關(guān)于全面落實行政執(zhí)法“三項制度”的工作進展情況報告

　　自xxxx年x月xx日成立以來，我局認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)有關(guān)決策部署，《x壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》和x市委員會全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的有關(guān)精神和要求，結(jié)合退役軍人事務工作實際，我局認真全面落實行政執(zhí)法三項制度工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報如下：

　　一、主要做情況

　�。ㄒ唬└叨戎匾曌ズ�“三項制度”工作

　　把貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程，明確責任主體，明確局主要領(lǐng)導既是行政問責的重要對象，又是制度的第一責任人，對執(zhí)行“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負總責；局分管領(lǐng)導為承擔具體分管責任；各科室負責人是具體業(yè)務第一責任人，具體承擔本部門推行本業(yè)務具體工作。成立了貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”辦公室，負責完成或牽頭落實實施項制度會議安排部署的具體工作事項。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署，就實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求，切實確保“三項制度”執(zhí)行力、落實到位、抓出成效，落實工作人員承辦具體事項，迅速啟動我局實施“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作，抓緊制定相應的工作和實施，全面貫徹到工作中、落實到實際行動上，切實提升工作作風、服務意識、辦事效率上取得顯著成效。

　　（二）認真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”

　　一是強化“三項制度”學習宣傳。進一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果，繼續(xù)深入組織學習項制度，切實做到對項制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓，增強干部職工遵守“三項制度”的自覺性和主動性，要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責，切實推進三項制度工作的落實。二是制定x市退役軍人事務局行政執(zhí)法公示制度。制定了《x市退役軍人事務局行政執(zhí)法公示制度》，明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等，構(gòu)建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運行機制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求，配備照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《x市退役軍人事務局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，明確了法制審核主體、范圍、標準和程序等。加強重大執(zhí)法決定法制審核機構(gòu)和人員力量，成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，配備x名法制審核員，滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。

　�。ㄈ�）加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理

　　深入貫徹落實《x壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行 行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》（桂政辦發(fā)〔xxxx〕xx 號）精神，切實加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件，明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體，落實x人為法制審核人員，為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障；二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則，建立合法性審核臺賬，統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時，重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法提出處理意見和建議，及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的，不得提交審議、印發(fā)；三是建立了《x市退役軍人事務局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，規(guī)范局機關(guān)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，促進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制，為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。

　　二、存在問題

　　我局貫徹落實“三項制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是我局屬新組建部門，成立至今未開展執(zhí)法活動，沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況；二是業(yè)務人員配備不全，新入職同事相關(guān)業(yè)務能力有待提高，思想認識還有待深化；三是落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機制有待進一步健全完善；四是對實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┘訌妼�“三項制度”工作學習教育。采取靈活多樣的形式，進一步加強各科室和直屬單位干部職工貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學習指導，及時傳達有關(guān)文件精神，不斷提高單位領(lǐng)導及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認識水平和業(yè)務能力。

　�。ǘ�）認真抓好“三項制度”貫徹落實。下一步，我局將進一步深化思想認識，細化和完善“三項制度”，強化自檢督查，使全局干部職工的工作作風進一步改變，業(yè)務水平顯著提高、工作效能明顯增強，按照三項制度的要求做好執(zhí)法工作。

　�。ㄈ�）加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導。加強領(lǐng)導，落實責任，落實專人負責，采取定期和不定期的形式，對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進行監(jiān)督和指導，不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。

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