開展清潔利用：一是利用清潔能源替代散煤�？稍偕�能源裝機總規(guī)模約xxxx萬千瓦，占全部裝機規(guī)模的xx%，可再生能源發(fā)電量約xxx億千瓦時，折合標煤約xxxx萬噸。增強清潔能源保供能力，到xxxx年底，天然氣保供量xxx億立方米，較xxxx年增加xx億立方米；積極推廣應用綠色低碳能源，風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到xxxx和xxx萬千瓦。積極推進多能互補集成利用工程，以能源微網(wǎng)促進區(qū)域性散煤治理。加快推進風電供暖、制氫等試點工程及農村秸稈、沼氣等生物質能利用，各類生物質發(fā)電裝機規(guī)模達xx萬千瓦。二是加快煤炭提質保供。嚴把煤源質量關，原煤生產(chǎn)洗選比例達xx%，骨干煤礦實現(xiàn)洗選全覆蓋，累計取締外來煤洗選廠點xxx家。拓展優(yōu)質煤源供應，與xx、寧夏等地及神華集團簽訂優(yōu)質煤、低硫煤供應合作協(xié)議，優(yōu)質煤、低硫煤保供規(guī)模分別達到xxxx萬噸和xxxx萬噸。三是大力推進集中供熱。加快推進x、涿州、x上板城、邯鄲東郊等x個在建熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設。積極推廣余熱集中供熱示范工程，把低品位余熱資源納入供熱發(fā)展規(guī)劃，支持低品位余熱回收供暖x個，建成后新增供熱面積xxx萬平方米。大力開發(fā)利用地熱資源，“雄縣模式”成為全國示范工程，總供暖能力達到xxx萬平米，基本實現(xiàn)了“無煙城”目標。四是積極推廣潔凈型煤。分五批下達了潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設項目xx個，全省城市（城中村）及縣城建成區(qū)推廣潔凈型煤xx.x萬噸，保供能力達到xxxx萬噸。

　　1大力壓減過剩產(chǎn)能。深入實施“xxxx”工程，實行嚴于國家標準的環(huán)保、能耗、水耗、質量、技術、安全等x個方面地方標準，倒逼過剩產(chǎn)能退出。全年壓減煉鐵產(chǎn)能xxxx萬噸、煉鋼xxxx萬噸、水泥xxx萬噸、平板玻璃xxxx萬重量箱，分別完成計劃任務的xxx%、xxx%、xxx%和xxx%。其中，水泥、平板玻璃已提前完成到xxxxx年產(chǎn)能壓減任務。積極推進煤炭化解過剩產(chǎn)能工作。全省退出煤礦xx處，壓減產(chǎn)能xxxx萬噸，完成年度任務的xxx%。

　　2統(tǒng)籌推進四項行動。重點開展了散煤、焦化、露天礦山、道路車輛開展四個污染專項整治行動。散煤：完成農村地區(qū)散煤壓減替代xxxx萬噸，推廣使用配套爐具xx.x萬臺。取締劣質煤銷售網(wǎng)點xxxx個（其中取消煤炭經(jīng)營范圍xxxx戶，吊銷（注銷）營業(yè)執(zhí)照xxx戶，取締無照經(jīng)營網(wǎng)點xxx戶）。抽檢煤炭xxxxx批次，合格率xx.x%；其中流通領域抽檢xxxx個批次，合格率xx%以上。焦化：xxxx年關停焦爐xx座，壓減焦炭產(chǎn)能xxxx萬噸。建立xxx項焦炭生產(chǎn)企業(yè)污染治理項目清單，開工xxx項，完工xxx項。露天礦山：xxxx年關閉露天礦山xxx個，比計劃超額完成xxx個；停產(chǎn)整治的xxxx個；修復綠化xxx個，已全部竣工；治理面積x.xx萬畝，比計劃超額完成x.xx萬畝。道路車輛：全面供應國五標準汽柴油；加強對進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車和用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政行業(yè)的重型柴油車的監(jiān)管，對xxxx輛國五以下標準新車和外籍轉入車輛未予辦理車輛登記手續(xù)；淘汰老舊車輛xx.xx萬輛；新投入使用新能源車輛x.x萬輛，建設充電站xxx座，充電樁xxxxx個；嚴厲打擊生產(chǎn)、流通、銷售質量不達標車用汽、柴油行為，共抽檢成品油xxxxx個批次，成品油經(jīng)營主體覆蓋率達到xx%以上，抽檢合格率達xx%。優(yōu)化重型貨車行車線路，對通行京港澳等高速公路穿越各市城區(qū)的重型貨車，實施繞行外環(huán)高速公路措施。

