關(guān)于切實抓好2022年糧食生產(chǎn)工作的通知

　　根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實抓好xxxx年糧食生產(chǎn)工作的通知》，為確保完成我市xxxx年糧食生產(chǎn)目標任務(wù)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　    一、增強糧食安全底線意識。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。各級各部門要進一步提高思想認識，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全工作的重要指示批示精神，堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食質(zhì)量安全保障能力。

　　二、全面落實穩(wěn)糧責(zé)任。xxxx年全市糧食生產(chǎn)目標為播種面積xxx萬畝、總產(chǎn)量xx萬噸。各縣（區(qū)）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓緊壓實糧食生產(chǎn)責(zé)任，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積、提高糧食產(chǎn)量，及早將糧食生產(chǎn)目標任務(wù)層層分解、細化落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進糧食生產(chǎn)目標任務(wù)完成。

　　三、夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，加強耕地保護建設(shè)，牢牢守住耕地紅線，確保永久基本農(nóng)田主要用于糧食種植。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，強化國土空間規(guī)劃管控和用途管制，落實最嚴格的耕地保護制度，完成補充耕地任務(wù)，強化補充耕地項目監(jiān)管，做好后期管護工作。加快推進xxxx年度xx.x萬畝、xxxx年度xx.x萬畝高標準農(nóng)田項目建設(shè)和xx.x萬畝災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)工作，保質(zhì)保量完成各項農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。嚴格非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地審批，非農(nóng)建設(shè)項目盡量不占用或少占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地。強化日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和嚴肅查處違法違規(guī)占用耕地行為。

　　四、提升糧食復(fù)種指數(shù)。加強引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)雙季稻種植和增加中稻種植，提升全市雙季稻種植面積達xx萬畝以上，加大力度提高糧食復(fù)種指數(shù)，增加糧食種植面積，大力推廣“早稻+晚稻（再生稻）+紅薯”及糧食作物間套種“玉米+紅薯（豆類）”等種植模式，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，增加紅薯、豆類、馬鈴薯、小雜糧等糧食作物種植面積。農(nóng)作物間套種面積比上年增加x萬畝，達xx萬畝。

　　五、強化生產(chǎn)科技支撐。實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推廣良種良法，提高糧食單產(chǎn)水平。組織實施糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈項目，推廣糧食增產(chǎn)增效提質(zhì)“十大主推技術(shù)”和優(yōu)質(zhì)種業(yè)提升工程，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查鑒定保護等基礎(chǔ)性工作，加強優(yōu)良品種培育。構(gòu)建糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營格局，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，建立相互適應(yīng)的農(nóng)機農(nóng)藝服務(wù)體系，積極開展糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)試驗示范工作，著力解決水稻機械化播種、育秧、插秧及玉米籽粒機收等問題，加強糧食烘干能力建設(shè)，加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機服務(wù)水平，降低糧食損失率。

　　六、確保物資供應(yīng)保障。及時做好農(nóng)資調(diào)查摸底工作，掌握耕種農(nóng)資需求，抓好種子種苗、肥料農(nóng)藥、農(nóng)機農(nóng)膜等農(nóng)資調(diào)劑和儲備，確保農(nóng)資供應(yīng)充足。合理調(diào)劑調(diào)配作業(yè)機具，開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)幫助農(nóng)機手開展農(nóng)機具檢修和調(diào)試保養(yǎng)，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，規(guī)范農(nóng)資市場，開展春耕農(nóng)資打假護農(nóng)專項行動，加強農(nóng)資市場巡查，加大對不合格和劣質(zhì)種子種苗、肥料、農(nóng)藥以及禁用農(nóng)資查處和抽檢、檢查力度，嚴厲打擊違法行為，維護農(nóng)資市場良好經(jīng)營秩序，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

　　七、防止耕地“非糧化”。切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防止耕地“非糧化”工作的決策部署，明確耕地利用優(yōu)先序，堅持耕地應(yīng)優(yōu)先滿足糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)、糧食種植面積不能減少的原則。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定情況“回頭看”，糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的耕地每年至少種植一季糧食作物。土地整治、耕地提質(zhì)改造、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目新增的水田必須確保每年種植一季水稻，單產(chǎn)應(yīng)不少于當(dāng)?shù)仄骄�水平的xx%。加強耕地撂荒治理，全面落實耕地地力保護補貼、稻谷生產(chǎn)者補貼和雙季稻輪作試點等政策，調(diào)動生產(chǎn)者種糧積極性，鼓勵對閑置耕地進行土地流轉(zhuǎn)，強化租賃農(nóng)地的全程監(jiān)管，遏制耕地撂荒，確保耕地應(yīng)種盡種。

　　八、科學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)。立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災(zāi)，全力做好抗災(zāi)減災(zāi)各項工作。加大對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測力度，及時發(fā)布預(yù)警信息，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，推進科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收和“蟲口奪糧”思想，抓好稻飛虱、稻縱卷葉螟等農(nóng)作物重大病蟲害防控工作，指導(dǎo)種植戶做好災(zāi)時生產(chǎn)自救，及時組織種植戶深入田間地頭開展糧食作物除草、施肥、防治病蟲害等田間管護，降低災(zāi)害損失。

　　九、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。全面落實國家扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展各項補貼政策，將惠農(nóng)政策貫穿糧食生產(chǎn)、加工、收購和流通全過程，釋放“重糧穩(wěn)農(nóng)”信號。積極培育種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大扶持力度，統(tǒng)籌用好政策和資金，重點支持糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體開展適度規(guī)模經(jīng)營，推進耕地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，提升種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平。農(nóng)機具購置補貼等政策要向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，適當(dāng)提高插秧機和機械直播機等補貼標準，著力解決規(guī)模經(jīng)營全程機械化瓶頸問題。大力推廣“龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動更多農(nóng)戶參與糧食種植。積極引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)溝通，促進產(chǎn)加銷銜接，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，解決農(nóng)民找市場難、企業(yè)找原料難等難題，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　十、建立健全通報制度。xxxx年，自治區(qū)將實行推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況“紅黑榜”督查通報工作制度，對完成糧食播種面積任務(wù)且排名前x名的列入“紅榜”，未完成任務(wù)且排名后x名的列入“黑榜”。xxxx年x月x日，我市已把糧食生產(chǎn)任務(wù)完成情況作為對各縣（區(qū)）糧食安全行政首長責(zé)任制考核和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容，實行糧食播種面積情況“十日一通報”制度，后續(xù)還將實行“紅黑榜”督查通報，對措施不力、工作不實、任務(wù)沒有完成的縣（區(qū)）負責(zé)人進行約談、問責(zé)。各縣（區(qū)）要切實擔(dān)負起穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的責(zé)任，按照分配的目標任務(wù)，壓實責(zé)任，制定有關(guān)措施，抓好糧食生產(chǎn)各項工作，確保全市糧食安全，保障有效供給。

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