工商局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　各分局、科（室）、隊(duì)、會：

　　為切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理職能，應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，打擊假冒偽劣，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)上級政府部門和省局、x局關(guān)于食品安全管理工作的要求，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、突發(fā)食品安全事件

　　食品安全突發(fā)事件是指突然發(fā)生，對人體健康和人身安全造成嚴(yán)重危害或者具有潛在嚴(yán)重危害的重大食物中毒事故；食用感染疫病的動(dòng)植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患；食用被污染的食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病爆發(fā)與流行，以及食品含有有毒、有害物質(zhì)或在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染或被人惡意投毒，引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重食源性疾患的其他事件。

　　二、食品安全應(yīng)急查處和救援指揮體系

　　突發(fā)食品安全事件查處和救援工作由局食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮和處置。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和五個(gè)職能小組，辦公室設(shè)在消�？啤�

　　1工作職責(zé)

　�。�1）局食品安全應(yīng)急查處和救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　在發(fā)生突發(fā)食品安全事件時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急查處和救援的組織指揮工作。

　　（2）局食品安全應(yīng)急查處和救援辦公室職責(zé)

　　辦公室主任由消�？崎L逸擔(dān)任。主要執(zhí)行局食品安全應(yīng)急查處和救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織、協(xié)調(diào)各單位開展食品安全應(yīng)急查處和救援工作；收集、匯總、上報(bào)、發(fā)布食品安全應(yīng)急查處和救援工作信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　（3）事件查處組職責(zé)

　　事件查處組由經(jīng)檢大隊(duì)科長負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過；收集相關(guān)證據(jù)；封存并妥善保管可疑食品；提取樣品送檢；做好案件查處或案件移交工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　（4）食品排查組職責(zé)

　　可疑食品排查組由公平交易科長負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)食品突發(fā)事件中同規(guī)格、同型號、同批次可疑食品的排查工作；對可疑食品按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令在x小時(shí)內(nèi)做好撤柜、下架工作，同時(shí)做好召回工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　�。�5）場秩序維護(hù)組職責(zé)

　　現(xiàn)場秩序維護(hù)組由市場合同科長負(fù)責(zé)。協(xié)助公安、政府、居委會（村民委員會）等相關(guān)部門，維持好現(xiàn)場秩序；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　�。�6）現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)。

　　現(xiàn)場救護(hù)組由監(jiān)管科長負(fù)責(zé)。協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場救援工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　�。�7）后勤保障組職責(zé)

　　后勤保障組由辦公室主任負(fù)責(zé)。做好領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及五個(gè)職能小組的后勤保障工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　三、應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級別和啟動(dòng)

　　1應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級別

　　突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級：

　　一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全市特別重大、突發(fā)食品安全事件，需要對全市已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過xx例，并出現(xiàn)x人以上死亡，或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加。

　　二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全市重大、突發(fā)食品安全問題，需對全市已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一次食物中毒超過xx例，并出現(xiàn)x人以上死亡病例，或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加。

　　三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及我市發(fā)生的區(qū)域性、臨時(shí)性食品安全問題，需對部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒，一次達(dá)xx例至xx例，陸續(xù)發(fā)生在xx例以內(nèi)、無死亡病例報(bào)告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、地區(qū)性及有關(guān)重要活動(dòng)期間。

　　2應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動(dòng)

　�。�1）發(fā)生危害性和蔓延性較強(qiáng)的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件，即進(jìn)入二、三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，自動(dòng)啟動(dòng)市局應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（2）發(fā)生了特大突發(fā)事件，即進(jìn)入一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，立即啟動(dòng)市局應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

　�。�3）按上級政府和省局、x市局的要求啟動(dòng)應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

　　四、應(yīng)急查處和救援工作實(shí)施

　　突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，按照統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同配合的原則，立即啟動(dòng)本預(yù)案，迅速按職責(zé)開展工作。

　　1一級、二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)下，各分局實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。保證領(lǐng)導(dǎo)在崗，車輛備勤，各類通訊器材全部開通，辦案文書、設(shè)備一應(yīng)俱全。三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)下，各分局實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，保證相應(yīng)執(zhí)法人員在崗，車輛備勤，各類通訊器材全部開通，辦案文書、設(shè)備一應(yīng)俱全。

　　一、二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)下，應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量實(shí)行xx小時(shí)備勤，以應(yīng)對突發(fā)事件；三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)下，由各分局按轄區(qū)負(fù)責(zé)，接到應(yīng)急通知后，xx分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，開展應(yīng)急查處和救援工作，并及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)局應(yīng)急查處和救援辦公室（電話xxxxxxxx）。

　　2各分局一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事件后，應(yīng)當(dāng)在x小時(shí)內(nèi)向局食品安全應(yīng)急查處和救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，同時(shí)，邊組織人員實(shí)施應(yīng)急預(yù)案邊進(jìn)行報(bào)告事件進(jìn)展情況。發(fā)生重大、特大突發(fā)事件時(shí)，由局食品安全應(yīng)急查處和救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組在x小時(shí)內(nèi)向上級政府報(bào)告，同時(shí)向x市局報(bào)告。

　　五、應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的解除

　　一、二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的解除由局食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定。三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的解除由分局應(yīng)急查處和救援小組決定報(bào)局應(yīng)急查處和救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可解除，解除后恢復(fù)正常。

　　六、要求

　　1各分局要高度重視，充分認(rèn)識食品安全管理工作的重要性和必要性，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾的利益放在首位。

　　2各分局要有防范意識，成立相應(yīng)組織，確保應(yīng)急工作拉得出、打得響。

　　3各分局要加強(qiáng)請示匯報(bào)，如遇突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告。

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