　　3狠抓重點區(qū)域工業(yè)污染防控。落實京津冀大氣污染防治強化措施，狠抓污染傳輸通道城市特別是“x+x”、“x+x”核心區(qū)城市工業(yè)污染治理。對重點工業(yè)企業(yè)特別是火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等xxx家“高架源”建立排放清單，對xxxx個監(jiān)控點位全面實行在線監(jiān)控，不達標排放企業(yè)一企一策制定方案、限期整改。對全省鋼鐵水泥電力玻璃行業(yè)xx家企業(yè)開展IC卡總量監(jiān)控試點，建成刷卡排污總量監(jiān)控系統(tǒng)。發(fā)布了《關于x省鋼鐵行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，各產(chǎn)鋼市開展了鋼鐵行業(yè)環(huán)保治理提標改造。鋼鐵、水泥、化工、石化等重點行業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)審核。發(fā)布了《x省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》，印發(fā)了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物達標治理工作方案》，對xx個重點行業(yè)進行了全面摸排，制定重點治理企業(yè)清單，全面開展達標治理，xxxx年x月x日起不能達標排放的企業(yè)全部停產(chǎn)整治。開展專項行動，對小散亂污企業(yè)、小鍋爐及特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行排查清理，共關閉取締各類土小企業(yè)xxxx家。積極推動首鋼京唐二期、渤海鋼鐵搬遷等x個結構調整項目。

　　4控各類面源污染。加強建筑施工和道路揚塵治理，實行標準化施工、綠色施工和文明施工，做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗和路面硬化五個百分百。狠抓秸稈禁燒和綜合利用，進一步強化縣、鄉(xiāng)、村禁燒監(jiān)管責任，在全國兩會、春耕、秋收期間多次開展督促檢查，制定了《x省農村能源清潔開發(fā)利用項目管理辦法》，啟動了秸稈全量化試點工作，秸稈綜合利用率達到xx%以上。xxxx年共監(jiān)測到秸稈焚燒火點xxx個，較xxxx年減少xx%。開展規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)氨污染治理，推進完成了xxx家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用設施建設，通過種養(yǎng)結合實現(xiàn)糞污綜合循環(huán)利用。建成區(qū)餐飲場所要求安裝油煙凈化設施，全面禁止建成區(qū)露天燒烤，加強對煙花爆竹銷售和燃放監(jiān)管。大力開展植樹造林，努力增加環(huán)境容量，xxxx年完成造林綠化xxx萬畝（完成年度任務的xxx.x%），全省森林覆蓋率達xx%。

　　（三）大力推進依法治污

　　修訂頒布了《x省大氣污染防治條例》，制修訂了《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》、《燃煤電廠污染物排放標準》和《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》等一系列地方環(huán)境保護標準，增強了治污法制依據(jù)。建立完善了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。認真抓好中央環(huán)保督察整改落實。按照環(huán)保部要求組織開展了環(huán)境保護大檢查。開展了鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆行動”，促進化解過剩產(chǎn)能。完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，省環(huán)保廳、省公安廳、省法院、省檢察院多次聯(lián)合開展“利劍斬污”和大氣污染執(zhí)法專項行動，以查處超標排放、偷排偷放和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為重點，對違法排污采取按日計罰、查封扣押等措施，嚴厲打擊嚴重污染環(huán)境的違法行為和違法企業(yè)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。全省共查處環(huán)境違法企業(yè)xxxx家，關停取締xxxx家，行政處罰xxx家，責令整改xxxx家，掛牌督辦xx家。公安機關共立案偵辦環(huán)境污染刑事案件xxx起，抓獲犯罪嫌疑人xxxx人，查處治安案件xxxx起，治安拘留xxxx人，對不法分子形成強大威懾。

　　（四）積極應對重污染天氣

　　xxxx年x-x月，我省空氣質量改善幅度較大，但x月下旬以來，氣象擴散條件明顯變差，x月下旬至xx月xx日，全省共經(jīng)歷xx次重污染天氣過程，較xxxx年同期增加了x次，PMx.x濃度由xx微克/立方米增加到xx微克/立方米，同比下降率由xx.x%降為x.x%。面對嚴峻形勢，我省堅持把“人努力”挺在前面，加強會商研判，強化減排措施，盡最大努力減輕不利影響。一是發(fā)布預報、完善預案。建成“x省空氣質量預警預報平臺”，x月x日起向社會公布全省空氣質量預報信息；按照新標準重新修訂并印發(fā)實施了重污染天氣應急預案。二是及時啟動應急響應。共發(fā)布區(qū)域紅色預警x次、橙色預警x次，每次均按照可能發(fā)生重污染天氣的上限，提前發(fā)布預警，啟動應急響應。xx個設區(qū)市累計發(fā)布紅色預警xx次、橙色預警xx次、黃色預警xx次、藍色預警xx次。三是實行調度令制度。在全國率先建立了大氣污染防治調度令制度，發(fā)布了x、x號調度令，按照環(huán)保部要求對污染傳輸通道城市水泥、鑄造、鋼鐵等重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，對幾個重點市要求采取更嚴厲舉措，全力應對重污染天氣。四是采取超常應對措施。x實施“利劍斬污”行動，采取xx條超常舉措，力度空前，保定、x突出與x的應急聯(lián)動，執(zhí)行嚴于x的標準和措施，全力削峰降值。x月xx日至xx月xx日，全省累計停限產(chǎn)企業(yè)x.x萬家。五是全程駐市督導檢查。xx月下旬以來，派出x個組全程駐市督導，開展不間斷聯(lián)合執(zhí)法，公開曝光了xx起重污染天氣期間超標排污等涉氣環(huán)境違法案件。六是主動加強輿論引導。通過各類媒體主動發(fā)聲、回應關切，加強輿論引導，及時通報和宣傳政府采取的有力應對舉措，爭取群眾理解和支持。

　　（五）深化區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)控

　　積極參加京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第六、第七和第八次會議和專題會議，認真落實會議要求，加強與周邊省區(qū)市聯(lián)防聯(lián)控，共同推進區(qū)域空氣質量改善。一是加強頂層設計。共同編制《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長期規(guī)劃》，科學制定區(qū)域大氣污染防治路線圖和時間表。二是完善合作機制。共享空氣質量和重點污染源等數(shù)據(jù)信息；加強技術合作，組織實施“京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術集成與示范”國家科技支撐計劃項目。三是加強區(qū)域聯(lián)動。落實區(qū)域內火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)及燃煤鍋爐大氣污染物排放標準統(tǒng)一要求。完善“x+x”、“x+x”城市大氣污染治理協(xié)同防控工作機制；提高預警級響應區(qū)域協(xié)同性，實行預警分級標準和應急措施力度統(tǒng)一；加強對區(qū)域內x南傳輸通道城市特別是高架源的統(tǒng)一監(jiān)管，降低秋冬季污染源活動水平，統(tǒng)一實施重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。

　　（六）完善大氣污染防治保障支撐

　　一是不斷增加財政投入。xxxx年共爭取中央大氣資金xx.x億元，占全國資金規(guī)模的xx.xx%，占京津冀及周邊地區(qū)的xx.xx%；爭取x、x橫向對口支援資金x.xx億元。省級預算安排大氣污染防治專項資金x億元，安排節(jié)能減排、鋼鐵結構調整、淘汰落后產(chǎn)能、電力需求側管理、建筑節(jié)能等專項x.x億元。同時，充分運用PPP、股權投資基金、環(huán)境污染第三方治理等模式撬動社會資本投入。二是推進科技研發(fā)和成果轉化。以污染源解析、環(huán)境質量監(jiān)測與預警、重點行業(yè)污染源控制、城市揚塵抑制、煤炭清潔高效利用為重點，安排專項經(jīng)費xxx萬元，啟動實施xx項重點技術研發(fā)和先進成果應用示范項目。三是制定落實援企穩(wěn)崗有關政策。出臺《關于做好化解鋼鐵煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作的實施意見》，制定十條安置政策，明確職工安置渠道，依法依規(guī)明確各類補償標準，制定分流安置職工特惠政策，加強轉崗培訓和再就業(yè)幫扶，穩(wěn)妥推進職工安置工作。xxxx年，共為xxx戶去產(chǎn)能企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金xx.xx億元。

　　三、存在的問題及建議

　　（一）污染形勢依然嚴峻。雖然我省大氣污染防治工作取得了階段性成效，完成了空氣質量年度目標，但總體形勢仍不容樂觀。xxxx年，我省仍有x個城市排在xx個重點城市排名后十位，大氣環(huán)境質量尚未得到根本改善，特別是秋冬季節(jié)，受采暖期污染物排放量大和“拉尼娜”不利氣象條件共同影響，重污染天氣頻發(fā)，對空氣質量改善和群眾身體健康帶來不利影響。主要原因一是能源結構和產(chǎn)業(yè)結構偏重的局面仍未根本扭轉。我省能源消耗以煤為主，鋼鐵、石化等行業(yè)占比較高，近年來，雖然通過強力實施化解過剩產(chǎn)能“xxxx”工程，壓減了一大批鋼鐵產(chǎn)能和煤炭消費量，但絕對排放量仍較大，對空氣質量有較大影響。二是有些減排管理措施落實不到位。工業(yè)企業(yè)超標排放、工地道路物料揚塵、重型柴油車污染及劣質油品、秸稈垃圾露天焚燒等環(huán)境管理問題仍未徹底解決；重污染天氣期間，個別企業(yè)未嚴格按照應急預案要求停產(chǎn)限產(chǎn)，有的縣（市、區(qū)）還存在小散企業(yè)污染管控不嚴格、不到位等問題。三是環(huán)境科技支撐能力相對薄弱。我省目前還缺少高水平專業(yè)環(huán)境科研和技術團隊，對大氣污染源解析研究還不夠系統(tǒng)深入，同時對環(huán)境科研能力建設投入相對不足，科技支撐能力和治理技術水平還有待提升。

　　（二）治理資金缺口巨大。x圍繞京津，承擔著京津“生態(tài)護城河”的重要職責。當前，我省大氣污染防治進入深水區(qū)和攻堅期，工作推進難度不斷加大，產(chǎn)業(yè)結構調整結構涉及人員安置補償、債務資產(chǎn)清算等諸多問題，推進禁煤區(qū)和城市主城區(qū)電代煤、氣代煤需要一次性投入和用氣、用電持續(xù)補貼，雖然大氣治理專項資金對x給于了傾斜支持，但仍尚存較大缺口，影響工作深入推進，急需國家繼續(xù)加大傾斜支持力度。

　　（三）清潔取暖政策支持不足。推進清潔取暖是黨中央確立的重大民生工程，也是保障實現(xiàn)“京xx”目標的重要舉措。但是，受氣電使用價格高、冬季天然氣供需矛盾突出，用氣價格上調以及補貼資金不能及時到位等因素影響，部分地區(qū)改氣、改電工作推進面臨困難和阻力，個別地方甚至出現(xiàn)住戶改造后仍偷燒散煤取暖現(xiàn)象。建議國家有關部門在加快基礎設施工程建設步伐的同時，出臺相關政策措施，在保證氣、電穩(wěn)定供應的基礎上，進一步讓惠于民，降低用電用氣成本價格，確保清潔取暖落到實處。

　　四、明年工作計劃

　　xxxx年是“大氣十條”收官之年，我省將認真總結以往工作經(jīng)驗，在全力完成“大氣十條”目標任務基礎上，按照《京津冀及周邊地區(qū)xxxx年大氣污染防治工作方案》和《京津冀大氣污染防治強化措施（xxxx-xxxx）》要求，深入推進“藍天行動”，堅持綜合治理，標本兼治、重在治本，全面落實各項防控措施，為全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和“京xx”目標實現(xiàn)提供有力保障。

　　工作目標：

　　xxxx年全省空氣質量改善目標初步確定為：PMx.x平均濃度確保下降x%以上、力爭下降x%以上；平均優(yōu)良天數(shù)達到xxx天；全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別減少x%和x%以上，工業(yè)揮發(fā)性有機物排放得到有效控制。按照環(huán)保部要求，制定xxxx年大氣污染防治行動方案，將上述目標分解到各市，并簽訂責任狀。

　　主要措施：

　　（一）突出規(guī)劃統(tǒng)領，抓好頂層設計。統(tǒng)籌區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和大氣環(huán)境質量改善，立足當前、著眼長遠，加強大氣污染防治頂層設計，工程減排與管理減排并舉，既加快推進治污工程建設，又大力調整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、空間布局結構。制定實施《x省“十三五”大氣污染防治規(guī)劃》。各設區(qū)市和污染嚴重縣（市、區(qū)）制定實施大氣質量限期達標、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調整退出、工業(yè)園區(qū)調整、散煤治理、礦山關閉復綠及農業(yè)綠色轉型等六方面規(guī)劃，明確年度目標、路徑和措施。

　　（二）狠抓燃煤整治，推進清潔取暖。一是削減煤炭消費總量。煤炭消費較xxxx年凈削減xxx萬噸。二是強化煤炭清潔利用。加強煤炭質量管理，積極拓展優(yōu)質煤源渠道，對不具備集中供熱和清潔能源供暖的地區(qū)，推行煤炭清潔化利用。三是積極推廣清潔能源。進一步提高天然氣供應規(guī)模，推進城中村、農村地區(qū)電網(wǎng)及配套設施的升級改造，因地制宜發(fā)展太陽能供熱、風電供熱、地熱供暖及生物質能、輕烴等新熱源供熱等可再生能源利用項目。四是加快推進改氣改電。按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，加快推進清潔取暖；完成x、保定禁煤區(qū)xx個縣市區(qū)、xxx萬戶“電代煤”“氣代煤”任務。五是限時“清零”燃煤鍋爐。城市建成區(qū)淘汰xx蒸噸及以下燃煤鍋爐，城鄉(xiāng)結合部和其他遠郊區(qū)縣城鎮(zhèn)地區(qū)淘汰xx蒸噸及以下燃煤鍋爐。x、保定行政區(qū)內所有xx蒸噸及以下燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”。六是提高集中供熱率。加快推進城市、縣城集中供熱，城市建成區(qū)集中供熱普及率達到xx%以上。

　　（三）緊盯重點領域，拓展專項行動。深化和拓展散煤、焦化、露天礦山、道路車輛四個專項整治，賦予新的內容。把散煤治理擺在全省大氣污染防治的突出位置，利用兩年時間，基本消滅劣質散煤使用，各城市主城區(qū)設定禁煤區(qū)，完成散煤歸零。進一步壓減煉焦產(chǎn)能，加強污染治理和清潔生產(chǎn)審核，實現(xiàn)達標排；加大露天礦山整治力度，有序推進敏感地帶礦山跡地修復綠化；建立機動車、燃油和道路污染防治常態(tài)長效防治機制。

　　（四）化解過剩產(chǎn)能，加大減排力度。一是抓好“xxxx”工程收官。壓減煉鋼產(chǎn)能xxxx萬噸、煉鐵xxxx萬噸、水泥xxx萬噸、平板玻璃xxx萬重量箱，壓減焦炭產(chǎn)能xxx萬噸；制定電力去產(chǎn)能實施方案，加快外受電通道建設和電網(wǎng)改造，淘汰落后、優(yōu)化布局。二是推進工業(yè)企業(yè)達標治理。加強對工業(yè)企業(yè)特別是“高架源”環(huán)保設施運行監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放；各產(chǎn)鋼市按要求完成鋼鐵行業(yè)環(huán)保治理提標改造；關停整治揮發(fā)性有機物排放不達標企業(yè)；按要求開展火電、鋼鐵、水泥等企業(yè)排污許可證申領核發(fā)工作。三是限時清理違法小企業(yè)。開展清理各類散、亂、污企業(yè)、企業(yè)集群和小鍋爐行動，完成關停取締任務。四是嚴控各類面源污染。繼續(xù)強化施工和道路揚塵、秸稈焚燒管控，提高精細化管理水平，突出抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和垃圾分類處理。

　　（五）突出重點區(qū)域，強化聯(lián)防聯(lián)控。圍繞實現(xiàn)“京xx”目標，在協(xié)作機制指導下，落實“x+x”“x+x”城市共防共治措施。突出x、x、x、邯鄲等傳輸通道城市治理，推進完成京津冀大氣污染防治強化措施要求的區(qū)域散煤清零、限時關停、重點行業(yè)污染整治等目標任務。完善區(qū)域空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動機制，繼續(xù)開展區(qū)域合作和聯(lián)動執(zhí)法，做好“‘一帶一路’國際合作高峰論壇”等重大活動空氣質量保障。

　　（六）狠抓重點時段，精準削峰降值。把冬春季采暖期作為全年大氣污染防控的重中之重，滾動做好源解析，列出源清單，搞清污染物時空分布，緊盯重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點時段，繼續(xù)實施水泥、鑄造、鋼鐵等重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)，減少供暖期污染排放。認真總結重污染天氣應對經(jīng)驗教訓，進一步完善各級重污染天氣應急預案，改進應對措施，力求科學有效。繼續(xù)推行大氣污染防治調度令制度，努力降低污染峰值，加強重污染天氣應對工作督促檢查，積極做好輿論引導和輿情應對，盡全力減輕不利影響。

　　（七）強化執(zhí)法檢查，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。貫徹落實《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和《x省大氣污染防治條例》，完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，繼續(xù)聯(lián)合開展“利劍斬污”等執(zhí)法專項行動，保持環(huán)境違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢；完善監(jiān)管體系，強化在線監(jiān)管、屬地監(jiān)管、點對點監(jiān)管，充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用，堅持城鎮(zhèn)農村齊抓，白天夜晚共管，確保無縫隙無盲區(qū)。完善省級環(huán)境保護督察制度，落實“黨政同責、一崗雙責”。

　　（八）增強科技支撐，推進精準治霾。開展污染傳輸通道城市大氣污染排放源清單編制及動態(tài)源解析，從源頭上減少和防治污染排放，提高治理效果。建成大氣灰霾實驗室，開展污染物本地積累和二次轉化機制研究，加強減排措施效果評估；開展重污染天氣形成機理及傳輸規(guī)律研究，提高應急減排措施科學性和針對性。完善全省域、全要素、全覆蓋的立體監(jiān)測網(wǎng)絡，為科學治理提供數(shù)據(jù)支持。

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